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灌云縣馬河口及周邊生態(tài)環(huán)境治理工程項目招標公告

標段編號：3207232312140003004001

1. 招標條件

本招標項目灌云縣馬河口及周邊生態(tài)環(huán)境治理工程項（項目名稱）已由灌云縣行政審批局（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以灌行審投資備(2023) 275號文批準建設,，招標人為連云港馳銘環(huán)衛(wèi)服務有限公司，資金來源為自籌,，已落實,，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標,。

受招標人委托,，連云港上和工程咨詢有限公司負責灌云縣馬河口及周邊生態(tài)環(huán)境治理工程項目招標工作。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：灌云縣生態(tài)路與324省道交叉口西北側(cè)（侍莊街道朱胥,、于莊境內(nèi)）,。

2.1.2建設規(guī)模：垃圾填埋方量約為252847立方米，垃圾篩分總量約為303416噸,。

2.1.3最高限價：4349.273683萬元,，超過此價格作無效標處理。

2.1.4工期要求：540日歷天內(nèi),，最終時間以書面通知為準,。

2.2招標范圍：灌云縣馬河口及周邊生態(tài)環(huán)境治理工程項目設計圖紙范圍內(nèi)的土建改造工程、篩分治理工程,、室外電氣,、給水工程、室外消防工程等,，詳細內(nèi)容見本次招標清單及設計圖紙,。

2.3質(zhì)量標準：合格。 

2.4承包人式：包工包料,。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須同時具有建設行政主管部門核發(fā)有效的①環(huán)保工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)②有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》,；并在人員、設備,、資金等方面具備相應的工程承包能力,。

3.2投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程或機電工程專業(yè)一級注冊建造師資格，且具備安全生產(chǎn)考核合格證（B類）（在有效期內(nèi)）,，且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè),。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月）,，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工,、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目,、同一項目批文,、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程是指：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程,?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件,。建設單位等單方出具的工程竣工驗收證明材料不作為竣工驗收證明,。

（3）項目負責人必須為本單位正式職工，提供參與投標的投標人為其繳納的社保繳納證明（2024年10月至2025年03月）,，社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章,，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認可,。項目負責人如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的,，應提供相關(guān)退休證明及聘用合同。投標人確定的項目負責人必須親自參與所投項目的開標,、項目負責人答辯,、評標答疑、異議投訴及標后實施過程,，執(zhí)行連建發(fā)【2021】336號文,。

（4）?投標人、□項目負責人承擔過類似工程,；

投標人業(yè)績：自2020年1月1日以來,，投標人承擔過單項合同金額2000萬元及以上的垃圾填埋場治理或垃圾治理或垃圾處置的業(yè)績。

注：

① 投標人須將中標通知書（或直接發(fā)包證明）,、施工合同（或分包合同）,、竣（交）工驗收證明原件掃描上傳至投標文件中，缺一不可,?？?/span>（交）工驗收證明至少由建設單位、監(jiān)理單位,、施工單位共同蓋章,，否則不予認可。

② 提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱,、工程規(guī)模,、工程內(nèi)容、造價,、時間等需要明示的內(nèi)容,。工程造價指標以中標通知書中標金額或合同價款金額為準。

③ 提供的業(yè)績相關(guān)證明必須真實，如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料,，將取消其投標資格并追究相應責任。

④ 業(yè)績證明材料須提供原件掃描件,。

3.3符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

3.3.1本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室、連云港市清理建設領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導小組辦公室”相關(guān)通報文件文件精神,，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目經(jīng)理,，且未解禁的則判定為資格審查不合格。

3.3.2本工程招標工作遵照連建發(fā)[2021]338 號,、蘇建招函〔2017〕 312 號執(zhí)行,。投標企業(yè)及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、項目負責人無在建工程,、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾（見招標文件格式）,。

3.3.3投標人、法定代表人,、項目負責人無行賄犯罪記錄：本工程執(zhí)行蘇建招函【2018】17號文,。承諾書必須反映投標人、法定代表人,、項目負責人無行賄犯罪記錄,。（見招標文件格式）

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（3年內(nèi)）、法定代表人（5年內(nèi)）項目負責人（5年內(nèi)）無行賄犯罪記錄,。具體時間從招標公告發(fā)布之日起倒算,。

3.3.4本工程執(zhí)行連建發(fā)【2021】336號《連云港城鄉(xiāng)建設局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強建設工程招標投標管理工作意見》的通知》：要求投標企業(yè)自行承諾無借牌掛靠行為，投標人自行承諾后并不解除招標人對其進行查詢和經(jīng)濟法律責任（格式詳見招標文件投標文件格式承諾書）,。投標人標中,、標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格,、投標保證金不予退還,、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場,，一切損失自行承擔,。

