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1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目黎城衛(wèi)生院異地新建項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）已由金湖縣發(fā)展和改革委員會以金發(fā)改投資復(fù)〔2024〕1 號批準(zhǔn)建設(shè),，項(xiàng)目業(yè)主為金湖縣人民政府黎城街道辦事處建設(shè)資金來自向上爭取（含債券資金等）及黎城街道資金配套,，項(xiàng)目出資比例為  100%,。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目室內(nèi)裝飾裝修工程進(jìn)行公開招標(biāo),，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo),。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍:

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：金湖縣黎城街道；

2.1.2工程規(guī)模：項(xiàng)目占地面積26220平方米,，總建筑面積15295.55平方米的綜合性一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，包含門診樓、病房樓,、公共衛(wèi)生樓,、地下停車場以及內(nèi)部裝潢裝修及設(shè)備購置與調(diào)試等。設(shè)置床位199張,，配備門診,、病房、醫(yī)技科室,、老年人體檢用房、婦幼保健中心,、月子中心,、心理咨詢室、后勤輔助用房以及排污系統(tǒng) ,、環(huán)境綠化建設(shè)等配套設(shè)施,。

2.1.3招標(biāo)范圍：室內(nèi)裝飾裝修、安裝,、凈化專項(xiàng)等,，詳見圖紙和清單。

2.1.3：合同估算價：2430.90萬元,；                     

2.1.4工期要求：120日歷天,；

2.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格；

2.3付款方式：完成項(xiàng)目工程量的50%付至合同價款（扣除暫列金）的20%,，工程量全部完工付至合同價款（扣除暫列金）的40%,，工程竣工驗(yàn)收合格后付至合同價款（扣除暫列金）的50%，竣工驗(yàn)收第二年付至合同價（扣除暫列金）的60%,，第三年付至合同價（扣除暫列金）的80%,，第四年付至審計(jì)價的97%,，余款3%作為質(zhì)保金，待缺陷責(zé)任期滿后付清,。（注：根據(jù)《關(guān)于在全市公共資源交易領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用數(shù)字人民幣的通知》（淮協(xié)調(diào)辦【2023】33號）要求,，本項(xiàng)目工程款支付形式建議采用：發(fā)包人須在基本賬戶下開通數(shù)字人民幣錢包（ID），向承包人數(shù)字人民幣錢包（ID）支付工程款）,。審計(jì)價指金湖縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心的審定價,。

3.投標(biāo)人資格要求:

3.1具有獨(dú)立訂立合同的能力；

3.2 投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級: 具備建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包壹級資質(zhì),；

3.3擬選派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)類別和等級：具備建筑工程專業(yè)注冊建造師一級并且取得安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）（有效期內(nèi)）,，且必須滿足下列條件：

(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位,。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程,，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù),，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程,，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文,、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi),。

【在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格,，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件?！?/span>

1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄,；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的,。

   注：投標(biāo)人使用一級建造師作為本項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,，其一級建造師電子注冊證書應(yīng)符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）的相關(guān)要求。

   3.4擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2021年3月1日（含）以來承擔(dān)過造價1900萬元以上公共建筑裝飾裝修工程類似業(yè)績（商住樓,、廠房除外）,。

   【項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提供：中標(biāo)通知書（直接發(fā)包的可提供業(yè)主單位蓋章的直接發(fā)包證明）、合同協(xié)議書,、竣工驗(yàn)收證明資料（須四方公章（紅章）齊全,，四方指：建設(shè)單位、監(jiān)理單位,、施工單位,、設(shè)計(jì)單位），時間以竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn),，金額以合同為準(zhǔn),，合同如不是單獨(dú)裝飾工程需提供建設(shè)單位確認(rèn)過能反映業(yè)績量化指標(biāo)的材料,，否則不予認(rèn)可，業(yè)績項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如經(jīng)變更,，業(yè)績歸變更后的負(fù)責(zé)人,。】

   3.5企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件,，并取得“安全生產(chǎn)許可證”,；

   3.6投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形：

   （1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

   （2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人,、代建人,、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理,、設(shè)計(jì)服務(wù)的,；

   （3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的,，或者相互控股、參股的,；

   （4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的,；

   （5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,；

   （6）處于被責(zé)令停業(yè),、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi),；

   （7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；

   （8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的,。

   （9）企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近2年內(nèi)因串通投標(biāo),、弄虛作假,、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo),、轉(zhuǎn)包,、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的。

   3.7投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日,，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的,。

   注：根據(jù)蘇建函建管[2019]233號的規(guī)定，投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺資質(zhì)核查結(jié)果為不合格的（投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日）,，不得參加本工程的投標(biāo),。投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)合格而其它資質(zhì)核查結(jié)果不合格,，不影響參加本工程的投標(biāo)。

