本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng),。投標(biāo)申請(qǐng)人可登錄連云港市公共資源交易網(wǎng)下載獲取招標(biāo)文件,。投標(biāo)單位須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付招標(biāo)文件費(fèi)用并下載招標(biāo)文件。

4.3招標(biāo)文件每套售價(jià) 300 元,，售后不退,。

5. 投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為：2022 年  07 月 19 日 9 時(shí) 00 分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件,，招標(biāo)人不予受理,。

注：本工程采用不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)交易模式（具體方法詳見(jiàn)投標(biāo)須知前附表中招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容）

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，投標(biāo)人提供以下有效的目是最新的（若啟用電子資質(zhì)證書(shū),、電子證照的必須提供）∶

1,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2,、施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū),；

3、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,；

4,、企業(yè)基本戶開(kāi)戶許可證或者企業(yè)基本存款賬戶信息證明；

5,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)證書(shū),、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）、勞動(dòng)合同；

6,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的社會(huì)保險(xiǎn)繳納明細(xì)證明（社會(huì)保險(xiǎn)繳納明細(xì)證明必須由社保部門(mén)出具并加蓋社保機(jī)構(gòu)章或社保機(jī)構(gòu)參保繳費(fèi)證明電子專用章,，在本單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間為2021年12月-2022年5月）；

7,、授權(quán)委托書(shū),、授權(quán)代理人身份證（授權(quán)代理人必須是投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）；

8,、投標(biāo)人承諾書(shū)（格式以招標(biāo)文件中提供的格式為準(zhǔn)）,。

9、投標(biāo)人提供《中小企業(yè)聲明函》（如有）,。（詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式）

注：本工程采用資格后審,，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人資格的審查將依據(jù);資格審查應(yīng)提供的資料中第1～6項(xiàng)以從企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)獲取至投標(biāo)文件中原件的掃描件為準(zhǔn);資格審查應(yīng)提供的資料中7～9項(xiàng)以企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)獲取至投標(biāo)文件中原件的掃描件或原件的掃描件用投標(biāo)文件制作工具生成的投標(biāo)文件上傳為準(zhǔn)。所有投標(biāo)人務(wù)必完善企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)資料,，將體現(xiàn)證件有效期,、年檢情況、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容清晰完整上傳,。如果因上傳的掃描件不完善,、不完整或無(wú)法清晰辨認(rèn)、或未提供的都將視為資格審查不合格,。

7,、優(yōu)惠政策： 對(duì)于中小企業(yè)的報(bào)價(jià)以扣除優(yōu)惠比率后的價(jià)格參與評(píng)審，但不作為成交價(jià)和合同簽約價(jià),。成交價(jià)和合同簽約價(jià)仍以其報(bào)價(jià)為準(zhǔn),。

7.1  價(jià)格給予扣除標(biāo)準(zhǔn)：

根據(jù)財(cái)政部、工信部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)（以下簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定,，工程由中小企業(yè)承建,，即工程施工單位為中小企業(yè)。根據(jù)工信部等四部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《通知》),，該《通知》規(guī)定適用于在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè)。依據(jù)現(xiàn)有規(guī)范性文件規(guī)定,，事業(yè)單位,、團(tuán)體組織等非企業(yè)性質(zhì)的政府采購(gòu)供應(yīng)商，不屬于中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中小企業(yè),，不得按《通知》規(guī)定聲明為中小微企業(yè),，也不適用《辦法》。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè),。

本項(xiàng)目執(zhí)行《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào),、《中小企業(yè)化型標(biāo)準(zhǔn)》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)的規(guī)定。對(duì)工程全部由中小企業(yè)單位承建的最后報(bào)價(jià)給予5%的扣除,，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審：

本項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除計(jì)算方法如下：參與評(píng)審的價(jià)格＝供應(yīng)商的報(bào)價(jià)×95%,。

