市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準有關(guān)事項的通知

市監(jiān)特設(shè)發(fā)〔2022〕13號

各省,、自治區(qū),、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳,、委）：

《特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSG Z7001—2021,，以下稱新《核準規(guī)則》）已由市場監(jiān)管總局2021年第42號公告發(fā)布,，2022年6月1日起實施,。為確保新《核準規(guī)則》順利實施,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、過渡期安排

1.原核準證書的延期,。新《核準規(guī)則》實施前發(fā)放的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準證書在原核準范圍和有效期內(nèi)繼續(xù)有效,。新《核準規(guī)則》調(diào)整了機構(gòu)類別，較大幅度提高了核準項目的核準條件,。為確保檢驗機構(gòu)檢驗工作平穩(wěn)過渡,，對已經(jīng)持證的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)，如果暫時無法滿足新《核準規(guī)則》的核準條件,，允許在2022年5月10日前向原發(fā)證機關(guān)申請對原核準證書有效期進行延期,。不申請延期的檢驗機構(gòu)，許可證到期前應(yīng)按照新《核準規(guī)則》申請換證,。

檢驗機構(gòu)申請核準證書延期時,，應(yīng)提交本機構(gòu)在核準證書延長的有效期內(nèi)能夠持續(xù)滿足《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準規(guī)則》（TSG Z7001—2004，以下稱原《核準規(guī)則》）核準條件的書面承諾。原核準證書2022年內(nèi)到期的,，最長可申請延期3年,；原核準證書2023年內(nèi)到期的，最長可申請延期2年,；原核準證書2024年內(nèi)到期的,，最長可申請延期1年；原核準證書2024年12月31日以后到期的,，不能申請延期,。本次延期申請只適用于檢驗機構(gòu)按原《核準規(guī)則》取得的核準項目，延長的時間不需要在下一個核準周期內(nèi)扣除,。為避免新舊版核準證書檢驗項目混淆,，發(fā)證機關(guān)在延期核準證書制證時，須對核準項目代碼增加相應(yīng)的文字說明,，文字說明按照原《核準規(guī)則》附件1《檢驗核準項目分類表》執(zhí)行,。例如GJ1項目，證書應(yīng)當(dāng)打印為“GJ1（額定蒸汽壓力大于22MPa的蒸汽鍋爐監(jiān)督檢驗）”,。不需要申請延期的檢驗機構(gòu),，也應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)申請將原核準證書上的核準項目代碼增加相應(yīng)的文字說明。

各省級市場監(jiān)管部門要積極做好宣傳溝通工作,，及時將核準延期工作安排通知到本地區(qū)核準機關(guān)核準的全部特種設(shè)備檢驗機構(gòu),。各地市場監(jiān)管部門要加強對持原核準證書特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)檢驗機構(gòu)擅自將原核準證書項目代碼與新《核準規(guī)則》項目代碼對應(yīng)擴大檢驗范圍的,，按照超出核準范圍檢驗的違法行為進行處理,。

2.原核準證書的換證與增項。2022年6月1日后,，持原核準證書（含辦理延期的核準證書）的檢驗機構(gòu)申請換證的,，應(yīng)當(dāng)按照新《核準規(guī)則》附件G的格式提出申請，申請書申請類別填“延續(xù)核準”,，因新《核準規(guī)則》核準項目無法與原《核準規(guī)則》核準項目逐一對應(yīng),，申請書所有核準項目均按照首次核準填寫,。持原核準證書（含辦理延期的證書）的檢驗機構(gòu)申請增項核準的,，其全部項目均應(yīng)按照新《核準規(guī)則》要求執(zhí)行，申請書申請類別填“延續(xù)核準＋增項核準”,，鑒定評審機構(gòu)和發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照新《核準規(guī)則》規(guī)定的機構(gòu)類別和核準項目要求,，對申請單位全部檢驗項目進行評審和審查,，發(fā)證機關(guān)頒發(fā)新版核準證書。已辦理換證和增項的檢驗機構(gòu),，原核準證書（含辦理延期的證書）應(yīng)當(dāng)由新發(fā)證機關(guān)收回作廢,。

