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南通市海門區(qū)2022年農(nóng)村生活污水片區(qū)化治理項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)

招標(biāo)公告（資格后審,、電子招標(biāo)）

  一、工程名稱：南通市海門區(qū)2022年農(nóng)村生活污水片區(qū)化治理項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)

二,、工程概況：

（一）工程地點(diǎn)：海門街道,、三廠街道、三星鎮(zhèn),、包場鎮(zhèn),、臨江鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn),、悅來鎮(zhèn),、四甲鎮(zhèn)、余東鎮(zhèn),、正余鎮(zhèn),。

（二）建設(shè)規(guī)模：本標(biāo)段涉及8個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)街道的污水治理工程，工程建設(shè)費(fèi)約22241.76萬元,。

（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格,；

（四）計(jì)劃施工工期：160日歷天，實(shí)際監(jiān)理期以實(shí)際施工期為準(zhǔn),，監(jiān)理費(fèi)用不以工期延長而增加,；監(jiān)理服務(wù)期：工程施工全過程及質(zhì)量缺陷保修期。

 三,、標(biāo)段劃分：

四、申請人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件：

（一）資格后審必要合格條件： 
1,、具有獨(dú)立訂立合同的能力,；
2,、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管,、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),；
3、企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)事故等問題,，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
4,、企業(yè)的資質(zhì)類別,、等級(jí)和擬派往本項(xiàng)目的監(jiān)理人員的資質(zhì)等級(jí)滿足招標(biāo)公告要求；
5,、資格審查申請書中的所有內(nèi)容沒有失實(shí)或者弄虛作假,；  
6、擬派項(xiàng)目總監(jiān)無在監(jiān)工程,；

7,、擬派項(xiàng)目監(jiān)理組成員為投標(biāo)企業(yè)正式人員（不得兼職）；

8,、擬派項(xiàng)目總監(jiān)業(yè)績：2017年1月1日以來承擔(dān)過單項(xiàng)施工合同額8000萬元及以上的污水治理工程監(jiān)理服務(wù),。（時(shí)間以中標(biāo)通知書簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，金額以委托監(jiān)理合同為準(zhǔn),。須提供監(jiān)理中標(biāo)通知書,、監(jiān)理合同及竣工驗(yàn)收證明，須三證齊全,，若在三證中不能體現(xiàn)工程造價(jià)規(guī)模的,，須提供加蓋甲方公章的證明材料）。注：總監(jiān)業(yè)績必須為投標(biāo)企業(yè)的業(yè)績,。

9,、用CA證書網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名后才能下載招標(biāo)文件（含工程量清單）,、圖紙,、招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)文件澄清等內(nèi)容,。辦理CA證書具體詳見南通市公共資源交易網(wǎng)(http://ggzyjy. nantong.gov.gov.cn/）通知公告欄目,，《關(guān)于南通市CA驅(qū)動(dòng)、招投標(biāo)軟件更新升級(jí)的通知》,。

（二）本次招標(biāo)  不接受  （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo),。

（三）各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的 1個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，但最多允許中標(biāo) 1 個(gè)標(biāo)段。

五,、招標(biāo)文件的獲取

1,、1本工程投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，招標(biāo)人不組織投標(biāo)人對(duì)工程現(xiàn)場的集中踏勘,。凡有意參加投標(biāo)者需要網(wǎng)上報(bào)名,，請?jiān)谕稑?biāo)截止前登錄南通市公共資源交易平臺(tái)，憑企業(yè)CA證書報(bào)名,，報(bào)名后在會(huì)員系統(tǒng)中直接下載購買招標(biāo)文件,。

備注: 已經(jīng)在南通市公共資源交易平臺(tái)注冊的投標(biāo)人，直接登錄南通市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行報(bào)名,，未注冊的投標(biāo)單位請?jiān)L問南通市公共資源交易平臺(tái)（網(wǎng)址：ggzyjy. nantong.gov.cn）進(jìn)行注冊,，并按照《關(guān)于做好南通市公共資源交易主體信息庫申報(bào)的通知》要求提交后進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

2,、招標(biāo)文件每套售價(jià)250.00元,，售后不退。 

六,、投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間,，下同）為2022年07月22日09時(shí) 00 分,，文本投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)為用CA證書網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名后才能下載招標(biāo)文件,，電子投標(biāo)文件遞交的信息系統(tǒng)為南通市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上招投標(biāo)會(huì)員系統(tǒng),。

2、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,，招標(biāo)人不予受理,。 

七、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告發(fā)布同時(shí)在南通市公共資源交易網(wǎng),、江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布,。

  八、評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)標(biāo)法

本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式,，開標(biāo)當(dāng)日,，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過鴻雁3.0 系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭,、話筒,、麥克風(fēng)等），完成遠(yuǎn)程解密,、評(píng)標(biāo)辦法與系數(shù)抽取,、文件傳輸、提疑澄清,、開標(biāo)唱標(biāo),、結(jié)果公布等交互環(huán) 節(jié),，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標(biāo)文件。

