發(fā)布時(shí)間:2025-03-26
政策級(jí)別:省級(jí)
發(fā)文部門:江蘇省廣播電視局
政策主題:監(jiān)督管理
第一章 總則
第一條 為深入貫徹國家廣電總局和省委省政府關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新,、因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決策部署,,加大廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用力度,,推動(dòng)國家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室培育申報(bào)工作,根據(jù)《國家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室管理辦法》《國家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室管理細(xì)則》等文件精神,,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 江蘇省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱“省局實(shí)驗(yàn)室”)是支撐和保障全省廣電視聽行業(yè)重大科技創(chuàng)新工作的重要基地,。其主要任務(wù)是:圍繞廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局和主攻方向,,開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和共性關(guān)鍵核心技術(shù)研究,,推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用,推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和示范推廣,,培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍,,為我省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展提供科技支撐。
第三條 省局實(shí)驗(yàn)室依托具有獨(dú)立法人資格的科研院所,、高等院校,、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱“依托單位”)進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行管理。
省局實(shí)驗(yàn)室是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),,可以不具有獨(dú)立法人資格,。
第四條 省局實(shí)驗(yàn)室以廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,按照總量控制,、合理布局,、擇優(yōu)設(shè)立、定期評(píng)估,、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,、建設(shè)與管理。
第二章 管理職責(zé)
第五條 江蘇省廣播電視局(以下簡(jiǎn)稱“省廣電局”)是省局實(shí)驗(yàn)室工作的主管部門,,主要職責(zé)是:
(一)制定省局實(shí)驗(yàn)室管理辦法,;
(二)統(tǒng)籌省局實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃布局,決定省局實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立,、調(diào)整和終止,,并及時(shí)向社會(huì)公布;
(三)指導(dǎo)依托單位做好所屬省局實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理工作等,,組織開展調(diào)研和檢查,,協(xié)調(diào)解決重大問題;
(四)組織省局實(shí)驗(yàn)室研究成果鑒定,;
(五)支持省局實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),,支持其開展學(xué)術(shù)培訓(xùn)研討交流活動(dòng),優(yōu)先安排實(shí)驗(yàn)室科技人員參加國家廣電總局和省局組織的行業(yè)培訓(xùn)研討交流活動(dòng),;
(六)支持省局實(shí)驗(yàn)室參與行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)重大科技工程,,委托或推薦其承擔(dān)相關(guān)科研項(xiàng)目。
第六條 依托單位應(yīng)當(dāng)在省廣電局的指導(dǎo)下,,具體做好省局實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理工作,,主要職責(zé)是:
(一)組織省局實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作,提供相關(guān)人才,、經(jīng)費(fèi),、場(chǎng)地、設(shè)施等政策資源保障,,對(duì)所屬省局實(shí)驗(yàn)室的人財(cái)物進(jìn)行管理,;
(二)制定省局實(shí)驗(yàn)室章程,明確發(fā)展目標(biāo),、研究方向及運(yùn)行管理規(guī)則,;
(三)遴選和聘任省局實(shí)驗(yàn)室主任及工作人員;
(四)對(duì)省局實(shí)驗(yàn)室國家安全,、網(wǎng)絡(luò)安全,、保密安全、安全生產(chǎn)和廉潔建設(shè)負(fù)責(zé),;
(五)加強(qiáng)與學(xué)術(shù)界,、產(chǎn)業(yè)界以及地方有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,,為省局實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好條件;
(六)配合省廣電局開展對(duì)省局實(shí)驗(yàn)室的調(diào)研檢查評(píng)估驗(yàn)收等相關(guān)工作,。
第三章 申請(qǐng)與設(shè)立
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室,,應(yīng)當(dāng)由一個(gè)具備條件的依托單位提出。
