《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)
穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》解讀

       一、目的
       為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要講話和指示批示精神，落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，積極做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作,，把疫情對(duì)商務(wù)發(fā)展的影響降到最低。
       二、工作內(nèi)容
       （一）支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
       按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一安排和規(guī)定條件,，協(xié)調(diào)復(fù)工審核部門加快辦理手續(xù)，支持外貿(mào),、外資,、商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)共建“一帶一路”重大項(xiàng)目,。
       （二）簡(jiǎn)化對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理程序,。
       引導(dǎo)企業(yè)無紙化申領(lǐng)進(jìn)出口許可證件。全面實(shí)現(xiàn)最終用戶和最終用途證明申辦系統(tǒng)無紙化,，加速處理與疫情防控相關(guān)物項(xiàng)的辦理申請(qǐng),。
       （三）強(qiáng)化法律服務(wù)幫助企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)。
       支持貿(mào)促會(huì),、商會(huì)等為外貿(mào)企業(yè)和境外項(xiàng)目實(shí)施主體無償出具因疫情導(dǎo)致未能按時(shí)履約的不可抗力事實(shí)性證明,。
       （四）支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
       幫助企業(yè)利用海外倉擴(kuò)大出口,。探索試點(diǎn)市場(chǎng)閉市期間成交新渠道,。積極推進(jìn)二手車出口。積極與周邊國(guó)家溝通協(xié)調(diào),，疫情解除后盡快恢復(fù)開展邊民互市貿(mào)易,，支持邊境貿(mào)易發(fā)展。
       （五）加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)支持,。
       加強(qiáng)與中信保公司駐各地營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)作,，充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,，合理降低短期險(xiǎn)費(fèi)率,，加大對(duì)受疫情影響企業(yè)支持力度，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)訂單取消,、出運(yùn)拒收等風(fēng)險(xiǎn),。
       （六）積極應(yīng)對(duì)境外貿(mào)易限制措施。
       充分發(fā)揮貿(mào)易救濟(jì)預(yù)警體系和法律服務(wù)機(jī)制作用,，及時(shí)發(fā)布各國(guó)針對(duì)疫情出臺(tái)的貿(mào)易限制措施,，暢通企業(yè)反映問題渠道。
       （七）深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,。
       發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金導(dǎo)向作用,，支持符合條件的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)好非商業(yè)性境外辦展政策,，對(duì)受疫情影響較大的地區(qū)和企業(yè)適當(dāng)予以政策傾斜,。
       （八）用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策。
       鼓勵(lì)企業(yè)用好用足自貿(mào)協(xié)定中的關(guān)稅減免、投資促進(jìn)等優(yōu)惠政策,。
       （九）穩(wěn)定外資企業(yè)信心,。
       實(shí)施好外商投資法及實(shí)施條例等法律法規(guī)。指導(dǎo)外資企業(yè)用足用好應(yīng)對(duì)疫情各項(xiàng)支持政策措施,，做到內(nèi)外資企業(yè)同等對(duì)待,、一視同仁，發(fā)揮外資企業(yè)投訴機(jī)制作用,，保障外資企業(yè)同等適用支持政策,。
       （十）加強(qiáng)外資大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。
       密切跟蹤在談外資大項(xiàng)目,，分類施策,、一企一策，精準(zhǔn)研究支持政策,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題,。
       （十一）創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式。
       通過網(wǎng)上洽談,、視頻會(huì)議,、在線簽約等方式，整合各類招商資源,，持續(xù)推進(jìn)投資促進(jìn)和招商工作,。
       （十二）指導(dǎo)開放平臺(tái)抓防控促發(fā)展。
       支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加強(qiáng)用工,、供應(yīng)等跨區(qū)域?qū)樱徑庖咔槠陂g企業(yè)用工,、配套困難,。
       （十三）加強(qiáng)外資企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
       完善外商投資信息報(bào)告制度,，充分運(yùn)用信息化手段,，加強(qiáng)研判和預(yù)警，及時(shí)掌握各行業(yè),、各領(lǐng)域外資企業(yè)受疫情影響情況,。
       （十四）設(shè)立海外疫情應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)機(jī)制,。
       發(fā)揮境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)作用,，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)提示,、應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和服務(wù)保障,，指導(dǎo)企業(yè)有效防范風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。
       （十五）支持商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式,。
       鼓勵(lì)開展商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)互助,，引導(dǎo)零售企業(yè)與餐飲、住宿等生活服務(wù)企業(yè)通過共享員工等方式,，緩解零售企業(yè)用工短缺困難,，著力穩(wěn)定相關(guān)行業(yè)工作崗位。
       （十六）加快步行街改造提升,。
       加快推出一批全國(guó)示范步行街,，啟動(dòng)第二批步行街改造提升試點(diǎn)。
       （十七）推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,。
       落實(shí)生活服務(wù)業(yè)疫情防控指南,，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范服務(wù)流程，切實(shí)保障服務(wù)人員和消費(fèi)者身體健康,。
       （十八）釋放新興消費(fèi)潛力,。
       發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)以數(shù)據(jù)為紐帶,，精準(zhǔn)匹配網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新需求,，打造“小而美”的網(wǎng)絡(luò)新品牌。
       （十九）發(fā)展便利店和菜市場(chǎng),。
       優(yōu)化便利店網(wǎng)點(diǎn),、菜市場(chǎng)布局，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)靈活,、貼近社區(qū)居民的優(yōu)勢(shì),，滿足居民生活必需品需求，打造“一刻鐘便民生活服務(wù)圈”,。
       （二十）發(fā)揮好財(cái)政資金作用,。
       商財(cái)政部門抓緊安排使用提前下達(dá)的2020年中央財(cái)政專項(xiàng)資金，加大結(jié)存資金統(tǒng)籌使用力度,，用好地方配套資金,，帶動(dòng)社會(huì)資本，全力支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi),。
       三,、原文鏈接
       http://www.mofcom.gov.cn/article/b/fwzl/202002/20200202937077.shtml