《關(guān)于應(yīng)對疫情進(jìn)一步深化改革做好外資項目有關(guān)工作的通知》解讀

       一、目的
       為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署,，深入實施《外商投資法》及配套法規(guī)，加大改革力度,，做好當(dāng)前和今后一段時期穩(wěn)外資工作,，促進(jìn)外資基本盤穩(wěn)定。
       二,、工作內(nèi)容
       （一）積極幫扶外資項目和外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。各級發(fā)展改革委要統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把外資項目和外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為當(dāng)前重要工作,。
       （二）加強重大外資項目跟蹤儲備,。各級發(fā)展改革委要根據(jù)職能，積極做好投資促進(jìn)工作,，加強與開發(fā)區(qū),、招商部門對接，完善重大外資項目跟蹤儲備機制,。
       （三）做好重大外資項目協(xié)調(diào)推進(jìn),。納入重大外資項目工作專班協(xié)調(diào)的項目，工作專班及有關(guān)部門將給予政策支持,，會同項目所在地政府統(tǒng)籌推進(jìn),。
       （四）全面落實外資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度。對于外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的外資項目,，不得設(shè)置單獨針對外資的準(zhǔn)入限制,，除《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》規(guī)定內(nèi)外資項目均需核準(zhǔn)的,，其他外資項目由地方發(fā)展改革委實行屬地化備案管理。
       （五）提高外資項目備案便利化程度,。所有備案的外資項目一律實行告知性備案管理,。
       （六）簡化外資項目核準(zhǔn)手續(xù)。項目單位提交項目申請報告,，除規(guī)定內(nèi)容外,，無需附企業(yè)財務(wù)報表、資金信用證明,、環(huán)境影響評價審批文件,、節(jié)能審查意見、國有資產(chǎn)出資確認(rèn)文件,。
       （七）優(yōu)化鼓勵類外資項目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)流程,。對于屬于《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》范圍的鼓勵類外資項目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備繼續(xù)實行免征關(guān)稅政策,。
       （八）保護(hù)外資項目合法權(quán)益,。外資項目備案、核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循便民,、高效原則,，公開外資項目備案和核準(zhǔn)的辦理流程、辦理條件,、辦理時限,，不得擅自增加審核要求，不得超出辦理時限,，不得非法干預(yù)外商投資自主權(quán),。
       （九）加強對外資企業(yè)的走訪服務(wù)。各級發(fā)展改革委要加強與外資企業(yè)和外資企業(yè)商會溝通交流,，宣傳解讀政策法規(guī),，聽取外資企業(yè)和商會對改善本地區(qū)投資環(huán)境的建議，主動回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,。
       （十）完善外資項目事中事后監(jiān)管,。外資項目備案、核準(zhǔn)機關(guān)要加強與同級政府有關(guān)部門的協(xié)同配合,，避免重復(fù)檢查增加企業(yè)負(fù)擔(dān),。
       （十一）進(jìn)一步擴大鼓勵外商投資范圍。近期我委將會同商務(wù)部等部門修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,。本次修訂擬進(jìn)一步擴大鼓勵范圍,，促增量和穩(wěn)存量并舉，聚焦促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)揮中西部地區(qū)和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潛力,。
       三,、原文鏈接
       https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202003/t20200311_1222902.html