住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《工程造價
咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊造價
工程師管理辦法》的決定

 

　《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<工程造價咨詢企業(yè)管理辦法><注冊造價工程師管理辦法>的決定》已經(jīng)2019年12月5日第14次部常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。

 

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長　王蒙徽
2020年2月19日

 

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊造價工程師管理辦法》的決定

　　為貫徹落實國務(wù)院深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的要求,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定：

　　一,、刪去《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號,，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號修正）第九條第二項,。

　　第九條第三項改為第二項,，其中的“造價工程師”修改為“一級造價工程師”。

　　第九條第四項改為第三項,，修改為：“專職從事工程造價專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于12人,，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于10人,；取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于6人,，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷”。

　　刪去第九條第六項,、第八項,、第九項。

　　第九條第十一項改為第七項,，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”,。

　　刪去第十條第一項。

　　第十條第二項改為第一項，其中的“造價工程師”修改為“一級造價工程師”,。

　　第十條第三項改為第二項,，修改為：“專職專業(yè)人員不少于6人，其中,，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于4人,；取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于3人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷”,。

　　刪去第十條第五項,、第六項、第七項,。

　　第十條第十項改為第六項,，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。

　　第十三條修改為：“企業(yè)在申請工程造價咨詢甲級（或乙級）資質(zhì),，以及在資質(zhì)延續(xù),、變更時，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料：

　　“（一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申請書（含企業(yè)法定代表人承諾書）,；

　　“（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證,；

　　“（三）企業(yè)開具的工程造價咨詢營業(yè)收入發(fā)票和對應(yīng)的工程造價咨詢合同（如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，可不提供對應(yīng)的工程造價咨詢合同,；新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，不需提供）；

　　“（四）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書（新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，不需提供）,；

　　“（五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

　　“企業(yè)在申請工程造價咨詢甲級（或乙級）資質(zhì),，以及在資質(zhì)延續(xù),、變更時，企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行承諾,，并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實：   

　　“（一）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,；

　　“（二）企業(yè)繳納營業(yè)收入的增值稅；

　　“（三）企業(yè)為專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）繳納本年度社會基本養(yǎng)老保險費(fèi)用,。”

　　第十四條第一款中的“第（九）項”修改為“第（四）項”,。

　　第十五條第三款修改為：“工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦,，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息,。”

　　第十九條第三款中的“5000萬元”修改為“2億元”。

　　刪去第二十三條,、第二十四條,。

　　第四十條改為第三十八條,，修改為：“違反本辦法第二十三條規(guī)定，跨省,、自治區(qū),、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款,。”

　　第四十一條改為第三十九條,，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”,。

　　刪去第四十四條,。

　　二、將《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號,，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號修正）第三條修改為：“本辦法所稱注冊造價工程師,，是指通過土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)造價工程師職業(yè)資格考試取得造價工程師職業(yè)資格證書或者通過資格認(rèn)定、資格互認(rèn),，并按照本辦法注冊后,，從事工程造價活動的專業(yè)人員。注冊造價工程師分為一級注冊造價工程師和二級注冊造價工程師,。”

　　第四條修改為：“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國注冊造價工程師的注冊,、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)實施全國一級注冊造價工程師的注冊,，并負(fù)責(zé)建立全國統(tǒng)一的注冊造價工程師注冊信息管理平臺,；國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對本行業(yè)注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理,。

　　“省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理,，并實施本行政區(qū)域二級注冊造價工程師的注冊,。”

　　第六條、第七條中的“執(zhí)業(yè)資格”修改為“職業(yè)資格”,。

　　第七條第三項中的“第十二條”修改為“第十三條”,。

　　第八條修改為：“符合注冊條件的人員申請注冊的，可以向聘用單位工商注冊所在地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料。

　　“申請一級注冊造價工程師初始注冊,，省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后,，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定，并出具憑證,；申請材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理,。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

　　“申請二級注冊造價工程師初始注冊,，省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后,，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定,，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理,。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定,。

　　“申請一級注冊造價工程師變更注冊,、延續(xù)注冊，省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定,。

　　“申請二級注冊造價工程師變更注冊、延續(xù)注冊,，省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定,。

　　“注冊造價工程師的初始、變更,、延續(xù)注冊,，通過全國統(tǒng)一的注冊造價工程師注冊信息管理平臺實行網(wǎng)上申報,、受理和審批。”