8. 評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用合理低價(jià)法 

8.1評(píng)標(biāo)入圍

8.1.1評(píng)標(biāo)入圍合格條件
投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)：
（1）至投標(biāo)截止時(shí)間止,，未足額遞交投標(biāo)保證金,；
（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；
（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件,；
（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人期望值的（招標(biāo)人期望值=招標(biāo)控制價(jià)）,。

開(kāi)標(biāo)后初步評(píng)審前，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)入圍合格條件,，確定進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)或評(píng)標(biāo)入圍的投標(biāo)文件,。
  8.1.2評(píng)標(biāo)入圍方法：符合評(píng)標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件即為進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人超過(guò) 20 家時(shí),，采用以下兩種評(píng)標(biāo)入圍方式,，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書(shū)及身份證）在不見(jiàn)面交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號(hào)機(jī)上通過(guò)搖號(hào)抽取確定以下兩種方式中的其中一種方法。

評(píng)標(biāo)入圍方式：

方法二：低價(jià)排序法,；

先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1 值為 10%,、15%、20%,、25%,、30%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2 值為 10%、15%,、20%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高,、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,，末位報(bào)價(jià)相同的均去除）,，G1 和 G2 在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書(shū)及身份證）在不見(jiàn)面交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號(hào)機(jī)上通過(guò)搖號(hào)抽取確定；再按報(bào)價(jià)由低到高取 15 家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序,。排序第 15 位存在兩個(gè)及以上報(bào)價(jià)并列相同的,，同時(shí)入圍；不足 15 家時(shí),，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取,。

方法三：均值入圍法；

先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為10%,、15%,、20%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%,、20%,、25%,、30%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,，末位報(bào)價(jià)相同的均去除）,，G1和G2在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書(shū)及身份證）出席在不見(jiàn)面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定；計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值,，取平均值及以上7家和以下8家共15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序,。評(píng)標(biāo)入圍過(guò)程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取,，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量,。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，末位報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍,；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí),，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。
注：本次招標(biāo)執(zhí)行蘇建招辦[2017]7號(hào)文,、蘇建招辦[2019]2號(hào)文：除計(jì)算存在錯(cuò)誤情形外,，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不再進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)初步評(píng)審的單位才可進(jìn)行下一步評(píng)審,。

8.2,、評(píng)標(biāo)辦法

本工程采用合理低價(jià)法，僅以投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)審因素,，評(píng)分采用百分制,，數(shù)據(jù)和評(píng)分的計(jì)算過(guò)程以及計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入,，并按得分由高到低推薦三名中標(biāo)候選人,，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí),，如因投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)得分相同而影響排序時(shí)應(yīng)以評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先,；評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人采取抽簽的方式確定,。

評(píng)分細(xì)則：

設(shè)評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)滿分（100分）

①評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)的得滿分100分,；

②評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)每高于基準(zhǔn)價(jià)1%的，扣減0.9分,，不足1%的,，按照插入法計(jì)算；評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)每低于基準(zhǔn)價(jià)1%的,，扣減0.6分,，不足1%的，按照插入法計(jì)算,。

③基準(zhǔn)價(jià)的確定：

以下兩種方法在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書(shū)及身份證）出席在不見(jiàn)面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定一種方法作為評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),。 

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件,，下同）的評(píng)標(biāo)價(jià)（評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià),，下同）算術(shù)平均值A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí),，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均,；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí),，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時(shí),，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A】.

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K,，K值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人出席在不見(jiàn)面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%,、96%,、97%、98%,。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分,；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的相應(yīng)扣減得分。 

方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均為A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí),，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均,；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均,；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時(shí),，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均值A】，招標(biāo)控制價(jià)為B,，則：

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1＋B×K2×Q2

Q2=1-Q1,，Q1取值范圍為65%、70%,、75%,、80%、85%,；K1的取值范圍為95%,、96%,、97%,、98%。本工程K2值取值為 90%,。Q1,、K1值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人出席在不見(jiàn)面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定，評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分,；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的相應(yīng)扣減得分,。

