《鹽城市市級(jí)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》政策解讀

為規(guī)范和加強(qiáng)我市市級(jí)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用,，近日,，鹽城市財(cái)政局出臺(tái)了《鹽城市市級(jí)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（鹽財(cái)規(guī)〔2022〕5號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）?，F(xiàn)將相關(guān)政策解讀如下：

一、《辦法》出臺(tái)的背景,？

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，突出創(chuàng)新核心地位，堅(jiān)持科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，保障科技活動(dòng)開(kāi)展和科技政策落實(shí),，設(shè)立了科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金；同時(shí),，為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,，嚴(yán)格資金申報(bào)、撥付,、使用,、監(jiān)管流程，切實(shí)提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效,，根據(jù)《鹽城市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（鹽政發(fā)〔2013〕245號(hào)）規(guī)定,，需制定相應(yīng)的管理辦法。

二,、《辦法》制定的依據(jù)有哪些,？

《江蘇省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（省政府令第138號(hào)）。

《江蘇省省級(jí)科技專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2013〕19號(hào)）,。

《鹽城市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（鹽政發(fā)〔2013〕245號(hào)）,。

三、《辦法》主要的內(nèi)容有哪些,？

《辦法》共8章32條,，主要就科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理職責(zé)、資金申報(bào),、審核和分配,、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理,、監(jiān)督和責(zé)任追究等作出了較為系統(tǒng)的規(guī)定,。

（一）資金來(lái)源及執(zhí)行期限,。專(zhuān)項(xiàng)資金由市級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,。本辦法執(zhí)行期為2022-2026年,。到時(shí)確需延期的，在執(zhí)行期滿(mǎn)的當(dāng)年9月底前,，按規(guī)定程序重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,。

（二）專(zhuān)項(xiàng)資金支持方式和范圍。專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目化管理,、類(lèi)別化支持,，主要分為前資助、后補(bǔ)助,、引導(dǎo)投入,、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式；專(zhuān)項(xiàng)資金主要目的是引導(dǎo)和促進(jìn)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā),、扶持各類(lèi)創(chuàng)新活動(dòng),、營(yíng)造和完善自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，主要用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)學(xué)研合作、科技獎(jiǎng)勵(lì),、科技管理工作等,。

（三）申報(bào)流程。符合專(zhuān)項(xiàng)資金支持條件的項(xiàng)目,，由企業(yè)自主向?qū)俚乜萍疾块T(mén)申報(bào),。市屬企業(yè)和單位直接向市科技局申報(bào)；縣（市,、區(qū)）科技部門(mén)按照有關(guān)要求和條件對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核后,，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)將通過(guò)審核的項(xiàng)目聯(lián)合行文上報(bào)市科技局、市財(cái)政局,；市科技局對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi),、審核，并會(huì)同財(cái)政部門(mén)形成資金分配方案報(bào)市政府審批,；免申報(bào)項(xiàng)目按照《關(guān)于印發(fā)鹽城市市本級(jí)財(cái)政部分涉企專(zhuān)項(xiàng)資金免申報(bào)直撥改革工作方案的通知》（鹽財(cái)工貿(mào)〔2021〕41號(hào)）規(guī)定執(zhí)行,。

下一步，市財(cái)政局嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定和要求,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理,，提升財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益和管理水平。