《2020年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》解讀
 

       一,、目的
       為貫徹落實中央1號文件、《國務院關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》精神,，緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標,，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、聚集資源要素,，強化創(chuàng)新引領,，突出集群成鏈，培育發(fā)展新動能,，推進政策,、項目和措施落地，大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，奠定全面小康和鄉(xiāng)村振興基礎,。
       二、工作目標
       做好今年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作,，在目標任務上,，要力求取得“三個進展”：一是在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上取得新進展。二是在促進融合發(fā)展上取得新進展,。三是在拓展農(nóng)業(yè)功能上取得新進展,。
       三、工作內(nèi)容
       （一）加力推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)層次水平
       1. 創(chuàng)新推進主體融合,。支持發(fā)展大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，積極發(fā)展中型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,，鼓勵發(fā)展小型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,。2020年，扶持并推介一批主導產(chǎn)業(yè)突出,、原料基地共建,、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,。
       2. 務實推進業(yè)態(tài)融合,。以加工流通帶動業(yè)態(tài)融合，以功能拓展帶動業(yè)態(tài)融合,，以信息技術帶動業(yè)態(tài)融合,，2020年，推介一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式創(chuàng)新、聯(lián)結機制創(chuàng)建,、業(yè)態(tài)類型創(chuàng)造典型案例,。
       3. 搭建產(chǎn)業(yè)融合載體。建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),，建設鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群,，2020年，認定一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū),。
       （二）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎
       1. 積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工。鼓勵和支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展保鮮,、儲藏等設施建設,，促進農(nóng)產(chǎn)品順利進入終端市場和后續(xù)加工環(huán)節(jié)。
       2. 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,。優(yōu)化產(chǎn)能布局,，支持技術創(chuàng)新，提升加工深度,，2020年,，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)100強企業(yè)。
       3. 推進副產(chǎn)物綜合利用,。按照綠色發(fā)展要求,，鼓勵副產(chǎn)物循環(huán)高值利用,。推行綠色生產(chǎn)方式,，加快副產(chǎn)物綜合利用的技術創(chuàng)新。2020年,，推介一批農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用典型案例,。
       4. 建設農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。2020年,，建設并推薦一批產(chǎn)值超100億元的農(nóng)產(chǎn)品加工園,。
       （三）聚力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
       1. 有序開發(fā)特色資源,。積極引導鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)監(jiān)測分析,，引導特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
       2. 建設特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。集中資源,，集合力量，引導各地建設特色種養(yǎng)基地,。
       3. 著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群,。2020年，建設一批產(chǎn)值超100億元的特色產(chǎn)業(yè)集群,，打造一批產(chǎn)值超50億元的特色產(chǎn)業(yè)強縣,、超10億元的特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),、超1億元的特色產(chǎn)業(yè)強村。
       4. 培育鄉(xiāng)土特色品牌,。按照“有標采標,、無標創(chuàng)標、全程貫標”要求,，制定不同區(qū)域不同產(chǎn)品的技術規(guī)程和產(chǎn)品標準,。
       （四）壯大龍頭企業(yè)隊伍，構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雁陣”
       1. 培育龍頭企業(yè)隊伍,。實施新型經(jīng)營主體培育工程,，培育一批有基地、有加工,、有品牌的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,。
       2. 完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。引導龍頭企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型,、股權型利益聯(lián)結機制,，推廣多種利益聯(lián)結方式。
       （五）積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,，增添鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點
       1. 建設休閑農(nóng)業(yè)重點縣,。2020年，開展全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣建設,。
       2. 培育休閑旅游精品,。開展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查和經(jīng)營主體監(jiān)測。
       3. 推介休閑旅游精品景點線路,。運用網(wǎng)絡直播,、圖文直播等新媒體手段多角度、多形式宣傳一批有地域特色的休閑旅游精品線路,。
       （六）促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級,，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能
       1. 培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動,，支持本地農(nóng)民興業(yè)創(chuàng)業(yè),，2020年，培育并認定一批國家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師,。
       2. 拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域,。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，2020年,，推介農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣,、優(yōu)秀帶頭人案例，組織開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)意大賽。
       3. 搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,。引導有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū),、龍頭企業(yè)、服務機構和科研單位發(fā)展眾創(chuàng),、眾籌,、眾包、眾扶模式,，建設一批功能完善,、環(huán)境良好的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓基地。
       （七）大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧,，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
       1. 支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。發(fā)掘貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢、景觀優(yōu)勢和文化底蘊,，開發(fā)有獨特優(yōu)勢的特色產(chǎn)品,。
       2. 引導龍頭企業(yè)建基地。引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品,、有機農(nóng)產(chǎn)品原料標準化基地,。
       3. 開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。舉辦重點貧困縣和深度貧困區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動,，免費提供攤位,，讓更多的貧困地區(qū)產(chǎn)品走出山區(qū)、進入城市,、拓展市場,。
       四、原文鏈接
       http://www.moa.gov.cn/govpublic/XZQYJ/202002/t20200217_6337169.htm