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條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書,、安全生產(chǎn)許可證（如為施工企業(yè)）一致

投標(biāo)函簽字蓋章

投標(biāo)函加蓋投標(biāo)人的公章,、企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）；如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的,，企業(yè)法定代表人委托代理人具有合法,、有效的委托書（原件）

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件的掃描件（如為聯(lián)合體投標(biāo),，須提供聯(lián)合體所有成員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）,。投標(biāo)截止時(shí)間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步誠(chéng)信庫(kù)分別挑選所需提供的資料,。

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證（施工單位須提供）,。提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取安全生產(chǎn)許可證原件的掃描件。

資質(zhì)證書

具備有效的資質(zhì)證書,。提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取企業(yè)資質(zhì)證書原件的掃描件,。如為聯(lián)合體投標(biāo)，須提供聯(lián)合體成員的資質(zhì)證書。投標(biāo)截止時(shí)間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖,，同步誠(chéng)信庫(kù)分別挑選所需提供的資料,。

資質(zhì)等級(jí)

投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備下列設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者具備下列資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體,，并在人員,、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力：

（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)：投標(biāo)人須具備以下設(shè)計(jì)資質(zhì)之一：

①工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì),；②具有市政行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì),；③具有市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；

（2）施工資質(zhì)：具有市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì),。

投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有右側(cè)條件之一：

①國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給排水）,；②勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師；③市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師【且取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書（B證有效期內(nèi)）】,；④市政公用工程專業(yè)國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師,。

注：如投標(biāo)人使用一級(jí)建造師作為本項(xiàng)目總承包項(xiàng)目經(jīng)理,，其一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》（建辦市〔2021〕40號(hào)）中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,，https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/20210926_762262.html,。

投標(biāo)人須填寫工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表,。聯(lián)合體投標(biāo)的,，投標(biāo)人擬派的總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須是聯(lián)合體牽頭人正式員工,。提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書或工程建設(shè)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱證書原件的彩色掃描件。如為市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師,，還須提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取安全生產(chǎn)考核合格證（B類）原件的彩色掃描件,。總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人,。

施工負(fù)責(zé)人要求

投標(biāo)人擬派施工負(fù)責(zé)人必須具備市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師并同時(shí)取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。

注：如投標(biāo)人使用一級(jí)建造師作為施工負(fù)責(zé)人,，其一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》（建辦市〔2021〕40號(hào)）中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/20210926_762262.html。

施工負(fù)責(zé)人須提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書,、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）原件的彩色掃描件。施工負(fù)責(zé)人必須是施工單位正式員工,。

設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求

投標(biāo)人擬派設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須具備國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）,。

設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取相關(guān)注冊(cè)證書原件的彩色掃描件,。

設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是設(shè)計(jì)單位正式員工,。

投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求： 

投標(biāo)人承擔(dān)過類似工程，必須滿足下列條件之一：

（1）工程總承包業(yè)績(jī)：2022年3月1日（含）以來,，完成過單項(xiàng)合同工程造價(jià)6500萬元及以上的類似排水管網(wǎng)總承包業(yè)績(jī),。

（2）施工業(yè)績(jī)：2022年3月1日（含）以來，完成過單項(xiàng)合同工程造價(jià)6500萬元及以上的類似排水管網(wǎng)施工業(yè)績(jī),。

（3）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：2022年3月1日（含）以來,，完成過單項(xiàng)工程總投資（或建安費(fèi)）6500萬元及以上的類似排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程,，必須滿足下列條件之一：

（1）工程總承包業(yè)績(jī)：2022年3月1日（含）以來,，完成過單項(xiàng)合同工程造價(jià)6500萬元及以上的類似排水管網(wǎng)總承包業(yè)績(jī),。

（2）施工業(yè)績(jī)：2022年3月1日（含）以來，完成過單項(xiàng)合同工程造價(jià)6500萬元及以上的類似排水管網(wǎng)施工業(yè)績(jī),。

（3）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：2022年3月1日（含）以來,，完成過單項(xiàng)工程總投資（或建安費(fèi)）6500萬元及以上的類似排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

（4）監(jiān)理業(yè)績(jī)：2022年3月1日（含）以來,，完成過單項(xiàng)工程總投資（或建安費(fèi)）6500萬元及以上的類似排水管網(wǎng)監(jiān)理業(yè)績(jī),。