說(shuō)明：

（1）,、本工程設(shè)招標(biāo)控制價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)作無(wú)效標(biāo)處理,。

（2）,、評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)當(dāng)因?yàn)橥稑?biāo)文件的部分項(xiàng)目存在不能成立的過(guò)低的投標(biāo)價(jià)格而認(rèn)定投標(biāo)文件無(wú)效。評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清,、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià),。

（3）、除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外,，方法一和方法二的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑,、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變,。

（4）,、有效投標(biāo)文件是指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件。

（5）,、評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo),。所有投標(biāo)被否決后,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

以上方法一或方法二及其相對(duì)應(yīng)的K值,、K1值,、Q1值，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人出席在不見(jiàn)面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定,。

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí),，如因投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)、綜合得分相同而影響排序,，綜合得分相同的應(yīng)以評(píng)標(biāo)價(jià)較低的優(yōu)先,，評(píng)標(biāo)價(jià)相同及其它情形應(yīng)以抽簽方式確定排序。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng),、 連云港市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布,。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人： 灌云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇國(guó)興建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司  

地    址： 灌云縣恒馳大廈11樓       地    址： 海州區(qū)鳳凰商務(wù)花園1號(hào)樓309室   

郵    編：    222000                 郵    編：        222000                    

聯(lián) 系 人：  薛工                     聯(lián) 系 人：       王工                       

電    話： 18262762229              電    話：   0518-85508678                  

傳    真：              /            傳    真：             /                     

電子郵箱：            /              電子郵箱：   [email protected]                  

11.招（投）標(biāo)文件制作工具使用說(shuō)明

    招（投）標(biāo)人在制作資格預(yù)審（申請(qǐng)）文件及招（投）標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)使用連建招辦[2018]2號(hào)文規(guī)定的示范文本格式,。

    招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）請(qǐng)到連云港市公共資源交易網(wǎng)“招標(biāo)代理登入”欄目（網(wǎng)址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下載招標(biāo)（資格預(yù)審）文件制作工具和驅(qū)動(dòng)程序,。

    投標(biāo)人請(qǐng)到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人登入”欄（網(wǎng)址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下載投標(biāo)（資格預(yù)審申請(qǐng)）文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動(dòng),、CAD控件等應(yīng)用程序,，用于打開(kāi)招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。

    國(guó)泰新點(diǎn)和廣聯(lián)達(dá)招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易5.0版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái),，投標(biāo)人可自行選擇使用,。投標(biāo)過(guò)程中遇到軟件問(wèn)題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持,。聯(lián)系方式如下：

注：本次招標(biāo)文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作,，投標(biāo)單位制作投標(biāo)文件時(shí)如遇投標(biāo)工具中投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不一致,，請(qǐng)投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式要求編制一份投標(biāo)文件資料添加在投標(biāo)工具的【投標(biāo)其他文件】中。如因投標(biāo)人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標(biāo)）均由投標(biāo)人自行承擔(dān),。

連云港市電子化招投標(biāo)注意事項(xiàng) 

注意事項(xiàng)：如果您是第一次在連云港地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版）,，請(qǐng)您先聯(lián)系CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國(guó)泰新點(diǎn)軟件公司進(jìn)行密碼鎖的激活,，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行誠(chéng)信信息庫(kù)的操作,。以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)場(chǎng)交易,。

因江蘇CA業(yè)務(wù)已被國(guó)信CA承接,，現(xiàn)將本市認(rèn)可的2家CA信息認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單公布如下：

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號(hào)連云港市政務(wù)服務(wù)中心3號(hào)樓（3號(hào)樓-公共資源交易中心一樓）。

CA,、江蘇翔晟（連云港辦事點(diǎn)）：連云港市海州區(qū)凌州東路9號(hào)連云港市政務(wù)服務(wù)中心3號(hào)樓一樓大廳CA簽章窗口,。

密碼鎖激活：國(guó)泰新點(diǎn)軟件公司負(fù)責(zé)激活