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連云港市港航系統(tǒng)應急管理體系建設項目

（GH-XTJS標段）

招標公告

1．招標條件

連云港市港航系統(tǒng)應急管理體系建設項目（GH-XTJS標段）已獲相關部門批準建設,，并列入年度計劃，建設資金已落實,。招標人連云港市港航事業(yè)發(fā)展中心委托招標代理江蘇交通工程投資咨詢有限公司對該項目的實施和完成進行公開招標并進行資格后審,。歡迎符合條件的單位按照招標文件規(guī)定，參加本項目的投標,。

2．項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

本次招標項目為連云港市港航系統(tǒng)應急管理體系建設項目,，具體工作內(nèi)容如下：

（一）、編制《連云港市港航系統(tǒng)應急管理體系》,，應急管理體系建設要通過終端軟件或相關網(wǎng)絡程序?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上運行,。靜態(tài)機制和工作機制要全面且具備可操作性，動態(tài)工作任務能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),，形成安全與應急管理工作閉環(huán),。

《連云港市港航系統(tǒng)應急管理體系》包含以下幾個方面：

1、制度與機制建設,。主要包括：中心,、各船閘、港口公用基礎設施,、安全責任制,、責任清單、年度要點,、監(jiān)督檢查計劃等,；

2、指揮控制及通信保障,。主要包括：應急指揮網(wǎng)絡,、值班通信及指揮中心與各地間的現(xiàn)場音視頻連通（明確指揮數(shù)據(jù)平臺和各地終端編號,，確保應急通訊暢通）。

3,、應急隊伍,。內(nèi)部明確隊伍架構、構成,、組成人員和聯(lián)系方式并實時更新,；外部分別建立航道、船閘,、助航標志,、港口、醫(yī)療,、公安,、應急等方面的應急保障隊伍，并落實可操作性（包含連云港市應急保障中心）,。

4,、應急裝備物資。建立全市港航系統(tǒng)應急物資庫,，統(tǒng)籌統(tǒng)計各單位物資種類和數(shù)量并形成匯總表實施更新（預留連云港市應急保障中心內(nèi)容）,。

5、預案體系,。按照規(guī)定和需求,，建立健全中心及各地預案和處置方案，督促各地進行預案演練和評審,。

6,、培訓與演練。完成各項培訓任務,，重點強化對應急隊伍組成人員的實操培訓,；羅列應急演練種類，按計劃組織完成,。

7、應急管理與相應,。包括監(jiān)測預警級別,、發(fā)布和措施的控制，信息發(fā)布,，預案啟動,、資金及專家等方面的決策指揮，現(xiàn)場,、新聞,、接待及網(wǎng)絡等方面的危機溝通,，處置完成后的保障與重建等。

（二）,、適當配備相應物資,。

2.2建設期要求：90日歷天。（自合同簽訂之日起算）

3．投標人資格要求

（1）投標人具有國內(nèi)獨立法人資格,，持有有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,。

1. 近五年內(nèi)（2017年1月1日至今，以投標人報表“表5已建工程表”中的合同交（竣）工日期為準,，下同）內(nèi),，投標人至少具有一個已完成的應急管理體系建設類項目業(yè)績。

2. 擬投入本項目的項目負責人應具有高級工程師及以上技術職稱,。

   （4）信譽要求：①投標人在最近一次江蘇省公路水運建設市場信用等級評價（以遞交投標文件截止當日為準）為C級及以上級別,；②截止遞交投標文件當日，投標人未在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人,；③截止遞交投標文件當日,，投標人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人；④截止遞交投標文件當日,，未被列入“江蘇省公路水運建設市場嚴重失信主體對象名單（黑名單）”,。

   （4）招標人不接受聯(lián)合體投標,不允許轉(zhuǎn)包和違法分包；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人,、其他組織或者個人,，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股,、管理關系的不同單位,，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則相關投標均無效,。

   4,、招標文件的獲取

   4.1 凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標交易平臺電子交易

   平臺（以下簡稱“電子交易平臺”,，網(wǎng)址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）進行網(wǎng)員注冊,，并領取 CA 數(shù)字證書。

   4.2 獲取文件時間詳見招標公告,，完成網(wǎng)員注冊后,，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段,，通過網(wǎng)上銀行支付招標文件費用后下載招標文件,、圖紙和參考資料。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付,、招標文件等資料下載,。

   4.2 招標文件每套售價800（其中 200 元為平臺服務費）元，圖紙每套售價/元,，招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文,、地質(zhì)、氣象和料場分布,、取土 場,、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價/ 元，售后不退,。