   3.8本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo),。

   特別說明：

   （1）以上投標(biāo)人資格要求3.1至3.8項(xiàng)所需提供的資料詳見招標(biāo)文件,。

   （2）投標(biāo)人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項(xiàng)不能滿足,，則該投標(biāo)人的資格審查將不能通過,，不能進(jìn)入下一步的評標(biāo)階段。以上承諾書格式詳見投標(biāo)文件中承諾書格式,。

   （3）投標(biāo)人在本工程投標(biāo)截止時間之前,，將要求提交的資格審查資料隨電子投標(biāo)文件一起上傳遞交，紙質(zhì)文件將不作為審查對象,。

   （4）在評審時如發(fā)現(xiàn)造價鎖號,、MAC碼一致，即視為圍標(biāo)串標(biāo),，并按相關(guān)規(guī)定處罰,。

   （5）本項(xiàng)目執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見》的通知。在評標(biāo)階段,，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的,，評標(biāo)委員會不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。在中標(biāo)人候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書的期間,，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人,。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,，聯(lián)合體成員中的任何一個成員正被列為失信被執(zhí)行人的，該聯(lián)合體作為失信被執(zhí)行人處理,。在一次招標(biāo)投標(biāo)活動中,，投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其被取消中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人資格的,，不因其之后失信信息被撤銷或者更正而改變已經(jīng)作出的決定,。

   （6）投標(biāo)保證金：根據(jù)《關(guān)于提升審批服務(wù)效能助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干舉措（試行）》（金協(xié)調(diào)辦發(fā)〔2024〕4 號）文件執(zhí)行，本項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金,。

   （7）圖紙獲取地址為：投標(biāo)人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載,，下載地址:淮安市公共資源交易網(wǎng)。

   （8）其他特殊說明事項(xiàng)

   1）投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中出現(xiàn)如下失信行為,，公示1?3個月：

   ①除不可抗力的外,，資格預(yù)審合格的投標(biāo)人無故不獲取招標(biāo)文件或者獲取招標(biāo)文件后放棄投標(biāo)，或者投標(biāo)人在投標(biāo)截止后無故撤銷投標(biāo)文件等，公示2個月,；

   ②遞交無競爭力的投標(biāo)文件的（無競爭力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo),，包括投標(biāo)報價畸高,、投標(biāo)文件故意漏項(xiàng)缺項(xiàng),、施工組織設(shè)計(jì)文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識的無效投標(biāo)條款且事先未質(zhì)疑等情形）,，公示1個月,；

   ③企業(yè)一年內(nèi)4次在全省投訴反映情況不屬實(shí)，缺乏事實(shí)或法律依據(jù)的,，公示1個月,；

   ④投訴人故意捏造事實(shí)、偽造證明材料的,，或者以非法手段取得證明材料等進(jìn)行惡意投訴的,，公示3個月。

   2）招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo),，在項(xiàng)目實(shí)施過程中,，招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)系無資質(zhì)的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責(zé)任終止合同,，沒收履約保證金,，清退其出場，已完工程量不予結(jié)算,；對招標(biāo)人的損失,，招標(biāo)人將依法追償。

   3）投標(biāo)人存在串通投標(biāo),、弄虛作假等違法違規(guī)行為,，或者撤銷投標(biāo)、或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人放棄投標(biāo),、放棄中標(biāo)資格的,，不得參加該項(xiàng)目重新招標(biāo)的投標(biāo)，并依法予以處理,。

   4）根據(jù)淮安市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于規(guī)范政府投資建設(shè)工程電子招投標(biāo)交易活動的通知》,，投標(biāo)人依法對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件,、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出異議,，招標(biāo)人對異議的答復(fù),，均應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行,。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式：本次招標(biāo)公告在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：淮安市公共資源交易網(wǎng)。

4.2投標(biāo)工具使用費(fèi) 100 元及手續(xù)費(fèi)5元,。

4.3投標(biāo)申請人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載招標(biāo)文件,，成功下載招標(biāo)文件的投標(biāo)申請人方可參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。未在網(wǎng)上提交投標(biāo)文件,，將不予評審,。CA辦理程序及資料詳見: 淮安市公共資源交易網(wǎng)。CA 證書辦理點(diǎn)：①淮安市深圳路 16 號淮安市公共資源交易中心二樓大廳,；CFCA 認(rèn)證聯(lián)系人： 孫丹丹,，電話：18994570775；國信 CA 認(rèn)證聯(lián)系人：何銀平,，聯(lián)系電話：18952327879,。網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問題，電話：4008503300,、15380802178,。

5.投標(biāo)截止時間

5.1投標(biāo)截止時間為 ：2025年5月12 日上午9時00分

5.開標(biāo)時間同投標(biāo)截止時間（電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行在淮安市公共資源電子化交易平臺上傳；逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件,，交易平臺將予以拒收,。不見面開標(biāo)大廳具體事項(xiàng)見招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表相關(guān)要求）。

5.3逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標(biāo)文件,，招標(biāo)人不予受理,。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。