評(píng)標(biāo)程序:若本項(xiàng)目投標(biāo)單位數(shù)量大于或等于30家時(shí),，則隨機(jī)抽取投標(biāo)單位20家進(jìn)行資格符合性評(píng)審→技術(shù)標(biāo)評(píng)審（監(jiān)理大綱）→綜合標(biāo)評(píng)審→商務(wù)標(biāo)評(píng)審→確定中標(biāo)候選人,。

（一）本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法，以計(jì)分的方法衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。評(píng)標(biāo)將對(duì)綜合標(biāo)和商務(wù)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行量化評(píng)分,。

本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法，以計(jì)分的方法衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。評(píng)標(biāo)將對(duì)技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理大綱）,、綜合標(biāo)和商務(wù)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行量化評(píng)分。

（二）技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理大綱）評(píng)標(biāo)（暗標(biāo),、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)）（滿分18分）

暗標(biāo)要求：監(jiān)理大綱采用暗標(biāo),，監(jiān)理大綱文件無需制作封面，不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱,、人員名稱,、頁眉頁腳、頁碼,、水印,、業(yè)績或其他任何可以識(shí)別投標(biāo)單位的標(biāo)記，監(jiān)理大綱投標(biāo)文件字體除圖表外統(tǒng)一為仿宋_GB2312,，字體大小統(tǒng)一為小四號(hào)字體,。投標(biāo)人的投標(biāo)文件違反招標(biāo)文件暗標(biāo)要求的，投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)評(píng)審不通過,，投標(biāo)無效,。監(jiān)理大綱總頁數(shù)不得超過100頁。

1.1監(jiān)理大綱（18分）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)從以下幾方面對(duì)各投標(biāo)人的監(jiān)理大綱進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,，監(jiān)理大綱中缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分,，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。各投標(biāo)人監(jiān)理大綱的最終得分為所有評(píng)委評(píng)分中去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值,，按四舍五入法保留兩位小數(shù),。得分保留兩位小數(shù)。

（1）質(zhì)量控制方案（具體包括：監(jiān)理質(zhì)量控制的依據(jù)和原則,、質(zhì)量控制目標(biāo),、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制內(nèi)容和要點(diǎn),、質(zhì)量控制方法和手段,、質(zhì)量控制保證措施。）；（2.8-4分）

（2）進(jìn)度控制方案（具體包括：監(jiān)理進(jìn)度控制的依據(jù)和原則,、進(jìn)度控制目標(biāo),、進(jìn)度控制程序、進(jìn)度控制內(nèi)容和要點(diǎn),、進(jìn)度控制方法和措施）,；（2.8-4分）

（3）文明施工、安全控制方案（具體包括：監(jiān)理文明施工,、安全控制的依據(jù)和原則,；文明施工、安全控制目標(biāo),；文明施工,、安全控制程序；文明施工,、安全控制內(nèi)容和要點(diǎn),；文明施工、安全控制方法和措施）,；（1.4-2分）

（4）投資控制方案（具體包括：監(jiān)理投資控制的依據(jù)和原則,、投資控制目標(biāo)、投資控制程序,、投資控制內(nèi)容和要點(diǎn),、投資控制方法和措施）；（1.4-2分）

（5）合同及信息管理方案（具體包括：合同管理的依據(jù)和原則,、內(nèi)容和要點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn),、方法和措施,、合同糾紛的解決方案；信息管理的依據(jù)和原則,、流程,、內(nèi)容和要點(diǎn)、方法和措施,、資料的歸檔和管理等）,；（1.4-2分）

（6）智慧化工地監(jiān)理管理方案：【具體包括：對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理過程中，資料收集整理,、材料進(jìn)退場溯源,、施工質(zhì)量（尤其隱蔽工程質(zhì)量）的管控、施工進(jìn)度等各方數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯總,，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中的信息采集和動(dòng)態(tài)監(jiān)管等管理目標(biāo)】,。（2.8-4分）

（三）綜合標(biāo)（滿分22分，包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、類似業(yè)績,、企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)）

1,、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（12分）

1.1總監(jiān)理工程師（4分）

①具有市政工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師技術(shù)職稱的得2分（注：以職稱證書載明的專業(yè)為準(zhǔn)，未載明專業(yè)的,，須提供畢業(yè)證書）,；

②擬派總監(jiān)理工程師取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書已滿5年的得2分（自投標(biāo)截止日往前推算，并以執(zhí)業(yè)資格證書中批準(zhǔn)日期計(jì)算）,；

