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2025年度鹽城市濱?？h五汛鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（超長(zhǎng)期國(guó)債）監(jiān)理服務(wù)

（不見(jiàn)面交易項(xiàng)目）

一,、 公開(kāi)發(fā)包條件

2025年度鹽城市濱海縣五汛鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（超長(zhǎng)期國(guó)債）監(jiān)理服務(wù)已經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè),。發(fā)包人為濱?？h五汛鎮(zhèn)人民政府，工程所需資金來(lái)源 超長(zhǎng)期國(guó)債,、財(cái)政補(bǔ)助（省級(jí)） ,。該項(xiàng)目已具備發(fā)包條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)發(fā)包,。

二,、 項(xiàng)目概況與發(fā)包范圍

1.建設(shè)地點(diǎn): 鹽城市濱?？h五汛鎮(zhèn)范場(chǎng)片、郁莊片,。

2.工程規(guī)模：項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)總土地面積約1.53萬(wàn)畝,，造價(jià)投資約4423.29萬(wàn)元。

3,、招標(biāo)范圍：工程范圍內(nèi)所有監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容以及其它與工程有關(guān)的配套項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目，包含對(duì)建設(shè)工程涉及范圍內(nèi)準(zhǔn)備期,、施工期和交工驗(yàn)收及保修期,，質(zhì)量、安全,、合同,、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng),。

（備注：工程范圍具體以招標(biāo)人提供的施工圖紙（含變更圖紙）、增減項(xiàng)目等為依據(jù),。施工單位缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修等,，免費(fèi)提供監(jiān)理服務(wù)）

4、監(jiān)理服務(wù)期：300日歷天,。

注：為本項(xiàng)目暫定服務(wù)期,，與工程施工同步，直至項(xiàng)目竣工,，服從工程建設(shè)進(jìn)度要求,。

5、監(jiān)理合同估算價(jià)：約88萬(wàn)元,。

6,、標(biāo)段劃分：本招標(biāo)項(xiàng)目共1個(gè)標(biāo)段。

7,、其它：

7.1工期目標(biāo)：確保承包人能夠按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),，完成每個(gè)階段工作計(jì)劃中的工作內(nèi)容；最終按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時(shí)交付招標(biāo)人使用,。

7.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

注：確保所監(jiān)理的工程能夠達(dá)到該工程施工合同所約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo),。

7.3安全文明目標(biāo)：要求在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段開(kāi)展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零,，達(dá)到項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)文明施工示范工地標(biāo)準(zhǔn),。

7.4投資目標(biāo)：強(qiáng)化全過(guò)程的投資控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資（以項(xiàng)目批準(zhǔn)概算及建設(shè)工程施工合同造價(jià)為主要控制指標(biāo)）,。

7.5合同信息管理：要求全面監(jiān)督,、重點(diǎn)控制,、專(zhuān)項(xiàng)管理。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工程變更,、工程簽證,、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期或索賠,，對(duì)其實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)管理,。

三、 承包人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式,，對(duì)投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

1,、具有獨(dú)立訂立合同的能力；

2,、未處于被責(zé)令停業(yè),、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),；

3,、信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形:

（1）被國(guó)家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級(jí),、 濱?？h有關(guān)部門(mén)暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）近 3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò) 5年的,。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的,，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷(xiāo)或更正的除外,。

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國(guó)”,、“信用江蘇”,、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

（5）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的,，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo),。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過(guò),，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人,。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中,，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格 預(yù)審不通過(guò)或者被取消中標(biāo)候選人資格,、中標(biāo)人資格的,，不因其之后情況的變化,，改變已經(jīng)作出的決定。

4,、投標(biāo)人需為具有水利部門(mén)頒發(fā)的水利工程施工專(zhuān)業(yè)監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)或監(jiān)理綜合資質(zhì)的獨(dú)立法人,。

5、本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師,、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師等,。

6、本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè),。其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的要求：

