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2025年度航道建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計項(xiàng)目招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件  

本次招標(biāo)項(xiàng)目錫溧漕河無錫段航道整治工程,、宿連航道（京杭運(yùn)河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘工程、申張線（張家港—江陰段）航道整治工程,、京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程（江南段）已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè),，建設(shè)資金已落實(shí)，項(xiàng)目發(fā)包人（招標(biāo)人）為江蘇省交通運(yùn)輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心,。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,，受招標(biāo)人委托，江蘇省設(shè)備成套股份有限公司（招標(biāo)代理）現(xiàn)對2025年度航道建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計進(jìn)行公開招標(biāo),、資格后審,。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目總體概況

（1）錫溧漕河無錫段航道整治工程

項(xiàng)目于2008年經(jīng)江蘇省發(fā)展和改革委員會由《省發(fā)展改革委關(guān)于錫溧漕河無錫段航道整治工程初步設(shè)計的批復(fù)》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2008〕881號）文件批復(fù)初步設(shè)計,。根據(jù)初步設(shè)計批復(fù),，錫溧漕河無錫段航道按三級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容：整治航道27.446公里,，新建護(hù)岸45829米,，加固護(hù)岸840米，開挖水上方231萬方,，開挖水下方575萬方,，建設(shè)停泊錨地3個信息化工程1項(xiàng)，以及航道標(biāo)志標(biāo)牌,、環(huán)保,、綠化等配套工程，預(yù)留水上服務(wù)區(qū)1處,，改建橋梁14座,。工程概算總投資144256.28萬元，其中工程費(fèi)用84241.88萬元,。

（2）宿連航道（京杭運(yùn)河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘工程

項(xiàng)目于2020年經(jīng)江蘇省發(fā)展和改革委員會由《省發(fā)展改革委關(guān)于宿連航道（京杭運(yùn)河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘初步設(shè)計的批復(fù)》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2020〕497號）文件批復(fù)初步設(shè)計,。軍屯河船閘工程與沭新河南船閘工程均按照三級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。軍屯河樞紐主要建設(shè)內(nèi)容包括船閘主體工程,、引航道工程、錨地工程、閘閥門及機(jī)電設(shè)備制作安裝工程,、分洪閘和補(bǔ)水泵站工程,、跨河橋梁工程、生產(chǎn)與輔助建筑物工程等,。沭新河南船閘主要建設(shè)內(nèi)容包括船閘主體工程,、引航道工程閘閥門及機(jī)電設(shè)備制作安裝工程、跨河橋梁工程,、生產(chǎn)與輔助建筑物工程等,。工程概算總投資119685.99萬元，其中工程費(fèi)用84505.99萬元,。

（3）申張線（張家港—江陰段）航道整治工程

項(xiàng)目于2007年經(jīng)江蘇省發(fā)展和改革委員會由《省發(fā)展改革委關(guān)于申張線（張家港—江陰段）航道整治工程初步設(shè)計的批復(fù)》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2007〕1302號）文件批復(fù)初步設(shè)計,。根據(jù)初步設(shè)計批復(fù)，申張線（張家港—江陰段）航道按三級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),，主要建設(shè)內(nèi)容：整治航道48.131公里(包含船閘段2.881公里),，其中張家港段長約18.189公里，江陰段長約29.942公里,。新建駁岸65.2公里,，模袋護(hù)坡17.5萬平方米，停泊錨地5處,，信息化工程2項(xiàng),，并布設(shè)航道標(biāo)志標(biāo)牌及開展環(huán)保、綠化等配套工程,，新,、改建橋梁32座。工程概算總投資274276.83萬元,，其中工程費(fèi)用174933.65萬元,。