1.2專業(yè)監(jiān)理工程師（8分）

擬派的專業(yè)監(jiān)理工程師中,，有1名具有國家注冊監(jiān)理工程師證書且注冊專業(yè)為市政或機(jī)電安裝專業(yè)每名得2分，最多得8分,。

2,、類似業(yè)績（8.5分）

2.1總監(jiān)業(yè)績（4.5分）

擬派項(xiàng)目總監(jiān)自2017年1月1日以來承擔(dān)過單項(xiàng)施工合同額1.5億元及以上的污水治理工程監(jiān)理業(yè)績的得4.5分。（時(shí)間以中標(biāo)通知書簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn),，金額以委托監(jiān)理合同為準(zhǔn),。須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同及竣工驗(yàn)收報(bào)告,，須三證齊全,，若在三證中不能體現(xiàn)工程造價(jià)規(guī)模的，須提供加蓋甲方公章的證明材料）,。

2.2企業(yè)業(yè)績（4分）

投標(biāo)企業(yè)自2017年1月1日以來承擔(dān)過單項(xiàng)施工合同額1.5億元及以上的污水治理工程監(jiān)理業(yè)績有一個(gè)得2分,，最多得4分。（時(shí)間以中標(biāo)通知書簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn),，金額以監(jiān)理合同為準(zhǔn),，須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同及竣工驗(yàn)收報(bào)告,，須三證齊全,，若在三證中不能體現(xiàn)工程造價(jià)規(guī)模的，須提供加蓋甲方公章的證明材料）,。

注：①總監(jiān)理工程師相關(guān)業(yè)績不是投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)的工程項(xiàng)目,，不得作為總監(jiān)理工程師類似業(yè)績；總監(jiān)理工程師發(fā)生過變更的,，該工程的業(yè)績屬于變更后的總監(jiān)理工程師,，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)備案的總監(jiān)理工程師變更證明。

②企業(yè)與總監(jiān)業(yè)績不得重復(fù)計(jì)分,。

3,、企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)（1.5 分）

（1）企業(yè)監(jiān)理過的工程獲得省優(yōu)得1 分，有效期二年,；國優(yōu)得1.5分,，有效期三年,。獎(jiǎng)項(xiàng)以證書或表彰文件日期為準(zhǔn)，有效期從開標(biāo)之日起往前推算,加分時(shí),，僅對(duì)投標(biāo)人所報(bào)符合要求獲獎(jiǎng)工程中的最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分,，且只能計(jì)算一個(gè)獲獎(jiǎng)工程，不得重復(fù)累計(jì),。本項(xiàng)最多得1.5分,。

注：本工程實(shí)行全程電子化，綜合標(biāo)評(píng)分項(xiàng)目材料均為原件彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件其他材料中,。評(píng)委根據(jù)上傳的原件彩色掃描件進(jìn)行評(píng)審,，凡系統(tǒng)中沒有體現(xiàn)的視為缺項(xiàng)。（投標(biāo)人要對(duì)所上傳原件掃描件的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任）,。

（四）商務(wù)標(biāo)得分（60分）

（1）確定有效報(bào)價(jià)：投標(biāo)報(bào)價(jià)低于或等于招標(biāo)控制價(jià)為有效報(bào)價(jià)（高于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)按無效標(biāo)處理）,，但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,。

（2）確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：本工程按以下方式計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),。

各投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A（若7≤有效投標(biāo)文件<10 家時(shí)，應(yīng)去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià),；若有效投標(biāo)文件≥10家,，應(yīng)去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)），招標(biāo)控制價(jià)為B,，則：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×Q1+B×Q2,；Q1的取值范圍為10%、15%,、20%,、25%、30%,，Q2=1-Q1,、Q1值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。

（3）計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分

①各投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較,，相同的得60分；

②各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比較,，每上浮1%扣0.15分,，每下浮1%扣0.1分。不足1%的,，采用插入法,，得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字后,，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑,、投訴,、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評(píng)標(biāo)過程中的計(jì)算錯(cuò)誤可作調(diào)整,。

評(píng)委完成評(píng)標(biāo)后,，應(yīng)向招標(biāo)人推薦有排序的1-3名合格的中標(biāo)候選人，經(jīng)評(píng)委評(píng)審總得分的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人,，如最高得分出現(xiàn)相同時(shí),，則投標(biāo)報(bào)價(jià)折率低的投標(biāo)人為排序第一的中標(biāo)候選人；如投標(biāo)報(bào)價(jià)折率也相同時(shí),，由抽簽確定第一中標(biāo)候選人,。

中標(biāo)候選人公示期間，第一中標(biāo)候選人因異議,、投訴被取消中標(biāo)候選人資格的或放棄中標(biāo)資格的,，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)。

本辦法未盡事宜,，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)相關(guān)法規(guī)研究確定,。

九、代理機(jī)構(gòu)：本工程由 南通通城建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司 受招標(biāo)人委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜,。