投標(biāo)人擬任總監(jiān)應(yīng)是投標(biāo)人正式在冊(cè)人員,，具有水利部頒發(fā)的水利工程監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)，并在有效期內(nèi),；自本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止之日起無(wú)在監(jiān)工程，或者雖有在建工程,，符合以下情形之一的,，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后,，可以參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo),。（蘇水基〔2016〕17號(hào)文）

①合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成,。

②通過(guò)水下（泵站機(jī)組啟動(dòng),、河道通水）驗(yàn)收。

③通過(guò)合同完工驗(yàn)收,。

④工程具備合同完工驗(yàn)收條件,，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請(qǐng)，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn),。

⑤因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天（含）,。

特別說(shuō)明：2025年度濱海縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)涉及陳濤鎮(zhèn),、八巨鎮(zhèn),、五汛鎮(zhèn)、濱淮鎮(zhèn),、蔡橋鎮(zhèn),、濱海港鎮(zhèn)、正紅鎮(zhèn),、通榆鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的8個(gè)標(biāo)段,。投標(biāo)申請(qǐng)人允許中標(biāo)濱海縣2025年所有鎮(zhèn)區(qū)標(biāo)段,，但同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人僅能中一個(gè)標(biāo)段(且項(xiàng)目組成員均不得兼任),，以各鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間先后順序排序,，先開(kāi)先中。在某一標(biāo)段評(píng)審中被推薦為第一中標(biāo)候選人,，可繼續(xù)參與其他標(biāo)段的評(píng)審,，但使用同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的投標(biāo)單位不再被推薦為其他標(biāo)段的中標(biāo)候選人。

7,、投標(biāo)申請(qǐng)人代理人及投標(biāo)時(shí)承諾的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員均為本單位的正式職工,，投標(biāo)時(shí)提供從 2025年1月開(kāi)始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）,。

8,、本次招標(biāo) 不允許 組建聯(lián)合體投標(biāo)。      

9,、評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第120號(hào)令要求,，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格,、經(jīng)歷和業(yè)績(jī),、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

10,、投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的,、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄,，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng),，請(qǐng)各投標(biāo)人誠(chéng)信投標(biāo)、確保履約,。

四,、招標(biāo)文件的領(lǐng)取

1．獲取時(shí)間：本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止（承包人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑,、無(wú)法投標(biāo)等情形的,，責(zé)任自負(fù)）。

2.獲取網(wǎng)址：新點(diǎn)電子交易平臺(tái)濱海專(zhuān)區(qū)http://binhai.etrading.cn/

3.獲取方法：本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止,，凡有意參加承包人,，使用CA鎖，登錄新點(diǎn)電子交易平臺(tái)濱海專(zhuān)區(qū)網(wǎng)址http://binhai.etrading.cn/,，可按以下步驟獲取招標(biāo)文件：

3.1 CA鎖辦理方法：中國(guó)金融認(rèn)證中心(CFCA)CA鎖（http://112.24.96.37:9890/bszn/020009/20200217/4ed9148d-dc65-4624-ac31-f98a63015a59.html）或鹽城市公共資源（建設(shè)工程）國(guó)信CA（http://112.24.96.37:9890/bszn/020009/20220712/f4b8c3d0-8c2d-4a9a-9fd8-813d9c2e2dcc.html）,。

3.2投標(biāo)人注冊(cè)步驟：CA鎖辦理完成后，登錄新點(diǎn)電子交易平臺(tái)濱海專(zhuān)區(qū)（http://binhai.etrading.cn/）?注冊(cè)?電子交易平臺(tái)用戶(hù)網(wǎng)上注冊(cè)?立即注冊(cè)?上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照等系統(tǒng)所需材料,，并完成投標(biāo)人注冊(cè),。

3.3驅(qū)動(dòng)安裝步驟：投標(biāo)人注冊(cè)后，登錄新點(diǎn)電子交易平臺(tái)濱海專(zhuān)區(qū)（http://binhai.etrading.cn/）?投標(biāo)人登錄?CA登錄?請(qǐng)選擇CA類(lèi)型?江蘇CA?驅(qū)動(dòng)下載?新點(diǎn)驅(qū)動(dòng)（江蘇省互聯(lián)互通版）?下載?安裝,。