說明：

（1）工程總承包業(yè)績(jī)、施工業(yè)績(jī),、監(jiān)理業(yè)績(jī)須提供中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）,、工程總承包合同或施工合同或監(jiān)理合同,、竣工驗(yàn)收證明（必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位,、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章）,，三種資料缺一不可。金額以證明材料載明的為準(zhǔn),，金額不一致的,，以金額小的為準(zhǔn)，時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明載明的為準(zhǔn),，否則不予認(rèn)可,。

（2）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)須提供中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）,、設(shè)計(jì)委托合同兩種資料缺一不可,。時(shí)間、金額以合同載明的為準(zhǔn),，否則不予認(rèn)可,。

（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可,?？偝邪?xiàng)目經(jīng)理須在該項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)，否則不予認(rèn)可,。工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)生過變更的,，該工程的業(yè)績(jī)屬于變更后的總承包項(xiàng)目經(jīng)理，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供總承包項(xiàng)目經(jīng)理變更證明,。

（4）投標(biāo)人提供的類似業(yè)績(jī)必須是投標(biāo)人獨(dú)立承擔(dān)或牽頭人業(yè)績(jī),。

（5）資格審查投標(biāo)人業(yè)績(jī)和工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)可以重復(fù)，須提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取上述資料原件的彩色掃描件,。

按要求如實(shí)提供承諾書并上傳于電子投標(biāo)文件中（注：各投標(biāo)人不得隨意修改承諾內(nèi)容,，應(yīng)認(rèn)真填寫,，并且加蓋企業(yè)公章、法定代表人簽字或印章,。如投標(biāo)人自行修改本承諾書內(nèi)容,，皆視為未提供此承諾書）

（招標(biāo)人名稱）       ：

我方在          （標(biāo)段名稱）（以下簡(jiǎn)稱“本工程”）的投標(biāo)過程中，做如下承諾：

1.企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)事故等問題,，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的。

2.我公司在本工程的投標(biāo)活動(dòng)中沒有掛靠資質(zhì)行為,，中標(biāo)以后也絕不轉(zhuǎn)包,，違法分包。

3.投標(biāo)文件中的重要內(nèi)容沒有失實(shí)或者弄虛作假,。

4.自2023年3月24日以來,，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假,、以他人名義投標(biāo),、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包,、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的,。

5.自2024年3月24日以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）,、不與招標(biāo)人訂立合同,、拒不提供履約擔(dān)保情形的。

6.自2024 年12月24日以來,，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省,、市、縣（市,、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的,。

7.我單位沒有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人不得是工程總承包項(xiàng)目的代建單位,、項(xiàng)目管理單位,、全過程工程咨詢單位、工程師,、造價(jià)咨詢單位,、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位；

（3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的,；

（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股,、管理關(guān)系的不同單位；

（5）處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管,、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的,；

（7）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

9.我方擬派往本工程的總承包項(xiàng)目經(jīng)理    （總承包項(xiàng)目經(jīng)理姓名）符合下述第     要求：

①總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理,、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,。

②總承包項(xiàng)目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月）,，或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工,、且已辦理了總承包項(xiàng)目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程,，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目,、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在總承包項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi),。

③總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄,；或者有行賄犯罪行為記錄,，但自記錄之日起已超過5年的,。

10.我方擬派往本工程的施工負(fù)責(zé)人（施工負(fù)責(zé)人姓名）符合下述第  要求：

（1）施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,。

（2）施工負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程,，或施工負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工,、且已辦理了施工負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù),，或施工負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目,、同一項(xiàng)目批文,、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在施工負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；

（3）施工負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄,；或有行賄犯罪行為記錄,，但自記錄之日起已超過5年的。

11.我方在投標(biāo)文件中所提供的所有證書及證明材料,，不存在弄虛作假,。若因我公司提供的證書及證明材料為虛假材料，所造成的一切后果均由我公司承擔(dān),，并自愿接受相關(guān)部門的處罰,。

12.我方在本工程投標(biāo)過程中，絕不參與任何惡意投訴，如確因相關(guān)單位,、人員的行為侵犯了我方的合法利益,，我方鄭重承諾：我方法定代表人或授權(quán)委托人將在我方投訴書上簽名，并加蓋我方單位公章,。

