第一章  招標(biāo)公告

灌云縣2021-2022年老舊小區(qū)改造工程二標(biāo)段施工招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目 灌云縣2021-2022年老舊小區(qū)改造工程二標(biāo)段（項目名稱）已由灌云縣發(fā)改委（項目審批,、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以灌發(fā)改投資【2021】360號 （批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè),，項目業(yè)主為 灌云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,，建設(shè)資金已落實，項目出資比例為 100%  。項目已具備招標(biāo)條件,，現(xiàn)對該項目灌云縣2021-2022年老舊小區(qū)改造工程二標(biāo)段（標(biāo)段）的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo),。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：連云港市灌云縣   

2.1.2建設(shè)規(guī)模：本工程分四個小區(qū)：西苑小區(qū),、老干局后、向陽菜場西,、勝利橋東南側(cè),，建筑面積約5.4萬平方米。

2.1.3合同估算價：  17028398.2元    

2.1.4工期要求： 90日歷天（實際開工日期以業(yè)主書面開工令為準(zhǔn)）

2.1.5質(zhì)量要求: 質(zhì)量要求執(zhí)行國家現(xiàn)行驗收規(guī)范,，等級為合格

2.2招標(biāo)范圍：灌云縣2021-2022年老舊小區(qū)改造工程二標(biāo)段施工,，包含∶房屋主體改造;公共設(shè)施改造;水電氣改造;消防設(shè)施改造;小區(qū)安防改造。詳見工程量清單及圖紙

1,、西苑小區(qū)：改造建筑面積∶3萬平方米,，涉及戶數(shù)∶300戶,。

2,、向陽菜場西側(cè)沿街商住樓：改造建筑面積∶0.6萬平方米,，涉及戶數(shù)∶60戶。

3,、勝利橋東南側(cè)沿街商住樓∶改造建筑面積∶0.9萬平方米,，涉及戶數(shù)∶100戶。

4,、老干部局樓北側(cè)家屬區(qū)∶改造建筑面積∶0.9萬平方米,，涉及戶數(shù)∶90戶。

3. 投標(biāo)人資格要求

本工程采用資格后審方式,，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1具有獨立訂立合同的能力，并在人員,、設(shè)備,、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

3.2投標(biāo)人須具備投標(biāo)單位資質(zhì)要求：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì),，并取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)）,；

3.3投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)注冊建造師二級及以上（資格），同時具備建造師安全生產(chǎn)考核合格證（B 類）（在有效期內(nèi)）,，且必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

①不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險,；

②不得將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③不得在其他企業(yè)擔(dān)任法定代表人或分公司負(fù)責(zé)人,。

（2）投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求（提供承諾書,，格式詳見招標(biāo)文件）∶

□投標(biāo)人□項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程；

類似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)： /,。

?自2020年7月6日以來,， 企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo),、弄虛作假、以他人名 義投標(biāo),、騙取中標(biāo),、轉(zhuǎn)包、違法分包受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的,；

?自2021年7月6日以來,， 企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格(不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄)、不與招標(biāo)人訂立合同,、拒不提供履約擔(dān)保情形的,；

?自2022年4月6日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省,、市,、縣(市、 區(qū))建設(shè)行政主管部門通報批評的,。

3.3.4 項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè),。

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位,；

③在其他企業(yè)擔(dān)任法定代表人或分公司負(fù)責(zé)人,。

   3.3.5 擬派項目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月）,，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工,、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程,，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目,、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi),。（擬派項目經(jīng)理不得在其他項目中擔(dān)任項目經(jīng)理,、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員,、安全員,、質(zhì)量員。）

 注：在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程,?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件,。

（3）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄,；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo),。

3.5投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）,；

(2)為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人,、項目管理人,，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的,；

(3)與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人,、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的,，或者相互控股,、參股的；

(4)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的,；

(5)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股,、管理關(guān)系的不同單位；

(6)處于被責(zé)令停業(yè),、財產(chǎn)被接管,、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi),；

(7)因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的,；

(8)投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的,。

3.6符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（1）本工程招標(biāo)工作執(zhí)行蘇清辦【2012】14號,、連清辦【2013】6號文,、蘇清辦【2013】10號文、連清辦【2014】4號文,、連清辦【2014】16號文,、蘇清辦【2014】5號文、連清辦【2015】6號,、連清辦【2015】9號、連清辦【2015】15號,、蘇清辦【2015】9號,、連清辦【2016】2號、蘇清辦【2016】7號,、連清辦【2017】5號,、蘇清辦【2017】6號、蘇清辦【2018】4號,、蘇清辦【2019】3號文,、連清辦【2019】3號,、蘇清辦【2019】3號、蘇清辦【2020】2號,、連清辦【2020】3號,、連清辦【2021】3 號、蘇清辦【2021】5 號文等文件,，凡是出現(xiàn)在上述文件中的投標(biāo)單位和項目經(jīng)理,，且未解禁的，投標(biāo)時將拒絕,。