3.已經(jīng)受理的核準申請。核準申請已經(jīng)受理且已經(jīng)完成鑒定評審工作并出具鑒定評審報告的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2022年5月31日前完成審查發(fā)證,，2022年5月10日前無法完成鑒定評審（包括完成鑒定評審但尚未出具鑒定評審報告或在整改中）的核準申請,，原則上終止許可程序，申請單位應(yīng)當(dāng)按新的核準要求進行重新申請或者申請原核準證書有效期延期,。

二,、核準要求

4.乙類檢驗機構(gòu)核準。各省級市場監(jiān)管部門要按照新《核準規(guī)則》附件E的要求,，盡快制定本省乙類檢驗機構(gòu)的核準細則并向社會公布后方可實施,。核準細則中人員、辦公場所,、檢驗設(shè)備和場地條件應(yīng)當(dāng)滿足新《核準規(guī)則》3,、E1.4、E1.5條的要求,。省級市場監(jiān)管部門也可以規(guī)定屬地公益性質(zhì)甲類檢驗機構(gòu)履行本地特種設(shè)備的保障義務(wù),，不再另行頒發(fā)乙類檢驗機構(gòu)資質(zhì)。

5.核準申請,。申請單位與子公司或分支機構(gòu)按照新《核準規(guī)則》2條的規(guī)定共同申請核準時,，申請單位的質(zhì)保體系應(yīng)覆蓋子公司或分支機構(gòu)，檢驗檢測人員可以是子公司或分支機構(gòu)的全職工作人員并在該子公司或分支機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)公示,，檢驗設(shè)備可以是子公司或分支機構(gòu)的自有產(chǎn)權(quán),，子公司或分支機構(gòu)的檢驗經(jīng)歷可視為母體機構(gòu)的檢驗經(jīng)歷。取得核準證書后,，應(yīng)以獲證的母體機構(gòu)名義開展檢驗工作,。

同一申請單位可以既申請?zhí)胤N設(shè)備檢驗機構(gòu)資質(zhì)又申請?zhí)胤N設(shè)備檢測機構(gòu)資質(zhì)，由相應(yīng)核準規(guī)則規(guī)定的核準機關(guān)分別進行受理和核準發(fā)證,。特種設(shè)備使用單位在不同省份設(shè)立多家丙類檢驗機構(gòu)時,，核準申請時應(yīng)當(dāng)明確各丙類檢驗機構(gòu)的檢驗范圍，并分別由丙類檢驗機構(gòu)所在地省級市場監(jiān)管部門核準,。多家持證檢驗機構(gòu)合并重組的，申請單位可提出增項及變更機構(gòu)名稱核準申請,，將許可項目合并至一張核準證書,，發(fā)證機關(guān)按照便利企業(yè)的原則結(jié)合實際決定是否安排鑒定評審。

6.科研條件,。新《核準規(guī)則》D2.4條規(guī)定的科研成果獲獎排名指申請單位在獎勵決定或獲獎證書上的排名,，獲獎項目能夠核實主要由從事檢驗工作的子公司或者分支機構(gòu)承擔(dān)的，可視為子公司或者分支機構(gòu)所獲得的獎勵,，但不能重復(fù)認定,。

7.人員條件。申請單位的關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)由本單位繳納社保的全職聘用人員擔(dān)任。專業(yè)技術(shù)人員認定附錄da,、db,、dc中的專業(yè)教育背景，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)大類專業(yè)的學(xué)歷或?qū)W位證書,。

8.氣瓶監(jiān)督檢驗,。RJ1、RJ2項目中壓力容器安裝監(jiān)督檢驗資質(zhì)含氣瓶安裝監(jiān)督檢驗,，RJ2項目中的壓力容器制造監(jiān)督檢驗資質(zhì)含氣瓶制造監(jiān)督檢驗,。

三、其他

9.延期核準,、增項核準和變更核準的證書格式,。延期核準應(yīng)當(dāng)在原核準證書有效期下標注“有效期延至”，原發(fā)證日期下標注“變更日期”,；增項核準和變更核準除核準證書增加相應(yīng)檢驗項目及變更相應(yīng)內(nèi)容外,，應(yīng)當(dāng)在原發(fā)證日期下標注“變更日期”。具體樣式見附件,。

附件：特種設(shè)備檢驗機構(gòu)延期,、增項和變更核準證書樣式

市場監(jiān)管總局辦公廳

2022年2月21日  

（此件公開發(fā)布）

附件：
特種設(shè)備檢驗機構(gòu)延期、增項和變更核準證書樣式.docx