13.我方保證上述信息的真實(shí)和準(zhǔn)確,，并愿意承擔(dān)因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果，并自愿接受相關(guān)部門作出的任何處罰,。

14.我方在此聲明：任何未經(jīng)我方法定代表人或授權(quán)委托人簽名且加蓋我方單位公章的投訴材料均非由我方發(fā)出,，且屬弄虛作假行為，我方將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,。

注：如為聯(lián)合體投標(biāo),，以上承諾書由投標(biāo)人的牽頭人提供。

對(duì)投標(biāo)人及工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備的其他要求

根據(jù)蘇建函建管[2019]233號(hào)的規(guī)定,，投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)資質(zhì)核查結(jié)果為不達(dá)標(biāo)的,，不得參加本工程的投標(biāo)。投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)達(dá)標(biāo)而其它資質(zhì)核查結(jié)果不達(dá)標(biāo),，不影響參加本工程的投標(biāo),。

聯(lián)合體投標(biāo)符合招標(biāo)文件的要求

接受聯(lián)合體投標(biāo)，提供聯(lián)合體協(xié)議書原件的彩色掃描件,。聯(lián)合體投標(biāo)須滿足以下規(guī)定：

采用聯(lián)合體投標(biāo)的,，由建筑施工企業(yè)和設(shè)計(jì)單位組成不超過2家的聯(lián)合體申請(qǐng)人參與投標(biāo)，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位為聯(lián)合體牽頭人,，必須附有聯(lián)合體協(xié)議書,，明確約定各方承擔(dān)的工作內(nèi)容和責(zé)任。此外,，采用聯(lián)合體投標(biāo)的,，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。

委托代理人（若為聯(lián)合體的,，委托人必須是牽頭單位人員）,、總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人,、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工,，投標(biāo)時(shí)委托代理人（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭單位人員）,、總承包項(xiàng)目經(jīng)理,、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須提供簽訂的勞動(dòng)合同和本單位為其繳納的2025年1月以來任意一個(gè)月在本單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明,。

提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取委托代理人,、總承包項(xiàng)目經(jīng)理,、施工負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人勞動(dòng)合同、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明原件的彩色掃描件,。

注：高等院校,、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì),、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明的,，由所在單位上級(jí)人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料。

信用要求

在資格審查階段,，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),、評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“信用中國(guó)”,、“信用江蘇”,、“信用淮安”等信用信息共享平臺(tái)查詢投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人，對(duì)屬于失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人不得參與本項(xiàng)目投標(biāo),。

符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件

符合即可。

1.1.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定

其他要求

無評(píng)標(biāo)辦法第3.2.6條所列情形

1.2.1

商務(wù)標(biāo)

6分

1.2.2

經(jīng)濟(jì)標(biāo)

53分

1.2.3

技術(shù)標(biāo)

41分

2.3.2

評(píng)標(biāo)方式,、評(píng)審因素,、評(píng)審順序

1、評(píng)標(biāo)方式

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《關(guān)于在全省國(guó)有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)中推進(jìn)“評(píng)定分離”工作的實(shí)施意見（試行）》（蘇建規(guī)字〔2023〕2 號(hào)）文向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,，按照評(píng)標(biāo)結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦不排序的5名中標(biāo)候選人,。

經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量,，但不少于3名時(shí),，全部推薦為中標(biāo)候選人,；少于3名時(shí),，評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷，如具備競(jìng)爭(zhēng)性,，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人,。

2、評(píng)審因素：

?商務(wù)標(biāo)

?經(jīng)濟(jì)標(biāo)

?技術(shù)標(biāo)

3,、評(píng)審順序：技術(shù)標(biāo),、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)

2.3.3

入圍下一評(píng)審階段的方法

?優(yōu)選法：□優(yōu)選比例%,；? 優(yōu)選數(shù)量5名

□劣汰法：□淘汰比例%,；□淘汰數(shù)量名

第一階段：先開商務(wù)標(biāo)及資格審查資料部分，對(duì)商務(wù)標(biāo)及資格審查資料部分進(jìn)行評(píng)審,。在商務(wù)標(biāo)（包括項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),、類似工程業(yè)績(jī)）及資格審查合格的投標(biāo)人中，只有商務(wù)標(biāo)得分匯總排在前7名的（排序第7位存在兩個(gè)及以上得分并列相同的，全部進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)）,，才能進(jìn)入第二階段開標(biāo),、評(píng)標(biāo)；商務(wù)評(píng)審的有效投標(biāo)人不足7名的,，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo),、評(píng)標(biāo)。