　　第十四條改為第九條,，修改為：“準(zhǔn)予注冊的,，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱注冊機(jī)關(guān)）核發(fā)注冊造價工程師注冊證書,，注冊造價工程師按照規(guī)定自行制作執(zhí)業(yè)印章。

　　“注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)憑證,，由注冊造價工程師本人保管,、使用。注冊證書,、執(zhí)業(yè)印章的樣式以及編碼規(guī)則由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定,。

　　“一級注冊造價工程師注冊證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印制；二級注冊造價工程師注冊證書由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定分別印制。

　　“注冊造價工程師遺失注冊證書,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定的延續(xù)注冊程序申請補(bǔ)發(fā)，并由注冊機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息,。”

　　第九條改為第十條,，修改為：“取得職業(yè)資格證書的人員，可自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊,。逾期未申請者,，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年,。

　　“申請初始注冊的,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　“（一）初始注冊申請表；

　　“（二）職業(yè)資格證書和身份證件,；

　　“（三）與聘用單位簽訂的勞動合同,；

　　“（四）取得職業(yè)資格證書的人員，自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的,，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)年的繼續(xù)教育合格證明,；

　　“（五）外國人應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書。

　　“申請初始注冊時,，造價工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行承諾,，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實：

　　“（一）受聘于工程造價崗位；

　　“（二）聘用單位為其交納社會基本養(yǎng)老保險或者已辦理退休,。”

　　第十條改為第十一條,，第二款第三項修改為：“與聘用單位簽訂的勞動合同”,。

　　刪去第二款第四項。

　　增加一款,，作為第三款：“申請延續(xù)注冊時,，造價工程師本人和單位應(yīng)對其前一個注冊的工作業(yè)績進(jìn)行承諾，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實,。”

　　第十一條改為第十二條,，修改為：“在注冊有效期內(nèi)，注冊造價工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動合同,，并按照本辦法第八條規(guī)定的程序，到新聘用單位工商注冊所在地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期,。

　　“申請變更注冊的,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　“（一）變更注冊申請表；

　　“（二）注冊證書,；

　　“（三）與新聘用單位簽訂的勞動合同,。

　　“申請變更注冊時，造價工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行承諾,，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實：

　　“（一）與原聘用單位解除勞動合同,；

　　“（二）聘用單位為其交納社會基本養(yǎng)老保險或者已辦理退休。”

　　第十三條改為第十四條,，修改為：“被注銷注冊或者不予注冊者,，在具備注冊條件后重新申請注冊的，按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理,。”

　　第十五條修改為：“一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項目全過程的工程造價管理與工程造價咨詢等,，具體工作內(nèi)容：

　　“（一）項目建議書、可行性研究投資估算與審核,，項目評價造價分析,；

　　“（二）建設(shè)工程設(shè)計概算、施工預(yù)算編制和審核,；

　　“（三）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價的編制與審核,；

　　“（四）建設(shè)工程合同價款、結(jié)算價款,、竣工決算價款的編制與管理,；

　　“（五）建設(shè)工程審計、仲裁,、訴訟,、保險中的造價鑒定,，工程造價糾紛調(diào)解；

　　“（六）建設(shè)工程計價依據(jù),、造價指標(biāo)的編制與管理,；

　　“（七）與工程造價管理有關(guān)的其他事項。

　　“二級注冊造價工程師協(xié)助一級注冊造價工程師開展相關(guān)工作,，并可以獨立開展以下工作：

　　“（一）建設(shè)工程工料分析,、計劃、組織與成本管理,，施工圖預(yù)算,、設(shè)計概算編制；

　　“（二）建設(shè)工程量清單,、最高投標(biāo)限價,、投標(biāo)報價編制；

　　“（三）建設(shè)工程合同價款,、結(jié)算價款和竣工決算價款的編制,。”

　　第十六條第二項修改為：“依法從事工程造價業(yè)務(wù)”。

　　第十八條修改為：“注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍,，在本人形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價工程師審核并簽字蓋章,。”

　　第二十條增加一項,，作為第九項：“超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)”,。

　　第二十二條修改為：“注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育,，更新專業(yè)知識,，提高專業(yè)水平。”

　　第二十四條中的“注冊機(jī)關(guān)”修改為“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”,。

　　第三十九條修改為：“造價工程師職業(yè)資格考試工作按照國務(wù)院人力資源社會保障主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。”

　　此外，對相關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整,。

　　本決定自公布之日起施行,。以上2部部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布,。

 

工程造價咨詢企業(yè)管理辦法

（2006年3月22日建設(shè)部令第149號發(fā)布,，根據(jù)2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號，2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號,2020年2月19日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號修正）