（4）京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程（江南段）

項(xiàng)目于2021年經(jīng)江蘇省發(fā)展和改革委員會由《省發(fā)展改革委關(guān)于京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程（江南段）初步設(shè)計的批復(fù)》（蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2021〕614號）文件批復(fù)初步設(shè)計。根據(jù)初步設(shè)計批復(fù),，整治提升航道總里程212千米,。主要建設(shè)內(nèi)容包括護(hù)岸工程、土方工程,、航標(biāo)工程,、船閘工程、橋梁工程,、智慧運(yùn)河工程,，以及錨地、水上服務(wù)區(qū)功能提升,、保障體系建設(shè)等配套工程,。工程概算總投資94575.73萬元,，其中工程費(fèi)用81807.41萬元。

2.2招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)分為3個標(biāo)段,，即2025-JGSJ-1,、2025-JGSJ-2、2025-JGSJ-3標(biāo)段,。各標(biāo)段招標(biāo)范圍如下：

2025-JGSJ-1標(biāo)段：錫溧漕河無錫段航道整治工程竣工決算審計,、宿連航道（京杭運(yùn)河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘工程決算專項(xiàng)審計；

2025-JGSJ-2標(biāo)段：申張線（張家港-江陰段）航道整治工程竣工決算審計,；

2025-JGSJ-3標(biāo)段：京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程（江南段）竣工決算審計,。

2.3主要審計內(nèi)容

（1）建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、施工管理,、招投標(biāo)管理,、財務(wù)管理、工程監(jiān)理,、合同管理,、交工驗(yàn)收等制度和其他規(guī)定的執(zhí)行情況；

（2）設(shè)計,、施工變更的內(nèi)容和程序執(zhí)行情況,，建設(shè)規(guī)模及概算投資的調(diào)整、執(zhí)行,、控制情況,；

（3）審計工程建安費(fèi)用，各合同段圖紙工程量的復(fù)核,、工程變更的匯總,、編制結(jié)算工程量清單、修改結(jié)算工程量清單,、審核工程結(jié)算等,，審定投資完成和結(jié)算情況；

（4）對建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)管理進(jìn)行審計,，審定建設(shè)用地征用費(fèi)（含征拆范圍確定是否符合初步設(shè)計批復(fù)等）,、項(xiàng)目設(shè)計費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi),、研究試驗(yàn)費(fèi),、監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等費(fèi)用,；

（5）完成省發(fā)改委批復(fù)的概算執(zhí)行情況分析,；

（6）審計建設(shè)資金收支情況、資金來源及使用情況,；

（7）對設(shè)備采購合同執(zhí)行,、設(shè)備現(xiàn)場盤點(diǎn),，交付使用的資產(chǎn)及其手續(xù)情況；

（8）有關(guān)稅,、費(fèi)的計提和繳納情況,；

（9）根據(jù)財政部、交通運(yùn)輸部相關(guān)文件編制竣工財務(wù)決算和工程決算,；

（10）有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和落實(shí)情況；

（11）與項(xiàng)目竣工決算審計相關(guān)的其他工作,。

2.4計劃服務(wù)期

自簽訂合同之日起至合同約定審計工作全部結(jié)束止,。

2025-JGSJ-1標(biāo)段中錫溧漕河無錫段航道整治工程竣工決算審計于2025年6月10日前完成、宿連航道（京杭運(yùn)河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘工程決算專項(xiàng)審計于2025年12月31日前完成,；

2025-JGSJ-2標(biāo)段中申張線（張家港-江陰段）航道整治工程竣工決算審計于2025年6月10日前完成,；

2025-JGSJ-3標(biāo)段中京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程（江南段）竣工決算審計于2025年11月10日前完成。

3,、投標(biāo)人資格要求

3.1 單位條件

（1）資質(zhì)條件

具備省級財政部門核發(fā)的注冊會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,。

（2）業(yè)績要求

2020年1月1日至今（以投標(biāo)報表交/竣工時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人完成過單個項(xiàng)目工程總投資2億元及以上的交通工程建設(shè)項(xiàng)目的工程造價審核或工程審計工作,。