   4.3申請人投標文件中需要在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中備案的內(nèi)容（包括申請人企業(yè)業(yè)績,、人員資歷、人員業(yè)績等）,，申請人必須在投標文件遞交截止時間之前在江蘇省交通運輸招標投標信息管理系統(tǒng)中完成備案或完善相關信息的備案,。根據(jù)蘇交建〔2015〕25號文的規(guī)定，投標人企業(yè)備案信息需要公示,，公示日期為5個工作日,，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新,，以免影響投標文件的編制,，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。資格條件與評標辦法所涉內(nèi)容及其證明材料應在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中備案（包括單位統(tǒng)一社會信用代碼,、基本賬戶信息,、資質(zhì)信息、財務信息,、投標人及擬派人員業(yè)績,、擬派人員職稱、相關執(zhí)業(yè)資格證書信息,、有效期等均應在江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案,招標文件另有約定除外）,，未在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中備案，導致《投標報表》無法完整體現(xiàn)相關信息數(shù)據(jù)的,，投標人應當按照《投標報表》對應表格的格式填報補充材料,，并在投標文件中提供“廳建設市場信用系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復印件作為證明材料,，否則相關內(nèi)容將不作為評審依據(jù),，視為缺失。招標人不再接受投標人提交的相關原件作為替代,、補充（評分辦法另有約定的除外）,。

   5、投標文件的遞交及相關事宜

   5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預備會,。

   踏勘現(xiàn)場時間及地點：詳見招標公告,；

   投標預備會時間及地點：詳見招標公告。

   5.2 投標文件應為加密的投標文件,。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告,，投標人應在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”,，將加密的投標文件上傳,，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間,。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件,，招標人予以拒收。

   6. 招標人不統(tǒng)一組織召開現(xiàn)場考察及標前會議,。

   7評標辦法

   本項目評標辦法采用單信封綜合評分法,，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

   8. 發(fā)布公告的媒介

   本次招標公告同時在江蘇省交通運輸廳網(wǎng)站,、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)站,、江蘇省招標投標公共服務平臺、中國招標投標公共服務平臺,、江蘇省公共資源交易平臺上發(fā)布,。

   9．聯(lián)系方式

10,、其他

10.1 未在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的投標人應及時建立信用檔案,方法見登錄區(qū)的說明或者向所在地交通運輸部門招標監(jiān)督機構(本省單位)或者江蘇省交通運輸廳建設管理處(外省單位)咨詢,。

10.2 投標人需要在江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新,。根據(jù)蘇交建[2015]25號文的規(guī)定,，投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為5個工作日,，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息,。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制,。

10.3 下載招標文件后若有問題及開標解密相關事宜請聯(lián)系招標代理薛工（聯(lián)系電話：18362942901）,。

10.4 招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘和投標預備會，投標人可自行調(diào)查,，如需招標人協(xié)助,，請?zhí)崆巴ㄖ袠巳丝山o予必要的協(xié)助,。

10.5 本項目采用電子投標,，投標人不需要提交紙質(zhì)的投標文件，投標人的投標文件電子版必須在規(guī)定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應的標段中，投標文件的解密在投標文件上傳截止時間之后進行,，投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密,。

投標文件上傳的截止時間為：2022年7月27日10時30分；

投標文件解密的截止時間為：2022年7月27日11時00分,。

招標人定于上述投標文件上傳截止的同一時間在連云港市海州區(qū)凌洲東路9號連云港市政務服務中心3號樓—公共資源交易中心二樓開標室（具體室號以現(xiàn)場標牌顯示為準）公開開標,。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收,。

提醒：按照“江蘇省公共資源交易中心,、江蘇省政府采購中心“關于做好疫情防控期間確需進場交易項目服務保障工作的通知”及連云港市公共資源交易中心連公管辦〔2020〕1號文“關于做好疫情防控期間確需進場交易項目服務保障工作的通知”等相關規(guī)定，本項目采用不見面開標,，投標人無需到開標現(xiàn)場,，投標人必須在投標文件解密截止時間（詳見招標公告）前完成投標文件的遠程解密。投標人應自備電腦設備用于投標文件的上傳與解密,，因設備問題造成的上傳或解密失敗招標人概不負責,。

本項目整個開標過程將通過“騰訊會議”視頻形式向各投標人進行網(wǎng)絡直播：開標前15~30分鐘，請各投標人進入會議室后修改為單位名稱,，以便區(qū)別確認,。會議號招標代理將通過工作QQ發(fā)送給各投標人，投標人的法定代表人或其授權代理人應保持在線狀態(tài),，及時進入視頻會議室,，并配合招標代理做好相關調(diào)試工作，開標過程中,，投標人應遵守相關開標紀律,，及時響應招標人或招標代理的問詢，并對其投標文件及開標,、唱標等情況進行確認,。

10.6 若本標段報名申請人數(shù)少于3家，則本標段招標人將重新發(fā)布招標公告,。

10.7 嚴格執(zhí)行“江蘇省公共資源交易中心,、江蘇省政府采購中心“關于做好疫情防控期間確需進場交易項目服務保障工作的通知”及連云港市公共資源交易中心連公管辦〔2020〕1號文“關于做好疫情防控期間確需進場交易項目服務保障工作的通知”等相關規(guī)定，未按通告規(guī)定參加開標的,，造成的任何后果由各投標人自行承擔,。

                                                               2022年7月