3.4下載招標(biāo)文件：驅(qū)動(dòng)安裝完畢后,，使用CA鎖登錄新點(diǎn)電子交易平臺(tái)（http://binhai.etrading.cn/）選擇“江蘇CA”?主平臺(tái)?選擇濱海專(zhuān)區(qū)?選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目,，點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”并下載獲取邀請(qǐng)招標(biāo)文件。

3.5招標(biāo)文件價(jià)格：免費(fèi),。

五,、投標(biāo)文件制作

1.投標(biāo)文件制作工具下載：

方法一：至新點(diǎn)標(biāo)橋 (https://www.bqpoint.com/)?下載中心?招投標(biāo)制作軟件?適用地區(qū)：全國(guó)?搜索“新點(diǎn)電子交易平臺(tái)專(zhuān)用投標(biāo)文件制作軟件”?找到“新點(diǎn)電子交易平臺(tái)專(zhuān)用投標(biāo)文件制作軟件”，查看詳情?立即下載?安裝,。

方法二：登錄以下鏈接（如鏈接失效請(qǐng)按上述步驟自行下載）https://download.bqpoint. com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0122&ZtbSoftType= tballinclusive?下載?安裝,。

方法三：使用 CA鎖登錄新點(diǎn)電子交易平臺(tái)（http://binhai.etrading.cn/）選擇“江蘇CA”?主平臺(tái)?選擇濱海專(zhuān)區(qū)?選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”?下載投標(biāo)文件制作工具,。

2.投標(biāo)文件制作：打開(kāi)投標(biāo)文件制作工具?新建工程?瀏覽?選擇對(duì)應(yīng)的 XEZF 格式的招標(biāo)文件?投標(biāo)文件格式?導(dǎo)入文檔（對(duì)應(yīng)）?生成投標(biāo)文件?批量轉(zhuǎn)換（含簽章）?標(biāo)書(shū)簽章?預(yù)覽標(biāo)書(shū)?生成標(biāo)書(shū)?完成,。

3.投標(biāo)文件上傳：使用CA鎖登錄新點(diǎn)電子交易平臺(tái)（http://binhai.etrading.cn/）選擇“江蘇CA”?主平臺(tái)?選擇濱海專(zhuān)區(qū)?選擇我的項(xiàng)目?選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目“項(xiàng)目工作臺(tái)”?上傳投標(biāo)文件。

4.有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改,，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注濱?？h人民政府網(wǎng)http://binhai.yancheng.gov.cn/發(fā)布的更正公告，根據(jù)更正公告修改投標(biāo)文件內(nèi)容,，否則一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān),。

六、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間,、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間（同開(kāi)標(biāo)時(shí)間）： 2025 年 4 月 30 日 9  時(shí) 30 分00秒（北京時(shí)間）。

2.電子投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：新點(diǎn)電子交易平臺(tái)濱海專(zhuān)區(qū)http://binhai.etrading.cn/

3.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：新點(diǎn)電子交易平臺(tái)系統(tǒng)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login,，招標(biāo)人代表與工作人員在濱?？h公共資源交易中心（濱海縣縣城育才路166號(hào)濱?？h政務(wù)服務(wù)中心3層北側(cè)）開(kāi)標(biāo)一室開(kāi)標(biāo),。

4.本工程采用不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)模式，開(kāi)標(biāo)當(dāng)日無(wú)需投標(biāo)單位授權(quán)代表到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),，特別說(shuō)明如下：

①不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)間均以國(guó)家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn),。