3.3.5本工程執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告【2018】6 號、蘇建招辦【2022】2 號規(guī)定,。投標人在投標文件遞交截止時間當日,，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)的。投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取,。

3.3.6本工程執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號文《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》,。在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人,；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間,，公示的中標候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標人將取消其中標資格,，并重新確定中標人,。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始,，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間,。

3.3.7 本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236 號文、蘇建建管【2016】214 號,、蘇建函建管【2022】387 號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定,，依法應當進行招標的工程，招標投標時,，除項目負責人外,，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時,，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同歸集（配備）系統(tǒng),，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備）,，否則產(chǎn)生的后果自行承擔）,。

3.3.8投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.4資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查,，資格評審標準詳見招標文件第三章,。

3.4.1資格審查必要條件

（1）具有獨立訂立合同的能力；

（2）企業(yè)的資質(zhì)類別,、等級和項目負責人注冊專業(yè),、資格等級符合國家有關(guān)規(guī)定；

（3）本項目不接受聯(lián)合體投標,；

（4）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件,，并取得安全生產(chǎn)許可證；

（5）項目負責人必須滿足的要求（見3.2,、3.3 條）,；

3.4.2資格預審申請人或者投標人不得存在下列情形之一：

①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

②為本招標項目的監(jiān)理人,、代建人,、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理,、設計服務的,；

③與本招標項目的監(jiān)理人,、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的,，或者相互控股,、參股的；

④與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的,；

⑤單位負責人為同一人或者存在控股,、管理關(guān)系的不同單位；

⑥處于被責令停業(yè),、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi),；

⑦因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的；

⑧投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的,。

3.4.3提供資格審查所需的有效證明材料，具體如下：

有效的：

（1）營業(yè)執(zhí)照,；

（2）企業(yè)資質(zhì)證書,；

（3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

（4）企業(yè)開戶許可證（或基本存款賬戶信息材料）,；

（5）項目負責人注冊建造師證書,、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；

（6）項目負責人的社會保險繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構(gòu)章或社保機構(gòu)參保繳費證明電子專用章,，在本單位繳納社會保險時間為2024年10月至2025年03月,，如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的，應提供相關(guān)退休證明及聘用合同）,；

（7）投標人類似業(yè)績證明資料,；

（8）授權(quán)委托書、法定代表人及授權(quán)代理人身份證（授權(quán)代理人必須是投標項目負責人）,；

（9）投標人承諾書（詳見投標文件格式）,。

注：1.本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應提供的資料中第1～7項以企業(yè)誠信系統(tǒng)中獲取至投標文件中的原件彩色掃描件為準,；資格審查應提供的資料中8～9項以原件彩色的掃描件使用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準,。

2.關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，執(zhí)行省住建廳【2023】11 號公告,，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照啟用全國一體化政務服務平臺標準,，舊版電子證照同時廢止，請本次參與投標的企業(yè)提供最新且有效版本,。

3.所有投標人務必完善企業(yè)誠信庫資料,，將體現(xiàn)證件有效期,、年檢情況、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容清晰完整上傳,。如果因上傳的原件彩色掃描件不完善,、不完整或無法清晰辨認等都將視為資格審查不合格。

3.7本次招標不接受（接受/不接受）聯(lián)合體投標,。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2025年04月03日至2025年04月11日,； 

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取,；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易中心,；

4.3招標文件每套售價0元。

注：招標文件獲取截止時間后,，連云港市公共資源交易網(wǎng)系統(tǒng)中若顯示報名單位不足三家的,，招標人將重新發(fā)布招標公告。本次招標的招標文件及后續(xù)相關(guān)資料均在網(wǎng)上以電子版形式發(fā)布,，請投標人通過登陸網(wǎng)上招投標系統(tǒng)平臺查閱,、下載。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ：2025年04月15日10時00分,。

5.2逾期上傳投標文件,，招標人不予受理。

注：（1）本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內(nèi)容）

（2）為落實省級相關(guān)部門不見面開標交易模式,，本工程須在投標文件上傳截止前完成不見面開標程序,。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。

（3）為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互,，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦,、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）,、CA鎖,、音視頻設備（話筒、耳麥,、高清攝像頭,、音響）、掃描儀,、打印機,、傳真機、高清視頻監(jiān)控等,；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上）,，江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果,，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互,。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的,，由投標人自身承擔一切后果。

