關于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業(yè)開復工工作的解讀

       一、工作目的
       加強房屋建筑和市政基礎設施工程領域疫情防控,，有序推動企業(yè)開復工,。
       二,、工作內容
       （一）牢固樹立大局意識,，有序推動企業(yè)開復工。
       1.分區(qū)分級推動企業(yè)和項目開復工,。低風險地區(qū)要全面推動企業(yè)和工程項目開復工,，中風險地區(qū)要有序推動企業(yè)和工程項目分階段、錯時開復工,，高風險地區(qū)要確保在疫情得到有效防控后再逐步有序擴大企業(yè)開復工范圍,。涉及疫情防控、民生保障及其他重要國計民生的工程項目應優(yōu)先開復工,，加快推動重大工程項目開工和建設,，禁止搞“一刀切”。
       2.切實落實防疫管控要求,。住建部門根據(jù)實際情況制定出臺建設工程項目疫情防控和開復工指南,，細化疫情防控措施,，協(xié)助企業(yè)解決防控物資短缺等問題,。
       3.加強施工現(xiàn)場質量安全管理。地方各級主管部門要加強開復工期間工程質量安全監(jiān)管工作,。對近期擬開復工項目,，簡化工程質量安全相關程序要求，加強事后監(jiān)管，可以允許疫情解除后再補辦有關手續(xù),。
       （二）加大扶持力度,，解決企業(yè)實際困難。
       1.嚴格落實穩(wěn)增長政策,。地方各級主管部門要會同有關部門建立企業(yè)應對疫情專項幫扶機制,，認真貫徹落實國家有關支持政策，加快推動銀企合作,，有效降低企業(yè)融資成本,。大力推行工程擔保，減少企業(yè)資金占用,。嚴格落實涉企收費清單制度,，切實降低企業(yè)成本費用。
加強合同履約變更管理,。地方各級主管部門要引導企業(yè)加強合同工期管理,，根據(jù)實際情況依法與建設單位協(xié)商合理順延合同工期。
       2.加大用工用料保障力度,。加強部門協(xié)調聯(lián)動,，積極幫助企業(yè)做好工人返崗、建筑材料及設備運輸,、防疫物資保障等工作,。
       3.切實減輕企業(yè)資金負擔。加快清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款,，建立和完善防范拖欠長效機制,，嚴禁政府和國有投資工程以各種方式要求企業(yè)帶資承包，建設單位要按照合同約定按時足額支付工程款,，避免形成新的拖欠,。
       （三）加快推進產(chǎn)業(yè)轉型，提升行業(yè)治理能力,。
       1.全面落實建筑工人實名制管理,。所有開復工項目原則上實行封閉管理，最大限度減少施工現(xiàn)場人員流動,。
       2.大力推進企業(yè)數(shù)字化轉型,。企業(yè)要加強信息化建設，減少人員聚集和無序流動,。
       3.積極推動電子政務建設,。全面推行電子招投標和異地遠程評標，對非必須到現(xiàn)場辦理的業(yè)務,，一律采用線上辦理,。
       4.推動資質審批告知承諾制改革,。各地可進一步擴大審批告知承諾制適用范圍，減少資質申報材料,，提高審批效率,。
       （四）加強組織領導，落實監(jiān)管責任,。
       1.建立完善工作機制,。地方各級主管部門要履職盡責，結合地方實際,，為企業(yè)減負減損,，幫助企業(yè)盡快恢復正常經(jīng)營生產(chǎn)。
       2.加大指導監(jiān)督力度,。地方各級主管部門要加強對疫情防控期間企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)測分析和指導監(jiān)督,，落實監(jiān)管職責。
       三,、原文鏈接

       http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202002/t20200226_244143.html