關(guān)于公布鹽城市2022年土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的通知

鹽環(huán)辦〔2022〕242號(hào)

各駐縣（市,、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)環(huán)保局,、市生態(tài)環(huán)境局鹽南高新區(qū)分局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》,，強(qiáng)化土壤污染源頭防控，在2021年公布的鹽城市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的基礎(chǔ)上,，各地根據(jù)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》,、省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤環(huán)境管理工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2019〕388號(hào)），對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄進(jìn)行了更新,。經(jīng)認(rèn)真篩選,，將93家企業(yè)列為2022年鹽城市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄（附件1）。現(xiàn)將名錄印發(fā)給你們,，并將有關(guān)要求通知如下：

一,、及時(shí)通知并督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位履行相關(guān)法定義務(wù)

各地要按照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《江蘇省土壤污染防治條例》要求，書面通知并督促轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管單位履行好以下七個(gè)方面的法定義務(wù)：

（一）開展土壤污染隱患排查,。各重點(diǎn)監(jiān)管單位要按照《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》要求,，建立隱患排查制度，定期對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所,、設(shè)施設(shè)備開展隱患排查,，制定隱患整改方案，及時(shí)整改并建立隱患整改臺(tái)賬,。2021年納入土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的,，應(yīng)在2022年底前開展一次全面、系統(tǒng)的土壤污染隱患排查,，2022年新增的重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)在納入名錄后一年內(nèi)完成排查,。首次排查完成之后原則上針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及有毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備,，每2-3年開展一次排查,。對(duì)于新,、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,，應(yīng)在投產(chǎn)后一年內(nèi)開展補(bǔ)充排查,。

（二）開展自行監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)管單位要按照《工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南（試行）》要求開展土壤和地下水自行監(jiān)測(cè),。重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)結(jié)合隱患排查結(jié)果編制土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)方案,，于當(dāng)年完成監(jiān)測(cè)，并通過單位網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開自行監(jiān)測(cè)報(bào)告,。監(jiān)測(cè)報(bào)告出具后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境部門備案,。

（三）嚴(yán)控有毒有害物質(zhì)排放。重點(diǎn)監(jiān)管單位要嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,，于每年1月底前向所在地生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告前一年度排放情況（附件2）,。涉及地下儲(chǔ)罐儲(chǔ)存有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)填寫備案登記表（附件3）,，報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境部門備案,。新、改,、擴(kuò)建項(xiàng)目地下儲(chǔ)罐儲(chǔ)存有毒有害物質(zhì)的,，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用之前報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境部門備案。

（四）排污許可證中載明義務(wù),。重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)在排污許可證中載明以下三項(xiàng)法定義務(wù)：一是嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,，并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排放情況；二是建立土壤污染隱患排查制度,，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏,、流失、揚(yáng)散,；三是制定,、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門,。

（五）做好拆除活動(dòng)土壤污染防治,。重點(diǎn)監(jiān)管單位在拆除設(shè)施、設(shè)備或建筑物,、構(gòu)筑物時(shí),，應(yīng)當(dāng)提前制定、實(shí)施土壤污染防治工作方案,，并在拆除活動(dòng)前15個(gè)工作日?qǐng)?bào)所在地生態(tài)環(huán)境部門、工業(yè)和信息化部門備案,。土壤污染防治工作方案應(yīng)當(dāng)包括被拆除設(shè)施,、設(shè)備或者建筑物,、構(gòu)筑物的基本情況，殘留污染物清理,、安全處置以及應(yīng)急措施,，土壤污染防治技術(shù)要求和對(duì)周邊環(huán)境的污染防治要求等內(nèi)容。

（六）開展土壤污染狀況調(diào)查,。重點(diǎn)監(jiān)管單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的用途發(fā)生變更或者在其土地使用權(quán)收回,、轉(zhuǎn)讓前，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查,。土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為不動(dòng)產(chǎn)登記資料送交所在縣區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),，并報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境部門備案。

（七）開展新,、改,、擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)查。新,、改,、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展工礦用地土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,，編制調(diào)查報(bào)告,，并按規(guī)定填報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容通過單位網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開,。

二,、切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各地要深入重點(diǎn)監(jiān)管單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶,，宣貫重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染防治法定義務(wù),，指導(dǎo)其開展相關(guān)工作。各地應(yīng)在重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄公布后1個(gè)月內(nèi)將書面通知送達(dá)轄區(qū)內(nèi)所有重點(diǎn)監(jiān)管單位,；要督促涉及地下儲(chǔ)罐儲(chǔ)存有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)監(jiān)管單位,，于納入重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄后2個(gè)月內(nèi)完成備案；要指導(dǎo)今年新增的重點(diǎn)監(jiān)管單位開展好隱患排查,，并于明年9底前完成隱患排查,，提交隱患排查報(bào)告。要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,，動(dòng)態(tài)跟蹤轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管單位各項(xiàng)法定義務(wù)落實(shí)情況,，確保無滯后、無遺漏,。

三,、嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查。各地要結(jié)合實(shí)際情況,，采取資料核查,、現(xiàn)場(chǎng)檢查,、監(jiān)督監(jiān)測(cè)、隱患排查報(bào)告技術(shù)審查等方式,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管單位開展監(jiān)督檢查,。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查、自行監(jiān)測(cè),、監(jiān)督監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)土壤和地下水污染的,，各地應(yīng)當(dāng)督促其查明污染原因，并依法開展土壤污染狀況調(diào)查,、風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù),。要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管單位的執(zhí)法檢查力度，將其列入年度執(zhí)法計(jì)劃,，依法依規(guī)查處違法違規(guī)問題,。

特此通知。

附件：

1.鹽城市2022年土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄

2.鹽城市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位有毒有害物質(zhì)年度排放情況報(bào)告表

3.鹽城市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位有毒有害物質(zhì)地下儲(chǔ)罐信息備案表

鹽城市生態(tài)環(huán)境局

2022年10月27日

附件：
附件1-3.doc