依托單位可以協(xié)調(diào)多個(gè)法人單位作為共建單位,,原則上同一省局實(shí)驗(yàn)室的共建單位不超過6家,。
第八條 依托單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)在江蘇轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的科研院所,、高等院校,、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)企事業(yè)單位;
(二)具有一定的科研成果積累和較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力,、科技管理能力,;
(三)至少有一名學(xué)術(shù)水平高、組織能力強(qiáng)且在廣電視聽行業(yè)領(lǐng)域有一定知名度的學(xué)術(shù)帶頭人,,有一支數(shù)量充足,、結(jié)構(gòu)合理、科研素質(zhì)較高,、比較穩(wěn)定的科研人才隊(duì)伍,;
(四)能夠?yàn)槭【謱?shí)驗(yàn)室的建設(shè)運(yùn)行提供必要的科研場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備,、經(jīng)費(fèi)支持等政策和資源保障,。
第九條 依托單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室,按以下程序進(jìn)行:
(一)依托單位向省廣電局提交設(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)書,,包括依托單位法人證明,、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室的必要性、實(shí)驗(yàn)室研究方向,、預(yù)期建設(shè)目標(biāo)和保障措施等,;
(二)省廣電局相關(guān)處室對(duì)設(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)書及相關(guān)材料進(jìn)行初步審查;
(三)初步審查合格后,,組織專家進(jìn)行實(shí)地考察,,根據(jù)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)考察情況進(jìn)行評(píng)審,形成專家評(píng)審意見,;
(四)省廣電局綜合專家評(píng)審意見,,集體研究決定是否同意設(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室。
第十條 省局實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“江蘇省廣播電視局×××實(shí)驗(yàn)室”,。其中,,“×××”為省局實(shí)驗(yàn)室研究方向的概括性描述。省局實(shí)驗(yàn)室需要變更名稱和研究方向的,,由依托單位提出書面申請(qǐng),,報(bào)省廣電局批準(zhǔn)。
第十一條 省局實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行周期為3年,,其中第1年為考察期,。
第十二條 在依托單位自愿的前提下,省廣電局對(duì)建設(shè)和運(yùn)行時(shí)間1年以上,、符合國家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)條件的省局實(shí)驗(yàn)室,,推薦申報(bào)設(shè)立國家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室,。
第四章 運(yùn)行管理
第十三條 省局實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)前沿發(fā)展需求和省廣電局科技創(chuàng)新工作任務(wù),結(jié)合本實(shí)驗(yàn)室研究方向,,積極申請(qǐng)并承擔(dān)研究課題,,制定研究目標(biāo)和計(jì)劃,經(jīng)依托單位同意后報(bào)省廣電局備案,。
第十四條 依托單位負(fù)責(zé)遴選和聘任省局實(shí)驗(yàn)室主任,,作為省局實(shí)驗(yàn)室的主要負(fù)責(zé)人,并報(bào)省廣電局備案,。
省局實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)當(dāng)為依托單位在職科研人員,主持過相關(guān)科研項(xiàng)目,,或參與編制過行業(yè)技術(shù)規(guī)范等,,是本領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人。
省局實(shí)驗(yàn)室主任發(fā)生變化時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省廣電局報(bào)備,。
第十五條 依托單位應(yīng)當(dāng)以行業(yè)領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才和青年創(chuàng)新人才為重點(diǎn),,加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,,完善人才激勵(lì)和使用機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,。
第十六條 依托單位可以在實(shí)驗(yàn)室科研人員之外聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)外優(yōu)秀專家,,組成學(xué)術(shù)專家組,原則上依托單位人員不得超過三分之一,。
省廣電局工作人員不擔(dān)任專家組成員,。
第十七條 省局實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)規(guī)范內(nèi)部管理,加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè),,落實(shí)保密安全,、網(wǎng)絡(luò)安全、安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,,建立健全規(guī)章制度,,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