6. 評標入圍方法和數(shù)量,、評標方法：

6.1評標入圍

6.1.1評標入圍條件：

投標文件存在下列情況之一的,，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金,；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限,；

（3）投標函中載明的質(zhì)量標準未能響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件的；

（4）投標函中載明的投標報價高于最高限價的,。

6.1.2評標入圍方法

依據(jù)蘇建招辦【2017】7號文,，符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人超過20（含20家）家時,，采用以下兩種評標入圍方式,，開標時由招標人代表通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取以下兩種方式中的其中一種方法。

本次招標評標入圍方法：

方法二：低價排序法,。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G1(G1值為10%、15%,、20%,、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G2(G2值為10%,、15%,、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,，末位報價相同的均去除）,，G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定；再按報價由低到高取15家投標人進入后續(xù)評標程序,。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的,，同時入圍；不足15家時,，按實際數(shù)量計取,。

方法三：均值入圍法。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G1(G1值為10%,、15%,、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G2(G2值為10%、15%,、20%,、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高,、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,，末位報價相同的均去除）,，G1和G2在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定，計算剩余投標人的報價平均值,，取平均值及以上7家和平均值以下8家投標人進入后續(xù)評標程序,，不足15家時，按實際數(shù)量計取,。

評標入圍過程中,，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量（含G1、G2去除的數(shù)量）計取,，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量,。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍,；按順序取平均值以下的投標人時,，末位報價相同的投標人同時入圍。

注：本次招標執(zhí)行蘇建招辦【2017】7號文及蘇建招辦【2019】2號文：當出現(xiàn)招投標當事人的質(zhì)疑,、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的,，評標入圍結(jié)果不重新確定。

6.2 評標辦法：合理低價法,。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)、 連云港市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布,。

8. 招（投）標文件制作工具使用說明

8.1電子標書制作：

招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時,，應使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

招標人（招標代理機構(gòu)）請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“招標代理登入”欄目下載招標（資格預審）文件制作工具和驅(qū)動程序,。

投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄（下載投標（資格預審申請）文件制作工具,，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應用程序,，用于打開招標文件并制作投標文件,。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用,。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術(shù)支持,。聯(lián)系方式如下：

注：（1）本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作,。

（2）對于制作工具中要求的且必填的項目,，請投標人按實填寫；投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致,，請投標單位按照招標文件中投標文件的格式要求編制一份完整的投標文件資料（暗標內(nèi)容除外）添加在投標工具的【投標其他文件】中作為評審依據(jù),。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

8.2 特殊情況處理

因“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障,，開標活動無法正常進行時,，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動。“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形,。部分投標文件無法解密的,，不適用“江蘇省網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障規(guī)定情形。

因投標人原因造成投標文件在規(guī)定的時間內(nèi)未完成解密的,，該投標將被拒絕,。

9. 其他

9.1開標時不再要求投標人提供紙質(zhì)投標文件，但中標后2日內(nèi)須提供一正三副書面投標文件，憑此投標文件領(lǐng)取中標通知書,。

9.2 招投標失信行為信息公開：

投標人在招投標活動中出現(xiàn)如下失信行為,，公示1-3個月：

（1）除不可抗力的外，資格預審合格的投標人無故不獲取招標文件或者獲取招標文件后放棄投標,，或者投標人在投標截止后無故撤銷投標文件等,，公示2個月；

（2）遞交無競爭力的投標文件的（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標,，包括投標報價畸高,、投標文件故意漏項缺項、施工組織設計文件不符合篇幅要求,、以及故意違反招標文件中已 醒目標識的無效投標條款且事先未質(zhì)疑等情形）,，公示1個月；

（3）企業(yè)一年內(nèi)4次在全省投訴反映情況不屬實,，缺乏事實 或法律依據(jù)的,，公示1個月；

（4）投訴人故意捏造事實,、偽造證明材料的,，或者以非法手段取得證明材料等進行惡意投訴的，公示3個月,。

9.3其他注意事項詳見投標人須知,。

10. 聯(lián)系方式

招標人：連云港馳銘環(huán)衛(wèi)服務有限公司

聯(lián)系人：楊總

地址：連云港市灌云縣勝利西路 208 號

電話：0518-88115033

招標代理機構(gòu)：連云港上和工程咨詢有限公司

地址：連云港市連云區(qū)連云新城廣州路88號國際商務中心503室

聯(lián)系人：張工

郵箱：shanghezhaobiao@126.com

聯(lián)系電話：0518-85588595

日期：2024年04月03日