第二階段：宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人,，開啟進(jìn)入第二階段評(píng)審的投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)部分（包括方案設(shè)計(jì)文件,、項(xiàng)目管理組織方案）后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,。第一階段得分帶入第二階段,，將“商務(wù)標(biāo)得分”+“技術(shù)標(biāo)得分”由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前6名的（排序第6位存在兩個(gè)及以上得分并列相同的,，全部進(jìn)入第三階段評(píng)標(biāo)）投標(biāo)人進(jìn)入第三階段開標(biāo),、評(píng)標(biāo)。進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)的有效投標(biāo)人不足6名的,，全部進(jìn)入第三階段開標(biāo),、評(píng)標(biāo)。

第三階段：宣布進(jìn)入第三階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人,，開啟進(jìn)入第三階段評(píng)審的投標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分后,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。第一階段,、第二階段得分帶入第三階段,，將“商務(wù)標(biāo)得分”+“技術(shù)標(biāo)得分”+“經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分”由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前5名投標(biāo)人成為中標(biāo)候選人,。排序第5位存在兩個(gè)及以上得分并列相同的,，以有效投標(biāo)報(bào)價(jià)低的排序在前，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同的,，由招標(biāo)人抽簽確定其排序先后,。

2.5.2

競(jìng)爭(zhēng)性判斷

授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出競(jìng)爭(zhēng)性判斷：?是□否

競(jìng)爭(zhēng)性判斷方式：經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人少于5家(不含5家)時(shí),，全部入圍,；

如符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人少于3家時(shí)，招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷,，如具備競(jìng)爭(zhēng)性,，則全部進(jìn)入定標(biāo)環(huán)節(jié)，競(jìng)爭(zhēng)性判斷的方式為施工組織設(shè)計(jì)方案是否可行,，報(bào)價(jià)是否具有競(jìng)爭(zhēng)性,。

分值構(gòu)成

(總分100分)

技術(shù)標(biāo)：方案設(shè)計(jì)文件：35分

項(xiàng)目管理組織方案：6分

經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)：53分

商務(wù)標(biāo)：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：3分  

工程業(yè)績(jī)：3分

序號(hào)

評(píng)審項(xiàng)

評(píng)分因素（偏差率）

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1

方案設(shè)計(jì)文件（35分）

1,、設(shè)計(jì)說明（7分）

1.設(shè)計(jì)說明能對(duì)項(xiàng)目解讀充分,理解深刻,分析準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎,。對(duì)《江蘇省城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案 （2022-2025 年）》,、《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)方案》、 《江蘇省城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排查評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》等文件理解,、總體掌握等情況進(jìn)行評(píng)定,。

2.對(duì)項(xiàng)目概況全面了解，現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)充分,、深刻,，基礎(chǔ)資料調(diào)查詳盡。

3.對(duì)區(qū)域內(nèi)管道基本情況,、排水管網(wǎng)現(xiàn)狀,、排水管網(wǎng)排查設(shè)計(jì)等任務(wù)的了解、熟悉情況進(jìn)行評(píng)定,。

4.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),、內(nèi)容和要求情況了解詳細(xì)。

2,、技術(shù)方案（15分）

1．管網(wǎng)清淤,、檢測(cè)實(shí)施方案的具體內(nèi)容，管道檢測(cè)技術(shù)路線設(shè)置合規(guī),、科學(xué),、可行。對(duì)管道清淤檢測(cè)實(shí)施作業(yè)流程,、組織結(jié)構(gòu),、進(jìn)度計(jì)劃、服務(wù)承諾,、機(jī)械設(shè)備配備的合理性和質(zhì)量管控措施的可行性進(jìn)行評(píng)定,。

2.管網(wǎng)測(cè)繪方案科學(xué)、合理,、可行,，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范采用得當(dāng),。