（2）本工程招標(biāo)工作執(zhí)行連建發(fā)【2019】182 號文,、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2018】6 號文，關(guān)于企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查,，由投標(biāo)人在投標(biāo)文件中作出書面承諾,若投標(biāo)有效期內(nèi)企業(yè)資質(zhì)核查不合格,將主動放棄中標(biāo)資格,。（核查資質(zhì)指招標(biāo)文件所要求的相應(yīng)資質(zhì)，格式詳見招標(biāo)文件“投標(biāo)人承諾書”）,。

（3）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管【2013】508 號文,、蘇建招函【2017】12 號文。

投標(biāo)企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人未被限制在招標(biāo)項目所在地投標(biāo),、項目負(fù)責(zé)人無在建工程,、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見招標(biāo)文件“投標(biāo)人承諾書”）,。

投標(biāo)人,、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄由投標(biāo)人自行承諾,。（格式詳見招標(biāo)文件“投標(biāo)人承諾書”）,。

（4）本工程執(zhí)行連建發(fā)【2021】336號文。投標(biāo)人確定的項目負(fù)責(zé)人必須親自參與所投項目的開標(biāo),、項目負(fù)責(zé)人答辯,、評標(biāo)答疑、異議投訴及標(biāo)后實施過程,。投標(biāo)單位擬報項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工,，提供勞動合同（在有效期內(nèi)）、2021年12月-2022年5月由社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳納證明明細(xì)（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料,。

（5）投標(biāo)人須作出在施工現(xiàn)場安裝生物識別網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的承諾,，(費用按照省住建廳公告（2019）19號文執(zhí)行)，（格式詳見招標(biāo)文件“投標(biāo)人承諾書”）,。

（6）本工程執(zhí)行蘇建建管（2017）236 號,、蘇建建管〔2016〕214 號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時,，除項目經(jīng)理外,，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時,，項目經(jīng)理隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng),，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（7）非本省建筑施工企業(yè)必須提供資質(zhì)核驗書,，詳見以下文件：外省投標(biāo)人執(zhí)行“蘇建建管 〔2016〕23”號文,。

（8）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)【2021】338號“連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步明確建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問題的通知”；連建發(fā)【2018】96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理程序》的通知”,；蘇信用辦【2018】23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實施意見》的通知”,，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始,，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間,。

（9）投標(biāo)人標(biāo)中、標(biāo)后被發(fā)現(xiàn)存在借牌掛靠,、圍標(biāo)串標(biāo)的違法行為或在評標(biāo)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)有投標(biāo)文件雷同的視為串標(biāo)情形的,，將被取消投標(biāo)或中標(biāo)（候選人）資格、投標(biāo)保證金不予退還,、履約保證金不予退還,、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔(dān),。

 注：出借（掛靠）資質(zhì)行為認(rèn)定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)【2019】1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包,、分包、掛靠”等條款精神,。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為：2022年 07 月 07日至 2022 年 07 月 19 日 9 時 00 分,；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取,；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng),。投標(biāo)申請人可登錄連云港市公共資源交易網(wǎng)下載獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)單位須在規(guī)定時間內(nèi)支付招標(biāo)文件費用并下載招標(biāo)文件,。

4.3招標(biāo)文件每套售價 300 元,，售后不退。

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為：2022 年  07 月 19 日 9 時 00 分,。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件,，招標(biāo)人不予受理。

注：本工程采用不見面開標(biāo)交易模式（具體方法詳見投標(biāo)須知前附表中招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容）

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查,，投標(biāo)人提供以下有效的目是最新的（若啟用電子資質(zhì)證書、電子證照的必須提供）∶

1、營業(yè)執(zhí)照,；

2,、施工企業(yè)資質(zhì)等級證書；

3,、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,；

4、企業(yè)基本戶開戶許可證或者企業(yè)基本存款賬戶信息證明,；

5,、項目負(fù)責(zé)人注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）,、勞動合同,；

6、項目負(fù)責(zé)人的社會保險繳納明細(xì)證明（社會保險繳納明細(xì)證明必須由社保部門出具并加蓋社保機(jī)構(gòu)章或社保機(jī)構(gòu)參保繳費證明電子專用章,，在本單位繳納社會保險時間為2021年12月-2022年5月）,；