（3）其他

a.注冊,、登記情況

投標(biāo)人應(yīng)為中國大陸境內(nèi)合法注冊的獨(dú)立企業(yè)法人或事業(yè)法人（如為聯(lián)合體投標(biāo)，具備會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書的一方可以為特殊普通合伙企業(yè)）,，具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書,。

b.信譽(yù)要求

1）投標(biāo)人在最近一期江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場信用等級評價不得低于C級（以投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日等級為準(zhǔn)，以聯(lián)合體形式投標(biāo)時,，信用等級以聯(lián)合體成員中較低的一方為準(zhǔn)）,；

2）投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為失信被執(zhí)行人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時,，指聯(lián)合體各方）,；

3）投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時,，指聯(lián)合體各方）,。

3.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格

（1）資質(zhì)要求

a.具有副高級或以上專業(yè)技術(shù)職稱；

b.具有一級造價工程師注冊證書,。

（2）業(yè)績要求

2020年1月1日至今（以投標(biāo)報表交/竣工時間為準(zhǔn)）,，擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任過單個項(xiàng)目工程總投資2億元及以上的交通工程建設(shè)項(xiàng)目的工程造價審核或工程審計工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（3）其他

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)人自有人員,，不得為其他單位借用人員,。

3.3 其他要求

（1）本次招標(biāo) 接受 聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的,，應(yīng)滿足下列要求：

1）聯(lián)合體各方按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù),；

2）聯(lián)合體所有成員（包括聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不得超過2個；

3）同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級,；

4）聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力；

5）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo),；

6）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求,，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人,，聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況,；

7）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo),、簽約與履行合同過程中,，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,，不得參加投標(biāo),。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效,。

4,、招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年3月21日至2025年3月28日17:30,，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx,，下同），在首頁左側(cè)“招投標(biāo)管理”中點(diǎn)擊“預(yù)約管理”（“申請預(yù)約”時請務(wù)必留下手機(jī)號碼,，以便聯(lián)系）,，明確所投標(biāo)段，下載相應(yīng)標(biāo)段招標(biāo)文件,。

4.2領(lǐng)取招標(biāo)文件后請及時添加招標(biāo)代理工作QQ,，以便于投標(biāo)文件編制期間的溝通、交流,，招標(biāo)代理工作QQ號為：202964172,。已添加QQ的請指定一個本次項(xiàng)目的經(jīng)辦人并通過QQ與招標(biāo)代理主動聲明。

4.3聯(lián)合體投標(biāo)的,，由聯(lián)合體牽頭人完成招標(biāo)文件等資料下載工作,。

5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場時間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告,；

投標(biāo)預(yù)備會時間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告,。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間詳見招標(biāo)公告,，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前,，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳,，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證,，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,，招標(biāo)人予以拒收,。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”發(fā)布,，同時鏈接至江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺,、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺,、江蘇省公共資源交易平臺發(fā)布。

7,、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：江蘇省交通運(yùn)輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心

聯(lián)系地址：南京市秦淮區(qū)七家灣29號

招標(biāo)代理：江蘇省設(shè)備成套股份有限公司

聯(lián)系地址：南京市鼓樓區(qū)清江南路18號鼓樓創(chuàng)新廣場1007室

電話：025-83300827,、18105186148

聯(lián)系人：劉淵、徐蕾,、孫寧

工作QQ：202964172（請投標(biāo)人主動添加）

8,、其它

8.1本次招標(biāo)采用資格后審，符合條件的單位均可預(yù)約參加,，預(yù)約參加標(biāo)段數(shù)不限,。評標(biāo)辦法為“綜合評估法”，雙信封形式,。

接受聯(lián)合體投標(biāo)（若投標(biāo)單位無會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,，則可與有此證書的會計師事務(wù)所組成聯(lián)合體投標(biāo)，本項(xiàng)目不接受其他方式的聯(lián)合體投標(biāo),，且聯(lián)合體所有成員數(shù)量上限為兩家）,。本次2025年度江蘇省航道建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計項(xiàng)目2025-JGSJ-1、2025-JGSJ-2,、2025-JGSJ-3標(biāo)段為同一批次招標(biāo),，若同時投本批次多個標(biāo)段，每個投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)段數(shù)不限,，同一投標(biāo)人在本次招標(biāo)的3個標(biāo)段中最多可中標(biāo)1個標(biāo)段,，單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位也僅允許中一個標(biāo),。