第十八條 省局實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)由實(shí)驗(yàn)室自行管理,,也可由依托單位代為管理,。經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)符合財(cái)務(wù)制度。
第十九條 依托單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,做好科技成果的專利申請(qǐng),、著作權(quán)登記等工作。
第二十條 省局實(shí)驗(yàn)室取得廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域的研究成果,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依托單位初步審核后報(bào)省廣電局,,由省廣電局組織成果鑒定,,或者商國家廣電總局、省政府科技部門組織成果鑒定,,對(duì)符合條件的納入省局實(shí)驗(yàn)室科技成果管理,。
第二十一條 依托單位和省局實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入工作計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo),積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與落地應(yīng)用,。
省廣電局鼓勵(lì)和支持依托單位申報(bào)各類成果獎(jiǎng)勵(lì),。
成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化和獲得獎(jiǎng)勵(lì)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)省廣電局備案。
第五章 績(jī)效評(píng)估及成果運(yùn)用
第二十二條 省廣電局于每年年底或次年年初,,開展省局實(shí)驗(yàn)室年度績(jī)效評(píng)估工作,。
第二十三條 省局實(shí)驗(yàn)室年度績(jī)效評(píng)估工作,按以下程序進(jìn)行:
(一)省廣電局制定年度績(jī)效評(píng)估表,,并下發(fā)通知,;
(二)省局實(shí)驗(yàn)室圍繞承擔(dān)任務(wù)、科研成果及其轉(zhuǎn)化,、建設(shè)運(yùn)行等方面內(nèi)容,,對(duì)照績(jī)效評(píng)估表開展自評(píng)估,并起草年度工作報(bào)告,;
(三)省局實(shí)驗(yàn)室將自評(píng)估情況及年度工作報(bào)告報(bào)依托單位審核后,,報(bào)送省廣電局;
(四)省廣電局組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查核,,綜合有關(guān)情況形成評(píng)估結(jié)果,,通知依托單位,并向社會(huì)公布,。
年度績(jī)效評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”和“不合格”3個(gè)等次,。
第二十四條 省局實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)積極配合年度評(píng)估工作。出現(xiàn)以下情形,,直接確定為“不合格”:
(一)未按要求上報(bào)自評(píng)估情況和年度工作總結(jié)的,;
(二)現(xiàn)場(chǎng)查核時(shí)無正當(dāng)理由不提供關(guān)鍵佐證材料的;
(三)在接受評(píng)估工作中弄虛作假的,。
第二十五條 對(duì)年度績(jī)效評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)秀”的省局實(shí)驗(yàn)室,,在以下方面給予支持:
(一)優(yōu)先推薦申報(bào)國家廣電總局實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,;
(二)優(yōu)先推薦其科研成果參加廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽相關(guān)賽事和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),;
(三)優(yōu)先支持其科研成果在全省行業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和示范推廣;
(四)優(yōu)先支持其向有關(guān)部門申報(bào)各類科研攻關(guān)項(xiàng)目,;
(五)優(yōu)先支持其科研人員參評(píng)國家廣電總局行業(yè)領(lǐng)軍人才,、青年創(chuàng)新人才。
第六章 延期與終止
第二十六條 省局實(shí)驗(yàn)室3年正式運(yùn)行期滿后,,原則上不延期,。確需延期的,,依托單位在運(yùn)行周期結(jié)束前3個(gè)月,將延長(zhǎng)運(yùn)行周期的書面申請(qǐng)報(bào)省廣電局批準(zhǔn),。
申請(qǐng)延期次數(shù)不得超過1次,,延期時(shí)長(zhǎng)原則上不得超過2年。
第二十七條 有以下情形之一的,,經(jīng)省廣電局研究決定,,省局實(shí)驗(yàn)室終止運(yùn)行:
(一)考察期內(nèi)建設(shè)和管理未達(dá)到申請(qǐng)承諾的;
(二)省局實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行周期結(jié)束的,;
(三)已升格為總局實(shí)驗(yàn)室的,;
(四)依托單位主動(dòng)申請(qǐng)終止的;
(五)連續(xù)2年績(jī)效評(píng)估結(jié)果為“不合格”的,;
(六)發(fā)生重大違法違規(guī)案件,,或者出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端行為造成嚴(yán)重后果的;
(七)其他應(yīng)終止的情形,。
第二十八條 省局實(shí)驗(yàn)室終止后,由省廣電局對(duì)外發(fā)布公告,,任何單位或個(gè)人不得再以該省局實(shí)驗(yàn)室名義開展活動(dòng),。
第七章 附則
第二十九條 本辦法由江蘇省廣播電視局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2024年10月1日起施行,,有效期至2029年9月30日,。