7、授權(quán)委托書,、授權(quán)代理人身份證（授權(quán)代理人必須是投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人）,；

8、投標(biāo)人承諾書（格式以招標(biāo)文件中提供的格式為準(zhǔn)）,；

9,、投標(biāo)人提供《中小企業(yè)聲明函》（如有）。（詳見投標(biāo)文件格式）,。

 注：本工程采用資格后審,，對投標(biāo)申請人資格的審查將依據(jù);資格審查應(yīng)提供的資料中第1～6項以從企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標(biāo)文件中原件的掃描件為準(zhǔn);資格審查應(yīng)提供的資料中7～9項以企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標(biāo)文件中原件的掃描件或原件的掃描件用投標(biāo)文件制作工具生成的投標(biāo)文件上傳為準(zhǔn)。所有投標(biāo)人務(wù)必完善企業(yè)誠信庫資料,，將體現(xiàn)證件有效期,、年檢情況、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容清晰完整上傳,。如果因上傳的掃描件不完善,、不完整或無法清晰辨認(rèn)、或未提供的都將視為資格審查不合格,。

7,、優(yōu)惠政策： 對于中小企業(yè)的報價以扣除優(yōu)惠比率后的價格參與評審，但不作為成交價和合同簽約價,。成交價和合同簽約價仍以其報價為準(zhǔn),。

7.1  價格給予扣除標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)財政部、工信部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號（以下簡稱《辦法》)規(guī)定,，工程由中小企業(yè)承建,，即工程施工單位為中小企業(yè),。根據(jù)工信部等四部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號，以下簡稱《通知》),，該《通知》規(guī)定適用于在中國境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè),。依據(jù)現(xiàn)有規(guī)范性文件規(guī)定，事業(yè)單位,、團(tuán)體組織等非企業(yè)性質(zhì)的政府采購供應(yīng)商,，不屬于中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中小企業(yè)，不得按《通知》規(guī)定聲明為中小微企業(yè),，也不適用《辦法》,。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè),。

本項目執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知財庫〔2020〕46號,、《中小企業(yè)化型標(biāo)準(zhǔn)》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號的規(guī)定。對工程全部由中小企業(yè)單位承建的最后報價給予5%的扣除,，用扣除后的價格參與評審：

本項目價格扣除計算方法如下：參與評審的價格＝供應(yīng)商的報價×95%,。

 8. 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用合理低價法 

8.1評標(biāo)入圍

8.1.1評標(biāo)入圍合格條件

投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止,，未足額遞交投標(biāo)保證金,；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件,；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人期望值的（招標(biāo)人期望值=招標(biāo)控制價）,。

開標(biāo)后初步評審前，由評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件載明的評標(biāo)入圍合格條件,，確定進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)或評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件,。

  8.1.2評標(biāo)入圍方法：符合評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件即為進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人超過 20 家時,，采用以下兩種評標(biāo)入圍方式,，開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號機(jī)上通過搖號抽取確定以下兩種方式中的其中一種方法。

評標(biāo)入圍方式：

方法二：低價排序法,；

先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1 值為 10%,、15%、20%,、25%,、30%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2 值為 10%、15%,、20%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高,、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除）,，G1 和 G2 在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號機(jī)上通過搖號抽取確定,；再按報價由低到高取 15 家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序,。排序第 15 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍,；不足 15 家時,，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍法,；

先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%,、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%,、15%、20%,、25%,、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,，末位報價相同的均去除）,，G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）出席在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值,，取平均值及以上7家和以下8家共15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序,。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取,，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量,。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍,；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時,，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

注：本次招標(biāo)執(zhí)行蘇建招辦[2017]7號文,、蘇建招辦[2019]2號文：除計算存在錯誤情形外,，評標(biāo)基準(zhǔn)價不再進(jìn)行調(diào)整。通過初步評審的單位才可進(jìn)行下一步評審,。

8.2,、評標(biāo)辦法

本工程采用合理低價法，僅以投標(biāo)報價作為評審因素,，評分采用百分制,，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入,，并按得分由高到低推薦三名中標(biāo)候選人,，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時,，如因投標(biāo)人的評標(biāo)報價得分相同而影響排序時應(yīng)以評標(biāo)報價低的優(yōu)先,；評標(biāo)報價也相等的,，由招標(biāo)人采取抽簽的方式確定。

評分細(xì)則：

設(shè)評標(biāo)報價滿分（100分）

①評標(biāo)報價等于基準(zhǔn)價的得滿分100分,；

②評標(biāo)報價每高于基準(zhǔn)價1%的,，扣減0.9分，不足1%的,，按照插入法計算,；評標(biāo)報價每低于基準(zhǔn)價1%的，扣減0.6分,，不足1%的,，按照插入法計算。

③基準(zhǔn)價的確定：

以下兩種方法在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）出席在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定一種方法作為評審標(biāo)準(zhǔn),。 

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件,，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價,，下同）算術(shù)平均值A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時,，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均,；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時,，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時,，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】.