第一章  總則

　　第一條  為了加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)的管理,，提高工程造價咨詢工作質(zhì)量,，維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益,，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,，制定本辦法,。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動，實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。

　　第三條　本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè)，是指接受委托,，對建設(shè)項目投資,、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。

　　第四條　工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動,。

　　第五條　工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動，應(yīng)當(dāng)遵循獨立,、客觀,、公正、誠實信用的原則,，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益,。

　　任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價咨詢活動。

　　第六條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,。

　　省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作,。

　　有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理,。

　　第七條　工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

　　鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織,。

第二章  資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級,、乙級。

　　第九條　甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　?。ㄒ唬┮讶〉靡壹壒こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年,；

　　（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級造價工程師注冊證書,，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上；

　?。ㄈＢ殢氖鹿こ淘靸r專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于12人,，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于10人；取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于6人,，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷,；

　　（四）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）,；　　

　　（五）企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元,；

　?。┢髽I(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；

　?。ㄆ撸┰谏暾埡硕ㄙY質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十五條禁止的行為,。

　　 第十條　乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級造價工程師注冊證書,，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上；

　?。ǘＢ殞I(yè)人員不少于6人,，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于4人,；取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于3人,，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；

　?。ㄈ┢髽I(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全,；

　　（五）暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元,；

　?。┥暾埡硕ㄙY質(zhì)等級之日前無本辦法第二十五條禁止的行為。

第三章　資質(zhì)許可

　　第十一條　甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。

　　申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，可以向申請人工商注冊所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料,。

　　省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定,。

　　組織專家評審所需時間不計算在上述時限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請人,。

　　第十二條　申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查決定,。其中，申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定,。

　　乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,。

　　省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,。

　　第十三條　企業(yè)在申請工程造價咨詢甲級（或乙級）資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù),、變更時,，應(yīng)當(dāng)提交下列申報材料：

　　（一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申請書（含企業(yè)法定代表人承諾書）,；

　?。ǘＢ殞I(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；

　?。ㄈ┢髽I(yè)開具的工程造價咨詢營業(yè)收入發(fā)票和對應(yīng)的工程造價咨詢合同（如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,，可不提供對應(yīng)的工程造價咨詢合同；新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，不需提供）,；

　　（四）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書（新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，不需提供）,；

　　（五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,。

　　企業(yè)在申請工程造價咨詢甲級（或乙級）資質(zhì),，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時，企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行承諾,，并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同；

　?。ǘ┢髽I(yè)繳納營業(yè)收入的增值稅,；

　　（三）企業(yè)為專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）繳納本年度社會基本養(yǎng)老保險費(fèi)用,。

　　第十四條　新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第（一）項至第（四）項所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級，設(shè)暫定期一年,。 

　　暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書,。符合乙級資質(zhì)條件的,，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。

　　第十五條　準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書,。

　　工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本,。正本和副本具有同等法律效力,。

　　工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦,，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息,。

　　第十六條　工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。

　　資質(zhì)有效期屆滿,，需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的,，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,。準(zhǔn)予延續(xù)的,，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

　　第十七條  工程造價咨詢企業(yè)的名稱,、住所,、組織形式、法定代表人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

　　第十八條  工程造價咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件,。

　　工程造價咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件,。

第四章  工程造價咨詢管理

　　第十九條　工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制,。

　　甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù),。

　　乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價2億元人民幣以下各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

　　第二十條　工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目建議書及可行性研究投資估算,、項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項目概預(yù)算的編制與審核,，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計,、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制,；

　　（三）建設(shè)項目合同價款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底,、投標(biāo)報價的編制和審核）,；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計算）及工程款支付,，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等,；

　　（四）工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢,；

　?。ㄎ澹┨峁┕こ淘靸r信息服務(wù)等。

　　工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù),。

　　第二十一條　工程造價咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價咨詢合同。

　　工程造價咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價咨詢合同》（示范文本）訂立合同,。

　　第二十二條　工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價成果文件。

　　工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱,、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章,，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章,。

　　第二十三條　工程造價咨詢企業(yè)跨省,、自治區(qū),、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

　　第二十四條　工程造價咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價咨詢合同中約定,。

　　第二十五條　工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為：

　　（一）涂改,、倒賣,、出租、出借資質(zhì)證書,，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書,；

　　（二）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù),；

　?。ㄈ┩瑫r接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

　?。ㄋ模┮越o予回扣,、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù),；

　　（六）法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。

　　第二十六條　除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,，未經(jīng)委托人書面同意,，工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

