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2025年度鹽城市濱?？h通榆鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（超長期國債）監(jiān)理服務(wù)

（不見面交易項(xiàng)目）

一、 公開發(fā)包條件

2025年度鹽城市濱?？h通榆鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（超長期國債）監(jiān)理服務(wù)已經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè),。發(fā)包人為濱海縣通榆鎮(zhèn)人民政府,，工程所需資金來源 超長期國債,、財(cái)政補(bǔ)助（省級） 。該項(xiàng)目已具備發(fā)包條件,，現(xiàn)進(jìn)行公開發(fā)包,。

二、 項(xiàng)目概況與發(fā)包范圍

1.建設(shè)地點(diǎn): 鹽城市濱?？h通榆鎮(zhèn)阜坎片,、腰莊片。

2.工程規(guī)模：項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)總土地面積約0.86萬畝,，造價(jià)投資約2254.17萬元,。

3、招標(biāo)范圍：工程范圍內(nèi)所有監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容以及其它與工程有關(guān)的配套項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目,，包含對建設(shè)工程涉及范圍內(nèi)準(zhǔn)備期,、施工期和交工驗(yàn)收及保修期，質(zhì)量,、安全,、合同、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)理,，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。

（備注：工程范圍具體以招標(biāo)人提供的施工圖紙（含變更圖紙）,、增減項(xiàng)目等為依據(jù),。施工單位缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修等，免費(fèi)提供監(jiān)理服務(wù)）

4,、監(jiān)理服務(wù)期：300日歷天,。

注：為本項(xiàng)目暫定服務(wù)期，與工程施工同步,，直至項(xiàng)目竣工,，服從工程建設(shè)進(jìn)度要求。

5,、監(jiān)理合同估算價(jià)：約44萬元,。

6,、標(biāo)段劃分：本招標(biāo)項(xiàng)目共1個(gè)標(biāo)段。

7,、其它：

7.1工期目標(biāo)：確保承包人能夠按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),，完成每個(gè)階段工作計(jì)劃中的工作內(nèi)容；最終按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時(shí)交付招標(biāo)人使用,。

7.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

注：確保所監(jiān)理的工程能夠達(dá)到該工程施工合同所約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo),。

7.3安全文明目標(biāo)：要求在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零,，達(dá)到項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)文明施工示范工地標(biāo)準(zhǔn),。

7.4投資目標(biāo)：強(qiáng)化全過程的投資控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資（以項(xiàng)目批準(zhǔn)概算及建設(shè)工程施工合同造價(jià)為主要控制指標(biāo)）,。

7.5合同信息管理：要求全面監(jiān)督,、重點(diǎn)控制、專項(xiàng)管理,。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工程變更,、工程簽證、工程轉(zhuǎn)讓與分包,、工程延期或索賠,，對其實(shí)施專項(xiàng)管理。

三,、 承包人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式,，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、具有獨(dú)立訂立合同的能力,；

2、未處于被責(zé)令停業(yè),、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管,、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3,、信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形:

（1）被國家,、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、 濱?？h有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的,。

（2）近 3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5年的,。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”,、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外,。

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的,，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”,、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的,。

（5）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的,，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

凡存在以上情形之一的,，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人,、中標(biāo)人,。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形,，導(dǎo)致其資格 預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格,、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化,，改變已經(jīng)作出的決定,。

4、投標(biāo)人需為具有水利部門頒發(fā)的水利工程施工專業(yè)監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)或監(jiān)理綜合資質(zhì)的獨(dú)立法人,。

5,、本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等,。

6,、本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的要求：

投標(biāo)人擬任總監(jiān)應(yīng)是投標(biāo)人正式在冊人員,，具有水利部頒發(fā)的水利工程監(jiān)理工程師注冊證書,，并在有效期內(nèi)；自本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止之日起無在監(jiān)工程,，或者雖有在建工程,，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意,，并完善有關(guān)手續(xù)后,，可以參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo)。（蘇水基〔2016〕17號文）

①合同工程量已完成80%以上,，且主體工程已完成,。

②通過水下（泵站機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收,。

③通過合同完工驗(yàn)收,。

④工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請,，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn),。

⑤因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含）,。

特別說明：2025年度濱海縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)涉及陳濤鎮(zhèn),、八巨鎮(zhèn),、五汛鎮(zhèn)、濱淮鎮(zhèn),、蔡橋鎮(zhèn),、濱海港鎮(zhèn)、正紅鎮(zhèn),、通榆鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的8個(gè)標(biāo)段,。投標(biāo)申請人允許中標(biāo)濱海縣2025年所有鎮(zhèn)區(qū)標(biāo)段,，但同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人僅能中一個(gè)標(biāo)段(且項(xiàng)目組成員均不得兼任),，以各鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間先后順序排序，先開先中,。在某一標(biāo)段評審中被推薦為第一中標(biāo)候選人,，可繼續(xù)參與其他標(biāo)段的評審，但使用同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的投標(biāo)單位不再被推薦為其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人,。