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K,，K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人出席在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%,、96%,、97%、98%,。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分,；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的相應(yīng)扣減得分。 

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時,，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均,；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均,；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時,，則次低報價作為投標(biāo)平均值A】，招標(biāo)控制價為B,，則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1＋B×K2×Q2

Q2=1-Q1,，Q1取值范圍為65%、70%,、75%,、80%,、85%；K1的取值范圍為95%,、96%,、97%、98%,。本工程K2值取值為 90%,。Q1、K1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人出席在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定,，評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分,；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的相應(yīng)扣減得分。

說明：

（1）,、本工程設(shè)招標(biāo)控制價，投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價作無效標(biāo)處理,。

（2）,、評標(biāo)委員會不應(yīng)當(dāng)因為投標(biāo)文件的部分項目存在不能成立的過低的投標(biāo)價格而認(rèn)定投標(biāo)文件無效。評標(biāo)價指經(jīng)澄清,、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價,。

（3）、除確認(rèn)存在計算錯誤外,，方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑,、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變,。

（4）,、有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件。

（5）,、評標(biāo)委員會經(jīng)評審,，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo),。所有投標(biāo)被否決后,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

以上方法一或方法二及其相對應(yīng)的K值,、K1值,、Q1值，開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人出席在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定,。

（3）評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時,，如因投標(biāo)人的評標(biāo)價、綜合得分相同而影響排序,，綜合得分相同的應(yīng)以評標(biāo)價較低的優(yōu)先,，評標(biāo)價相同及其它情形應(yīng)以抽簽方式確定排序,。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、 連云港市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布,。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人： 灌云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇國興建設(shè)項目管理有限公司  

地    址： 灌云縣恒馳大廈11樓       地    址： 海州區(qū)鳳凰商務(wù)花園1號樓309室   

郵    編：    222000                 郵    編：        222000                    

聯(lián) 系 人：  薛工                     聯(lián) 系 人：       王工                       

電    話： 18262762229              電    話：   0518-85508678                  

傳    真：              /            傳    真：             /                     

電子郵箱：            /              電子郵箱：   [email protected]                  

11.招（投）標(biāo)文件制作工具使用說明

    招（投）標(biāo)人在制作資格預(yù)審（申請）文件及招（投）標(biāo)文件時,，應(yīng)使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

    招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“招標(biāo)代理登入”欄目（網(wǎng)址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下載招標(biāo)（資格預(yù)審）文件制作工具和驅(qū)動程序,。

    投標(biāo)人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人登入”欄（網(wǎng)址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下載投標(biāo)（資格預(yù)審申請）文件制作工具,，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應(yīng)用程序,，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件,。

    國泰新點和廣聯(lián)達(dá)招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易5.0版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺，投標(biāo)人可自行選擇使用,。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持,。聯(lián)系方式如下：

注：本次招標(biāo)文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作,，投標(biāo)單位制作投標(biāo)文件時如遇投標(biāo)工具中投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不一致,，請投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式要求編制一份投標(biāo)文件資料添加在投標(biāo)工具的【投標(biāo)其他文件】中。如因投標(biāo)人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標(biāo)）均由投標(biāo)人自行承擔(dān),。

連云港市電子化招投標(biāo)注意事項 

注意事項：如果您是第一次在連云港地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版）,，請您先聯(lián)系CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進(jìn)行密碼鎖的激活,，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進(jìn)行誠信信息庫的操作,。以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進(jìn)場交易,。

因江蘇CA業(yè)務(wù)已被國信CA承接,，現(xiàn)將本市認(rèn)可的2家CA信息認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單公布如下：

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號連云港市政務(wù)服務(wù)中心3號樓（3號樓-公共資源交易中心一樓）。

CA,、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區(qū)凌州東路9號連云港市政務(wù)服務(wù)中心3號樓一樓大廳CA簽章窗口,。

密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負(fù)責(zé)激活