　　第二十七條　縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的活動實施監(jiān)督檢查,。

　　第二十八條　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）要求被檢查單位提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書,、造價工程師注冊證書,，有關(guān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度,、質(zhì)量控制制度,、財務(wù)管理制度的文件,；

　　（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,，查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關(guān)資料,；

　　（三）糾正違反有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。

　　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布,。

　　第二十九條　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件,，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動,，不得索取或者收受財物、謀取其他利益,。

　　有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,，不得拒絕或者阻撓。

　　第三十條　有下列情形之一的,，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：

　?。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

　?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的,；

　　（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的,；

　?。ㄋ模Σ痪邆湫姓S可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

　?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形,。

　　工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，應(yīng)當(dāng)予以撤銷,。

　　第三十一條　工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的,，可以撤回其資質(zhì),。

　　第三十二條　有下列情形之一的,，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：

　　（一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,，未申請延續(xù)的,；

　　（二）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷,、撤回的,；

　　（三）工程造價咨詢企業(yè)依法終止的,；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形,。

　　第三十三條　工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確,、完整的工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息,。

　　工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績,、良好行為,、不良行為等內(nèi)容。違法行為,、被投訴舉報處理,、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。

　　任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案,。

第五章  法律責(zé)任

　　第三十四條　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告,，申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),。

　　第三十五條　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),。

　　第三十六條　未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,，責(zé)令限期改正,，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第三十七條　違反本辦法第十七條規(guī)定,，工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理,；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款,。

　　第三十八條　違反本辦法第二十三條規(guī)定,，跨省、自治區(qū),、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的,，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，可處以5000元以上2萬元以下的罰款。

　　第三十九條　工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十五條行為之一的,，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正,，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。

　　第四十條　資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的申請人準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的,；

　　（二）對符合法定條件的申請人不予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的,；

　?。ㄈ├寐殑?wù)上的便利，收受他人財物或者其他利益的,；

　?。ㄋ模┎宦男斜O(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,。

第六章　附則

　　第四十一條　本辦法自2006年7月1日起施行,。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部令第74號）同時廢止。

　　本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,，以本辦法為準(zhǔn),。

 

工程造價咨詢企業(yè)管理辦法

（2006年3月22日建設(shè)部令第149號發(fā)布，根據(jù)2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號,，2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號,2020年2月19日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號修正）

第一章  總則

　　第一條  為了加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)的管理,，提高工程造價咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益,，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動,，實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè),，是指接受委托,，對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè),。

　　第四條　工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。

　　第五條　工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動,，應(yīng)當(dāng)遵循獨立,、客觀、公正,、誠實信用的原則,，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價咨詢活動,。

　　第六條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,。

　　省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作,。

　　有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。

　　第七條　工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,。

　　鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織,。

第二章  資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級,。

　　第九條　甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　?。ㄒ唬┮讶〉靡壹壒こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；

　?。ǘ┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級造價工程師注冊證書,，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上,；

　?。ㄈＢ殢氖鹿こ淘靸r專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于12人，其中,，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于10人,；取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；　　

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元,；

　　（六）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全,；

　?。ㄆ撸┰谏暾埡硕ㄙY質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十五條禁止的行為。

　　第十條　乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級造價工程師注冊證書,，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上,；

　?。ǘＢ殞I(yè)人員不少于6人，其中,，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于4人,；取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于3人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷,；

　　（三）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）,；

　　（四）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全,；

　?。ㄎ澹憾ㄆ趦?nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元；

　?。┥暾埡硕ㄙY質(zhì)等級之日前無本辦法第二十五條禁止的行為,。

第三章　資質(zhì)許可

　　第十一條　甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批,。

　　申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，可以向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料,。

　　省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

　　組織專家評審所需時間不計算在上述時限內(nèi),，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請人,。

　　第十二條　申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查決定。其中,，申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定,。

　　乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,。

　　省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

　　第十三條　企業(yè)在申請工程造價咨詢甲級（或乙級）資質(zhì),，以及在資質(zhì)延續(xù),、變更時，應(yīng)當(dāng)提交下列申報材料：

　?。ㄒ唬┕こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)申請書（含企業(yè)法定代表人承諾書）,；

　　（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證,；

　?。ㄈ┢髽I(yè)開具的工程造價咨詢營業(yè)收入發(fā)票和對應(yīng)的工程造價咨詢合同（如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，可不提供對應(yīng)的工程造價咨詢合同,；新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，不需提供）；