7,、投標(biāo)申請人代理人及投標(biāo)時(shí)承諾的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從 2025年1月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明,。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）,。

8、本次招標(biāo) 不允許 組建聯(lián)合體投標(biāo),。      

9,、評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第120號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作,，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格,、經(jīng)歷和業(yè)績、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況,。

10,、投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的,、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為,，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng),，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo),、確保履約。

四,、招標(biāo)文件的領(lǐng)取

1．獲取時(shí)間：本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止（承包人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間,，逾期未下載造成無法提出答疑,、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）,。

2.獲取網(wǎng)址：新點(diǎn)電子交易平臺濱海專區(qū)http://binhai.etrading.cn/

3.獲取方法：本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止,，凡有意參加承包人，使用CA鎖,，登錄新點(diǎn)電子交易平臺濱海專區(qū)網(wǎng)址http://binhai.etrading.cn/,，可按以下步驟獲取招標(biāo)文件：

3.1 CA鎖辦理方法：中國金融認(rèn)證中心(CFCA)CA鎖（http://112.24.96.37:9890/bszn/020009/20200217/4ed9148d-dc65-4624-ac31-f98a63015a59.html）或鹽城市公共資源（建設(shè)工程）國信CA（http://112.24.96.37:9890/bszn/020009/20220712/f4b8c3d0-8c2d-4a9a-9fd8-813d9c2e2dcc.html）。

3.2投標(biāo)人注冊步驟：CA鎖辦理完成后,，登錄新點(diǎn)電子交易平臺濱海專區(qū)（http://binhai.etrading.cn/）?注冊?電子交易平臺用戶網(wǎng)上注冊?立即注冊?上傳營業(yè)執(zhí)照等系統(tǒng)所需材料,，并完成投標(biāo)人注冊。

3.3驅(qū)動(dòng)安裝步驟：投標(biāo)人注冊后,，登錄新點(diǎn)電子交易平臺濱海專區(qū)（http://binhai.etrading.cn/）?投標(biāo)人登錄?CA登錄?請選擇CA類型?江蘇CA?驅(qū)動(dòng)下載?新點(diǎn)驅(qū)動(dòng)（江蘇省互聯(lián)互通版）?下載?安裝,。

3.4下載招標(biāo)文件：驅(qū)動(dòng)安裝完畢后，使用CA鎖登錄新點(diǎn)電子交易平臺（http://binhai.etrading.cn/）選擇“江蘇CA”?主平臺?選擇濱海專區(qū)?選擇對應(yīng)項(xiàng)目,，點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”并下載獲取邀請招標(biāo)文件,。

3.5招標(biāo)文件價(jià)格：免費(fèi)。

五,、投標(biāo)文件制作

1.投標(biāo)文件制作工具下載：

方法一：至新點(diǎn)標(biāo)橋 (https://www.bqpoint.com/)?下載中心?招投標(biāo)制作軟件?適用地區(qū)：全國?搜索“新點(diǎn)電子交易平臺專用投標(biāo)文件制作軟件”?找到“新點(diǎn)電子交易平臺專用投標(biāo)文件制作軟件”,，查看詳情?立即下載?安裝。

方法二：登錄以下鏈接（如鏈接失效請按上述步驟自行下載）https://download.bqpoint. com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0122&ZtbSoftType= tballinclusive?下載?安裝,。

方法三：使用 CA鎖登錄新點(diǎn)電子交易平臺（http://binhai.etrading.cn/）選擇“江蘇CA”?主平臺?選擇濱海專區(qū)?選擇對應(yīng)項(xiàng)目,，點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”?下載投標(biāo)文件制作工具。

2.投標(biāo)文件制作：打開投標(biāo)文件制作工具?新建工程?瀏覽?選擇對應(yīng)的 XEZF 格式的招標(biāo)文件?投標(biāo)文件格式?導(dǎo)入文檔（對應(yīng)）?生成投標(biāo)文件?批量轉(zhuǎn)換（含簽章）?標(biāo)書簽章?預(yù)覽標(biāo)書?生成標(biāo)書?完成,。

3.投標(biāo)文件上傳：使用CA鎖登錄新點(diǎn)電子交易平臺（http://binhai.etrading.cn/）選擇“江蘇CA”?主平臺?選擇濱海專區(qū)?選擇我的項(xiàng)目?選擇對應(yīng)項(xiàng)目“項(xiàng)目工作臺”?上傳投標(biāo)文件,。

4.有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請及時(shí)關(guān)注濱?？h人民政府網(wǎng)http://binhai.yancheng.gov.cn/發(fā)布的更正公告,，根據(jù)更正公告修改投標(biāo)文件內(nèi)容，否則一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān),。