7.評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用“評定分離法 ”（資格后審）,，評標(biāo)采用“綜合評估法 ”，定標(biāo)方式采用“集體議事法 ”,。

①評標(biāo)委員會組成:在開標(biāo)前依法組建評標(biāo)委員會,。

②投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制、遞交投標(biāo)文件,，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依法開展評標(biāo)活動,，分為初步評審和詳細(xì)評審,。評標(biāo)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，按照綜合評分結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦 7 名不排序的中標(biāo)候選人。如評分相同,，低價優(yōu)先,；如報價也相同,，則技術(shù)標(biāo)得分高者優(yōu)先,；如技術(shù)標(biāo)評分相同由招標(biāo)人通過抽簽的方式確定排名。

③經(jīng)評標(biāo)委員會評審,，當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量,，但不少于 3 名時，全部推薦為中標(biāo)候選人,；少于 3 名時,，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性,，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人,。

④招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起 3日內(nèi)依法進(jìn)行評標(biāo)結(jié)果公示。

⑤評標(biāo)結(jié)果公示期間,，因異議或投訴導(dǎo)致中標(biāo)候選人發(fā)生改變的,，應(yīng)當(dāng)重新公示中標(biāo)候選人。當(dāng)所有中標(biāo)候選人均不符合招標(biāo)文件要求的,，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo),。

定標(biāo)階段

（一）定標(biāo)委員會的組建

 ①定標(biāo)委員會成員數(shù)量為5人以上單數(shù),。

定標(biāo)委員會由招標(biāo)人自主組建,。定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為 5 人以上單數(shù),，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二,。定標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人,，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的,，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行定標(biāo),。

②招標(biāo)人應(yīng)及時組建監(jiān)督小組,，監(jiān)督小組原則上由三人組成，一般為招標(biāo)人本單位或上級單位紀(jì)檢監(jiān)察人員或?qū)徲?jì)人員,、工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及職工代表,。監(jiān)督小組對招標(biāo)投標(biāo)活動全過程進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)就定標(biāo)委員會違反定標(biāo)規(guī)則的行為進(jìn)行質(zhì)詢,，確保定標(biāo)過程公正,、公平。

③招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對定標(biāo)過程進(jìn)行記錄,，并存檔備查,。

（二）定標(biāo)，確定中標(biāo)候選人

①招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起 10 日內(nèi)召開定標(biāo)會,，定標(biāo)會應(yīng)當(dāng)形成定標(biāo)報告,。定標(biāo)報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：定標(biāo)時間地點(diǎn)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等,；定標(biāo)會在淮安市公共資源交易中心金湖分中心（金湖縣園林南路 288 號,，市民中心三 A 樓評標(biāo)室）召開。按照以下程序進(jìn)行：招標(biāo)人介紹項(xiàng)目情況,、招標(biāo)及評標(biāo)有關(guān)情況,；定標(biāo)委員會審閱評標(biāo)報告；定標(biāo)委員會按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法擇優(yōu)確定中標(biāo)人,。

②定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目概況和自身實(shí)際需要,，選擇企業(yè)實(shí)力,、企業(yè)信譽(yù)、團(tuán)隊(duì)管理水平,、履約能力等作為定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),；其主要有以下幾個定標(biāo)因素：

1.投標(biāo)入圍情況、業(yè)績相似度,； 

2.履約能力,、企業(yè)資信；

3.團(tuán)隊(duì)人員配備及管理水平,；

4.缺陷責(zé)任期服務(wù),；

注：以上定標(biāo)評審證明材料應(yīng)隨投標(biāo)文件一起上傳遞交，定標(biāo)環(huán)節(jié)評審依據(jù)以投標(biāo)文件中提交的資料為準(zhǔn),，不再接受其他材料,。招標(biāo)人在定標(biāo)前可對投標(biāo)人進(jìn)行考察，如發(fā)現(xiàn)提供材料弄虛作假,，取消其定標(biāo)候選人資格,、沒收投標(biāo)保證金并報監(jiān)管部門通報處罰。（定標(biāo)委員會要求補(bǔ)充說明的材料除外）,；以上材料及依據(jù)以投標(biāo)人上傳的投標(biāo)文件及評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報告為準(zhǔn),，不再接受其他證明材料。

③定標(biāo)辦法：招標(biāo)人將按照公平,、公正,、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,，采用集體議事法方式定標(biāo)：

集體議事法是指由定標(biāo)委員會根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行集體商議,，成員各自發(fā)表評價意見，最終由定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人確定中標(biāo)人,。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng),、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：金湖縣人民政府黎城街道辦事處

地   址：金湖縣

聯(lián) 系 人：韓主任

聯(lián)系電話：17712805169

招標(biāo)代理人：江蘇澤豪工程咨詢管理有限公司

地址：金湖縣黎城南路75-102室

聯(lián)系人：高工

聯(lián)系電話：13236249845

10.監(jiān)督電話

0517-86850578