　?。ㄋ模┕こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)證書（新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，不需提供）；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照,。

　　企業(yè)在申請工程造價咨詢甲級（或乙級）資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù),、變更時,，企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行承諾,，并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實：

　　（一）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,；

　?。ǘ┢髽I(yè)繳納營業(yè)收入的增值稅；

　?。ㄈ┢髽I(yè)為專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）繳納本年度社會基本養(yǎng)老保險費(fèi)用,。

　　第十四條　新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第（一）項至第（四）項所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級,，設(shè)暫定期一年,。 

　　暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前,，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書,。符合乙級資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書,。

　　第十五條　準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。

　　工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,，分正本和副本,。正本和副本具有同等法律效力。

　　工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦,，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息。

　　第十六條　工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年,。

　　資質(zhì)有效期屆滿,，需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請,。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,，資質(zhì)有效期延續(xù)3年,。

　　第十七條  工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所,、組織形式,、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、注冊資本等事項發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù),。

　　第十八條  工程造價咨詢企業(yè)合并的,，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

　　工程造價咨詢企業(yè)分立的,，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。

第四章  工程造價咨詢管理

　　第十九條　工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動,，不受行政區(qū)域限制,。

　　甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

　　乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價2億元人民幣以下各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù),。

　　第二十條　工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核,；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選,、優(yōu)化設(shè)計,、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目合同價款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底,、投標(biāo)報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更,、工程洽商和索賠費(fèi)用的計算）及工程款支付,，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等；

　?。ㄋ模┕こ淘靸r經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢,；

　　（五）提供工程造價信息服務(wù)等,。

　　工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù),。

　　第二十一條　工程造價咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價咨詢合同,。

　　工程造價咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價咨詢合同》（示范文本）訂立合同,。

　　第二十二條　工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價成果文件,。

　　工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱,、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字,、加蓋執(zhí)業(yè)印章,。

　　第二十三條　工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū),、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,。

　　第二十四條　工程造價咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價咨詢合同中約定。

　　第二十五條　工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┩扛?、倒賣、出租,、出借資質(zhì)證書,，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

　?。ǘ┏劫Y質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù),；

　　（三）同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù),；

　?。ㄋ模┮越o予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭,；

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

　?。┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十六條　除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料,。

　　第二十七條　縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,，對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的活動實施監(jiān)督檢查,。

　　第二十八條　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

　?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價工程師注冊證書,，有關(guān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的文檔,，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度,、財務(wù)管理制度的文件,；

　?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關(guān)資料,；

　?。ㄈ┘m正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為,。

　　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布,。

　　第二十九條　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,，并出示執(zhí)法證件,，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物,、謀取其他利益,。

　　有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓,。

　　第三十條　有下列情形之一的,，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),，可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：

　?。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的,；

　?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

　?。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的,；

　　（四）對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的,；

　?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

　　工程造價咨詢企業(yè)以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　　第三十一條　工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后,，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正,；逾期不改的,，可以撤回其資質(zhì)。

　　第三十二條　有下列情形之一的,，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：

　?。ㄒ唬┕こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,，未申請延續(xù)的；

　?。ǘ┕こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷,、撤回的；

　?。ㄈ┕こ淘靸r咨詢企業(yè)依法終止的,；

　　（四）法律,、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形,。

　　第三十三條　工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實,、準(zhǔn)確,、完整的工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息。

　　工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況,、業(yè)績,、良好行為、不良行為等內(nèi)容,。違法行為,、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案,。

　　任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案,。

第五章  法律責(zé)任

　　第三十四條　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可,，并給予警告,，申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。

　　第三十五條　以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的,，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,，申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì),。

　　第三十六條　未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價成果文件無效,，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。

　　第三十七條　違反本辦法第十七條規(guī)定,，工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的,，可處以1萬元以下的罰款。

　　第三十八條　違反本辦法第二十三條規(guī)定,，跨省,、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的,，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，可處以5000元以上2萬元以下的罰款,。

　　第三十九條　工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十五條行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,，責(zé)令限期改正,，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第四十條　資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的申請人準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

　?。ǘΨ戏ǘl件的申請人不予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的,；

　　（三）利用職務(wù)上的便利,，收受他人財物或者其他利益的,；

　　（四）不履行監(jiān)督管理職責(zé),，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,。

第六章　附則

　　第四十一條　本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部令第74號）同時廢止,。

　　本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,，以本辦法為準(zhǔn)。