發(fā)布時間:2020-03-13
政策級別:國家級
發(fā)文部門:
政策主題:創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
一、工作目的
充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究對科技創(chuàng)新的源頭供給和引領(lǐng)作用,,解決我國基礎(chǔ)研究缺少“從0到1”原創(chuàng)性成果的問題,。
二、工作內(nèi)容
(一)總體考慮
1,、指導(dǎo)思想:面向世界科技前沿,、面向國家戰(zhàn)略需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,,圍繞重大科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)突破,。
2、基本原則:
突出問題導(dǎo)向,;
堅(jiān)持以人為本,;
注重方法創(chuàng)新;
優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境;
強(qiáng)化穩(wěn)定支持,。
(二)優(yōu)化原始創(chuàng)新環(huán)境
1,、建立有利于原始創(chuàng)新的評價制度。一是推行代表作評價制度,。二是建立國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新的評價制度,。三是建立促進(jìn)原創(chuàng)的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目評價制度。
2,、支持高校,、科研院所自主布局基礎(chǔ)研究。擴(kuò)大高等學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)學(xué)科布局和科研選題自主權(quán),。推動科教融合,,圍繞重大科技任務(wù)加強(qiáng)科研育人。
3,、改革重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目形成機(jī)制,。完善國家重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目形成機(jī)制。充分重視科學(xué)研究過程的靈感瞬間性,,對于在重大原創(chuàng)性突破研究過程急需解決的關(guān)鍵問題實(shí)行滾動立項(xiàng),。
4、深化國際合作與交流,。深化政府間科技合作,,鼓勵國際科研合作交流。
5,、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),。提倡學(xué)術(shù)自由和民主,堅(jiān)持良好作風(fēng),,弘揚(yáng)科學(xué)精神,,加強(qiáng)誠信管理,加大對科研造假等學(xué)術(shù)不端的懲治力度
(三)強(qiáng)化國家科技計(jì)劃原創(chuàng)導(dǎo)向
1,、強(qiáng)化國家自然科學(xué)基金的原創(chuàng)導(dǎo)向,。穩(wěn)定支持各學(xué)科領(lǐng)域均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)對重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科的支持,。
2,、國家科技計(jì)劃突出支持重要原創(chuàng)方向。堅(jiān)持全球視野,,把握世界科技前沿發(fā)展態(tài)勢,,在關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域前瞻部署。
3,、國家科技計(jì)劃突出支持關(guān)鍵核心技術(shù)中的重大科學(xué)問題,。面向國家重大需求,,對關(guān)鍵核心技術(shù)中的重大科學(xué)問題給予長期支持。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)
1,、建立健全基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)機(jī)制,。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn),、使用機(jī)制,,真正選對人、用好人,。加快培養(yǎng)一批在國際前沿領(lǐng)域具有較大影響力的領(lǐng)軍人才,。
2、實(shí)施青年科學(xué)家長期項(xiàng)目,。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有渠道,,聚焦重點(diǎn)研究方向,準(zhǔn)備支持一批30—40歲具有高級職稱或博士學(xué)位,、有志于長期從事科學(xué)研究的優(yōu)秀青年科學(xué)家,。
3、在國家科技計(jì)劃中支持青年科學(xué)家,。抓住中青年時期這一實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性突破的峰值年齡,,依托國家科技計(jì)劃培養(yǎng)青年人才。
(五)創(chuàng)新科學(xué)研究方法手段
1,、加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和高端通用科學(xué)儀器的設(shè)計(jì)研發(fā)。聚焦世界科技前沿和國家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域,,布局建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,。依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開展科學(xué)前沿研究,解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大科技問題,。
2,、大力支持科研手段自主研發(fā)與創(chuàng)新。
(六)強(qiáng)化國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室原始創(chuàng)新
1,、發(fā)揮國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的輻射帶動作用,。探索建立國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為獨(dú)立責(zé)任主體申請和承擔(dān)國家科技任務(wù)的機(jī)制。
2,、支持國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室長期積累,。加大對國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定支持力度,聚焦前沿,、長期積累,、突出原創(chuàng)。
(七)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力
1,、推動企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,。鼓勵企業(yè)面向長遠(yuǎn)發(fā)展和競爭力提升,,前瞻部署基礎(chǔ)研究。鼓勵企業(yè)與高等院校,、科研機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)合作,,鼓勵企業(yè)引進(jìn)高層次人才。
2,、引導(dǎo)企業(yè)加大投入,。切實(shí)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用按75%比例稅前加計(jì)扣除等財(cái)稅優(yōu)惠政策。
(八)加強(qiáng)管理服務(wù)
1,、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌實(shí)施,。
2、加大中央財(cái)政的穩(wěn)定支持力度
3,、加大地方政府和社會力量對基礎(chǔ)研究的投入,。
4、改進(jìn)管理部門工作作風(fēng),。
三,、原文鏈接
關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》的通知