六,、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間（同開標(biāo)時(shí)間）： 2025 年 5 月 8 日 9 時(shí)  00  分00秒（北京時(shí)間）,。

2.電子投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：新點(diǎn)電子交易平臺濱海專區(qū)http://binhai.etrading.cn/

3.開標(biāo)地點(diǎn)：新點(diǎn)電子交易平臺系統(tǒng)不見面開標(biāo)大廳http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login,，招標(biāo)人代表與工作人員在濱海縣公共資源交易中心（濱?？h縣城育才路166號濱?？h政務(wù)服務(wù)中心3層北側(cè)）開標(biāo)一室開標(biāo)。

4.本工程采用不見面開標(biāo)模式，開標(biāo)當(dāng)日無需投標(biāo)單位授權(quán)代表到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場,，特別說明如下：

①不見面開標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)間均以國家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn),。

②本項(xiàng)目招投標(biāo)文件均用專用招投標(biāo)工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標(biāo)平臺完成招投標(biāo)過程,。投標(biāo)人投標(biāo)文件的編制和遞交,，應(yīng)依照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。如未按招標(biāo)文件要求編制,、遞交電子投標(biāo)文件,，將可能導(dǎo)致廢標(biāo)，其后果由投標(biāo)人自負(fù),。投標(biāo)人如對正確使用招投標(biāo)專用工具軟件有疑問的,，請盡早和軟件公司的服務(wù)人員聯(lián)系（技術(shù)支持QQ:2648307856；咨詢電話4009280095-5周末有人值班）,，他們會(huì)根據(jù)投標(biāo)人要求,，提供必要的培訓(xùn)和技術(shù)支持。

③為順利實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目開評標(biāo)的遠(yuǎn)程交互,，建議投標(biāo)人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦,、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）,、CA鎖,、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥,、高清攝像頭,、音響）、掃描儀,、打印機(jī),、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等,；建議投標(biāo)人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上）,，新點(diǎn)驅(qū)動(dòng)（江蘇省互聯(lián)互通版）版本。為保證交互效果,，建議投標(biāo)人選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互,。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果,。

④評標(biāo)辦法及其系數(shù)的抽取時(shí),，現(xiàn)場數(shù)字高頻變換，抽取結(jié)果隨機(jī),，抽取人無法人為設(shè)定,，但受網(wǎng)絡(luò)帶寬、硬件設(shè)備等因素影響,，遠(yuǎn)程投標(biāo)人通過新點(diǎn)電子交易平臺系統(tǒng)不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)觀看時(shí),，可能會(huì)感覺數(shù)字變化較慢或出現(xiàn)卡頓，此屬正?，F(xiàn)象,，若投標(biāo)人需要調(diào)取開標(biāo)現(xiàn)場視頻影像資料的，可以在評標(biāo)完成后3個(gè)工作日之內(nèi)以書面方式提出,，逾期的概不受理現(xiàn)場視頻調(diào)閱申請,。

⑤投標(biāo)人解密時(shí)間限定在投標(biāo)文件解密指令發(fā)出后30分完成，因投標(biāo)人原因未能解密,、解密失敗或解密超時(shí),，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回,；因招標(biāo)人原因或網(wǎng)上招投標(biāo)平臺發(fā)生故障,，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開、評標(biāo)工作無法進(jìn)行的,，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開,、評標(biāo)時(shí)間（友情提示：解密時(shí)應(yīng)用生成投標(biāo)文件的那把鎖，不要用其他鎖解密,，導(dǎo)致解密不了）,。

七、評標(biāo)辦法：本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用綜合評估法,，詳見招標(biāo)文件,。

八、本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為人民幣 伍仟元整，具體要求詳見招標(biāo)文件,。

九,、付款方式：工程形象進(jìn)度達(dá)50%，付監(jiān)理合同價(jià)的40%,；工程通過縣級驗(yàn)收后，付至工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的80%,；余款待工程質(zhì)保期滿無質(zhì)量問題一次性結(jié)清,。    

十、 發(fā)包公告發(fā)布的媒介

本次發(fā)包公告在濱?？h人民政府網(wǎng) http://binhai.yancheng.gov.cn/,、新點(diǎn)電子交易平臺濱海專區(qū)(https://binhai.etrading.cn/)發(fā)布。

十一,、承包人對本項(xiàng)目如有疑問或異議,，應(yīng)以書面方式向發(fā)包人或代理機(jī)構(gòu)提出。

發(fā) 包 人：濱海縣通榆鎮(zhèn)人民政府     招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價(jià)有限公司  

地    址：濱?？h境內(nèi)          地址：鹽城市人民南路國際創(chuàng)投中心南四樓3A06室   

聯(lián) 系 人： 楊先生             聯(lián) 系 人：陳女士,、金先生              

電    話：15950258388            電    話：0515-68868311、18751447113          

電子郵箱：                             電子郵箱：[email protected]         

  2025  年  4  月  10  日