②本項(xiàng)目招投標(biāo)文件均用專(zhuān)用招投標(biāo)工具軟件編制，并通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)完成招投標(biāo)過(guò)程,。投標(biāo)人投標(biāo)文件的編制和遞交,，應(yīng)依照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。如未按招標(biāo)文件要求編制,、遞交電子投標(biāo)文件,，將可能導(dǎo)致廢標(biāo)，其后果由投標(biāo)人自負(fù),。投標(biāo)人如對(duì)正確使用招投標(biāo)專(zhuān)用工具軟件有疑問(wèn)的,，請(qǐng)盡早和軟件公司的服務(wù)人員聯(lián)系（技術(shù)支持QQ:2648307856；咨詢(xún)電話(huà)4009280095-5周末有人值班）,，他們會(huì)根據(jù)投標(biāo)人要求,，提供必要的培訓(xùn)和技術(shù)支持,。

③為順利實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)的遠(yuǎn)程交互，建議投標(biāo)人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦,、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò),、電源（不間斷）、CA鎖,、音視頻設(shè)備（話(huà)筒,、耳麥、高清攝像頭,、音響）,、掃描儀、打印機(jī),、傳真機(jī),、高清視頻監(jiān)控等；建議投標(biāo)人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上）,，新點(diǎn)驅(qū)動(dòng)（江蘇省互聯(lián)互通版）版本,。為保證交互效果，建議投標(biāo)人選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互,。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問(wèn)題而導(dǎo)致在交互過(guò)程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的,，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

④評(píng)標(biāo)辦法及其系數(shù)的抽取時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字高頻變換,，抽取結(jié)果隨機(jī)，抽取人無(wú)法人為設(shè)定,，但受網(wǎng)絡(luò)帶寬,、硬件設(shè)備等因素影響，遠(yuǎn)程投標(biāo)人通過(guò)新點(diǎn)電子交易平臺(tái)系統(tǒng)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)觀(guān)看時(shí),，可能會(huì)感覺(jué)數(shù)字變化較慢或出現(xiàn)卡頓,，此屬正常現(xiàn)象,，若投標(biāo)人需要調(diào)取開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)視頻影像資料的,，可以在評(píng)標(biāo)完成后3個(gè)工作日之內(nèi)以書(shū)面方式提出，逾期的概不受理現(xiàn)場(chǎng)視頻調(diào)閱申請(qǐng),。

⑤投標(biāo)人解密時(shí)間限定在投標(biāo)文件解密指令發(fā)出后30分完成,，因投標(biāo)人原因未能解密、解密失敗或解密超時(shí),，視為投標(biāo)人撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件,，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因招標(biāo)人原因或網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)發(fā)生故障，導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開(kāi),、評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行的,，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開(kāi)、評(píng)標(biāo)時(shí)間（友情提示：解密時(shí)應(yīng)用生成投標(biāo)文件的那把鎖,，不要用其他鎖解密,，導(dǎo)致解密不了）。

七,、評(píng)標(biāo)辦法：本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法,，詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

八,、本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為人民幣 伍仟元整,，具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

九,、付款方式：工程形象進(jìn)度達(dá)50%,，付監(jiān)理合同價(jià)的40%；工程通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收后,，付至工程監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的80%,；余款待工程質(zhì)保期滿(mǎn)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題一次性結(jié)清。    

十,、 發(fā)包公告發(fā)布的媒介

本次發(fā)包公告在濱?？h人民政府網(wǎng) http://binhai.yancheng.gov.cn/、新點(diǎn)電子交易平臺(tái)濱海專(zhuān)區(qū)(https://binhai.etrading.cn/)同步發(fā)布,。

十一,、承包人對(duì)本項(xiàng)目如有疑問(wèn)或異議，應(yīng)以書(shū)面方式向發(fā)包人或代理機(jī)構(gòu)提出,。

發(fā) 包 人：濱海縣五汛鎮(zhèn)人民政府     招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇江蘇仁禾中衡工程咨詢(xún)房地產(chǎn)估價(jià)有限公司  

地    址：濱?？h境內(nèi)          地址：鹽城市人民南路國(guó)際創(chuàng)投中心南四樓3A06室   

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  2025  年  4  月  10  日