3.設(shè)計(jì)依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、采用的設(shè)計(jì)指標(biāo)等。設(shè)計(jì)方案合理,，工作重點(diǎn),、難點(diǎn)分析全面、準(zhǔn)確,，處理措施得當(dāng),。

4.后續(xù)技術(shù)服務(wù)措施可行性和完整性的評(píng)定,。

3、設(shè)計(jì)深度（5分）

1.是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求,。

2.是否符合國(guó)家規(guī)定的《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》,。

4、綠色設(shè)計(jì)與新技

術(shù)應(yīng)用（3分）

1.提出切實(shí)可行的生態(tài)理念與措施,，采用的新技術(shù),、新材料、新工藝,、新材料等,。

5、經(jīng)濟(jì)分析（5分）

1.造價(jià)文件編制內(nèi)容完整,、合理,。

2.是否符合設(shè)計(jì)說明書要求。

3.是否符合國(guó)家及地方法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,。

2

工程總承包報(bào)價(jià)（53分）

報(bào)價(jià)評(píng)審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（51分）

方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均,，該平均值下浮K（K的取值范圍為3%、3.5%,、4%,、4.5%，開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽?。樵u(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分,；每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.6分,。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分,。 

注：

(1)未進(jìn)入經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審階段的投標(biāo)人工程總承包報(bào)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算,。

(2)評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià),。

(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字后,，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng) 事人質(zhì)疑、投訴,、復(fù)議以及其他任何情形而改變,。但評(píng)標(biāo)過 程中的計(jì)算錯(cuò)誤可作調(diào)整。

投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性（2 分）

本項(xiàng)指標(biāo)用于對(duì)工程總承包報(bào)價(jià)中不合理報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià),，以下評(píng)審方法供參考：

工程總承包報(bào)價(jià)是否與招標(biāo)范圍相一致,。

3

項(xiàng)目管理組織方案(6分)

1.總體概述（2分）

對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式,、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施,、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分,。

2.設(shè)計(jì)管理方案（1分）

對(duì)設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃、設(shè)計(jì)組織實(shí)施方案,、設(shè)計(jì)控制措施,、設(shè)計(jì)收尾等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

3.施工管理方案（2分）

對(duì)施工執(zhí)行計(jì)劃,、施工進(jìn)度控制,、施工費(fèi)用控制、施工質(zhì)量控制,、施工安全管理,、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工變更管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分,。

4.采購(gòu)管理方案（1分）

對(duì)采購(gòu)工作程序,、采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃、采買,、催交與檢驗(yàn),、運(yùn)輸與交付、采購(gòu)變更管理,、倉(cāng)儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分,。

注：1.技術(shù)標(biāo)各評(píng)分因素得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。技術(shù)標(biāo)除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)分因素不得分外,，其它各項(xiàng)評(píng)分因素得分不應(yīng)低于該評(píng)分因素滿分的70%,。評(píng)標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評(píng)分的計(jì)算過程以及計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù),，小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入,。

2.方案設(shè)計(jì)文件總頁數(shù)不超過300頁（含300頁），每超過1頁扣0.1分,，最多扣1分,。

3.項(xiàng)目管理組織方案總篇幅不超過100頁，每超過1頁扣0.1分,，最多扣1分,。

4.方案設(shè)計(jì)文件及項(xiàng)目管理組織方案編制應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表3.7.4規(guī)定的暗標(biāo)要求。

4

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（3分）

1,、項(xiàng)目組成員1：具備一級(jí)建造師（市政公用工程專業(yè)同時(shí)提供有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書 B 證）,、注冊(cè)土木工程師、 注冊(cè)咨詢師（市政工程）,、注冊(cè)安全工程師的,，有一個(gè)證書得 0.4 分；獲得市級(jí)（設(shè)區(qū)市）及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的（優(yōu)秀）設(shè)計(jì)師或建造師或工匠等榮譽(yù)稱號(hào)的得 0.4 分,，本項(xiàng)最高得 2分,，限評(píng) 1 人。