已承擔(dān)上述各標(biāo)段內(nèi)項(xiàng)目的跟蹤審計單位不再推薦其為對應(yīng)項(xiàng)目的竣工決算審計項(xiàng)目中標(biāo)候選人,。

8.2未在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時建立信用檔案,，可向所在地交通運(yùn)輸部門招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（本省單位）或者江蘇省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處（外省單位）咨詢。

8.3投標(biāo)人需要在江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容,，請在投標(biāo)文件遞交之前完成備案或更新,。投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個工作日,，投標(biāo)人制作投標(biāo)報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息,。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制,，招標(biāo)人不會因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時間,。

8.4招標(biāo)人不統(tǒng)一組織進(jìn)行現(xiàn)場考察，也不召開投標(biāo)預(yù)備會,，考察費(fèi)用由投標(biāo)人自理,，安全自負(fù)。

8.5對招標(biāo)文件有疑問可通過工作QQ及時與招標(biāo)代理進(jìn)行溝通,，如有疑問宜在投標(biāo)文件上傳截止之日15天前提出,，招標(biāo)人將在投標(biāo)文件上傳截止之日15天前統(tǒng)一書面澄清。

8.6投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

（1）本項(xiàng)目采用電子投標(biāo),，投標(biāo)人不需要提交紙質(zhì)的投標(biāo)文件,，投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時間前,，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”,，將加密的投標(biāo)文件遞交至電子交易平臺本項(xiàng)目相應(yīng)的標(biāo)段中，并保存遞交成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證,，遞交時間即為電子簽收憑證時間,。逾期未完成遞交或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收,。

（2）本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo),，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時間前完成投標(biāo)文件的遠(yuǎn)程解密,。投標(biāo)人應(yīng)自備電腦設(shè)備用于投標(biāo)文件的遞交與解密,，因投標(biāo)人自身問題造成的投標(biāo)文件遞交或解密失敗，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé),。開標(biāo)過程將向各投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)直播,，具體網(wǎng)絡(luò)直播方式另行通知。

投標(biāo)文件的解密在投標(biāo)文件遞交截止時間之后進(jìn)行,，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時間前完成投標(biāo)文件的解密,。

投標(biāo)文件遞交的截止時間為：2025年4月11日9時00分；

投標(biāo)文件解密的截止時間為：2025年4月11日10時00分。

招標(biāo)人定于上述投標(biāo)文件遞交截止的同一時間在江蘇省公共資源交易中心（地址：南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號二期三樓）公開開標(biāo),。

8.7請各投標(biāo)人在投標(biāo)文件上傳截止時間前15日自行到“江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）”下載招標(biāo)補(bǔ)遺書,，招標(biāo)人不另行通知。投標(biāo)人未留意該補(bǔ)遺書通知而造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān),。

8.8投標(biāo)人如以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,，聯(lián)合體牽頭人點(diǎn)擊【副聯(lián)單位管理】，選擇對應(yīng)的副聯(lián)單位,，發(fā)送邀請（聯(lián)合體成員單位不得單獨(dú)預(yù)約,，只能在系統(tǒng)中接受聯(lián)合體牽頭人的邀請，并確認(rèn)接受邀請,。具體預(yù)約,、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)等流程詳見江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺-相關(guān)下載-江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）操作手冊,。

8.9行政監(jiān)督部門：江蘇省交通運(yùn)輸廳建設(shè)管理處

地址：南京市秦淮區(qū)升州路16號

電話：025-52853073  

郵政編碼：210001

注：本公告時間均為北京時間,。

2025年3月21日