2,、項(xiàng)目組成員2：獲得注冊(cè)咨詢師（市政工程）,、注冊(cè)城市規(guī)劃師的，有一個(gè)證書得 0.3 分,；市級(jí)（設(shè)區(qū)市）及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的（優(yōu)秀）設(shè)計(jì)師或建造師或工匠等榮譽(yù)稱號(hào)的,，得 0.4 分，本項(xiàng)最高得 1 分,，限評(píng)1 人,。

注：①項(xiàng)目組成員為除總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人,、施工負(fù)責(zé)人,，所有人員不得兼任。②須提供上述人員 2025 年1月1日以來任意 1 個(gè)月及以上由勞動(dòng)部門出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明,，原件的彩色掃描件鏈接到誠(chéng)信庫(kù),，并上傳到電子投標(biāo)文件中。

③職稱證書,、注冊(cè)證書（必須注冊(cè)在投標(biāo)人處）,、榮譽(yù)證書，原件的彩色掃描件鏈接到誠(chéng)信庫(kù),，并上傳到電子投標(biāo)文件中,。榮譽(yù)稱號(hào)的，得1分,，本項(xiàng)最高得 1 分，限評(píng)1 人,。

注：①總承包項(xiàng)目經(jīng)理（設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人,、施工負(fù)責(zé)人）、技術(shù)負(fù)責(zé)人不得兼任,。②須提供上述人員 2025 年1月1日以來任意 1 個(gè)月及以上由勞動(dòng)部門出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明,，原件的彩色掃描件鏈接到誠(chéng)信庫(kù)，并上傳到電子投標(biāo)文件中,。

③職稱證書,、注冊(cè)證書（必須注冊(cè)在投標(biāo)人處）、榮譽(yù)證書,，原件的彩色掃描件鏈接到誠(chéng)信庫(kù),，并上傳到電子投標(biāo)文件中。

5

類似工程業(yè)績(jī)（3分）

1,、投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)（1分）

投標(biāo)人自2022年3月1日（含）以來,，完成過單項(xiàng)合同工程造價(jià)6500萬元及以上的類似排水管網(wǎng)工程總承包業(yè)績(jī),，得1分，限評(píng)1個(gè),。如僅有類似設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)乘0.8，如僅有類似施工業(yè)績(jī)乘0.7,。

2,、總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)（2分）

總承包項(xiàng)目經(jīng)理自2022年3月1日（含）以來,，完成過單項(xiàng)合同工程造價(jià)6500萬元及以上的類似排水管網(wǎng)工程總承包業(yè)績(jī),，得2分，限評(píng)1個(gè),。如僅有類似設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)乘0.8,，如僅有類似施工業(yè)績(jī)乘0.7,。

說明：

（1）工程總承包業(yè)績(jī)、施工業(yè)績(jī),、監(jiān)理業(yè)績(jī)須提供中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書,，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）,、工程總承包合同或施工合同或監(jiān)理合同,、竣工驗(yàn)收證明（必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位,、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章）,，三種資料缺一不可。金額以證明材料載明的為準(zhǔn),，金額不一致的,，以金額小的為準(zhǔn)，時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明載明的為準(zhǔn),，否則不予認(rèn)可,。

（2）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)須提供中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）,、設(shè)計(jì)委托合同,，兩種資料缺一不可。時(shí)間,、金額以合同載明的為準(zhǔn),，否則不予認(rèn)可。

（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可,?？偝邪?xiàng)目經(jīng)理須在該業(yè)績(jī)中擔(dān)任總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人或施工負(fù)責(zé)人職務(wù),，否則不予認(rèn)可,。工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)生過變更的,，該工程的業(yè)績(jī)屬于變更后的總承包項(xiàng)目經(jīng)理，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供總承包項(xiàng)目經(jīng)理變更證明,。

（4）如聯(lián)合體投標(biāo)的,，投標(biāo)人業(yè)績(jī)必須由牽頭單位提供。

（5）投標(biāo)人類似業(yè)績(jī)和總承包經(jīng)理類似業(yè)績(jī)以聯(lián)合體方式承擔(dān)的,，分值計(jì)算方法為：牽頭方按該項(xiàng)分值的100%記取,、參與方按該項(xiàng)分值的60%記取。

（6）資格評(píng)審業(yè)績(jī)不可作為加分業(yè)績(jī),。

以上涉及到的所有資料須提供誠(chéng)信庫(kù)鏈接獲取原件的彩色掃描件,。