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b.凡是出現(xiàn)在“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協(xié)調小組辦公室”（蘇清辦【2018】4 號、【2019】3 號,、【2020】2 號,、【2021】5 號、【2022】17 號,；連清辦【2019】3 號,、【2020】3 號、【2021】3 號）文件中未解禁的單位,，將不準予報名,。

c.本工程執(zhí)行蘇建建管{2017}236號文、蘇建建管〔2016〕214號文及相關問題解釋的規(guī)定,，依法應當進行招標的工程,，招標投標時，除項目負責人外,，其他現(xiàn)場人員不再要求明確,；施工合同備案時執(zhí)行最新文件蘇建規(guī)【2020】1 號文規(guī)定，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng),，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成,。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時備案,，否則產生的后果自行承擔,，給招標人造成損失的還需賠償）。

d.招標人拒絕借牌掛靠單位參與本工程的投標,。如在招投標過程中發(fā)現(xiàn)借牌掛靠單位投標并中標的,，將取消其中標資格，沒收投標保證金,。在招投標活動中發(fā)現(xiàn)投標人存在的圍標,、串標行為的，招標人立即終止該投標人的投標活動,，并上報相關主管部門追究責任,。

e.本工程招標工作執(zhí)行蘇信用辦【2018】23 號關于《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知。

f.投標人應承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的,，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為,，招標人立即終止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任,。

g.投標人標中,、標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還,、履約保證金不予退還,、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔,。注：出借（掛靠）資質行為認定依據(jù)《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》（建市規(guī)（2019）1號）等文件涉及“違法轉包,、分包、掛靠”等條款精神,。

3.6 執(zhí)行財政部,、工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫（2020）46號），本項目專門面向中小企業(yè)采購,，中小企業(yè)參與投標應提供《中小企業(yè)聲明函》,，并上傳至電子投標文件中，詳見招標文件,。

 3.7 本次招標不接受聯(lián)合體投標,。

注：符合資格條件的投標人可同時對本項目（1#、3#,、4#,、6#達標區(qū)）四個標段進行投標報名，但最多只能中1個標段,。如果投標人已在先開標的標段中確定為第一中標候選人,，在后續(xù)標段中將不再參與中標候選人推薦。

4. 招標文件的獲取

4.1 招標文件獲取截止時間為：2022 年 7 月  13  日 15 時 00 分,；

4.2 招標文件獲取方式：本公告發(fā)布之日起至投標截止之日止,，凡有意參加投標者，請登錄連云港市公共資源交易中心網站（7.0投標人）購買招標文件,；

4.3 招標文件每套售價 300 元,，售后不退。

 5. 投標截止時間

5.1 投標上傳的截止時間為 ：2022 年  7 月  13  日 15 時 00 分,。

注：本工程采用不見面開標交易模式,。（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容） 特別提醒：

1、為落實省級相關部門不見面開標交易模式,，本工程須在開標前完成不見面開標程序,。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。

 2,、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互,，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網絡,、電源（不間斷）,、CA 鎖、音視頻設備（話筒、耳麥,、高清攝像頭,、音響）、掃描儀,、打印機,、傳真機、高清視頻監(jiān)控等,；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11 及 11 以上），江蘇省互聯(lián)互通驅動,。為保證交互效果,，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的,，由投標人自身承擔一切后果,。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，投標人提供有效且最新的(若啟用電子資質證書,、電子證照的必須提供)：

1,、營業(yè)執(zhí)照；

2,、施工企業(yè)資質等級證書,；

3、施工企業(yè)安全生產許可證,；

4,、企業(yè)基本戶開戶許可證或基本存款賬戶信息材料；

5,、項目負責人注冊建造師證書,、安全生產考核B證、勞動合同,；

6,、項目負責人的社會保險連續(xù)繳納6個月以上證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，在本單位連續(xù)繳納社會保險時間為2021年12月至2022年5月）,；（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內的可提供有效的退休證明及聘用合同）,；

7、授權委托書,、授權代理人身份證（授權代理人必須是投標項目負責人）

8,、投標人承諾書；（詳見投標文件格式）,；

9,、投標人提供《中小企業(yè)聲明函》。（詳見投標文件格式）

10、投標人品牌承諾表,。（詳見投標文件格式）

注：本工程采用資格后審,，對投標申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應提供的資料中第1～6項以從企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標文件中原件的掃描件為準；資格審查應提供的資料中7～10項以原件的掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準,。所有投標人務必完善企業(yè)誠信庫資料,，將體現(xiàn)證件有效期、年檢情況,、基本信息及變更等相關內容清晰完整上傳,。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認,，或未提供需進行核驗的原件都將視為資格審查不合格,。

投標企業(yè)整個招投標活動所提交的所有材料都必須是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為,，招標人將立即終止該投標人的投標活動,，并上報相關主管部門追究責任。

7. 評標方法

本次招標采用■合理低價法,，僅以投標報價作為評審因素,。評分采用百分制，評分計算過程

中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數(shù),，第三位四舍五入,。并按得分由高到低順序推薦三名

中標候選人，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人,。評標委員會在推薦中標候選人時,，

如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序,，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優(yōu)先,，

評標價相同及其他情形應由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在

交易中心搖號機上以搖號方式確定排序。

評標入圍合格條件：

（一）投標文件存在下列情況之一的,，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止,，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限,；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件,；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人期望值的（招標人期望值=招標控制價*100%）

（二）符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投

標人超過 20 家時,，采用以下兩種評標入圍方式,，開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需

攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號機上通過搖號抽取確定以下兩種方式中的其中一種方法。

評標入圍方式：

方法二：低價排序法,。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1 值為 10%,、15%,、20%、25%,、

30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2 值為 10%,、15%、

20%）最高投標報價的投標人（去高,、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,，末位報價相同的均去除），

G1 和 G2 在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面

交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號機上通過搖號抽取確定,；再按報價由低到高取 15 家投標人進入后續(xù)評標程序,。排序第 15 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍,；不足 15 家時,，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍法,。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1 值為為 10%,、15%,、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2）（G2 值為 10%,、15%、20%,、25%,、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,，末位報價相同的均去除）,，G1 和 G2 在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號機上通過搖號抽取確定；計算剩余投標人的報價平均值,，取平均值以上的 7家和平均值以下 8 家投標人進入后續(xù)評標程序,，不足 15 家時，按實際數(shù)量計取,。

評標入圍過程中,，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量,。按順序取平均值以上的投標人時,，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時,，報價相同的投標人同時入圍,。

注：本次招標執(zhí)行蘇建招辦[2017]7 號文、蘇建招辦[2019]2 號文：當出現(xiàn)招投標當事人的質疑,、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的,，評標入圍結果不重新確定,。通過初步評審的單位才可進行下一步評審。

投標報價評審

評分方法如下：得分最高的投標人為第一中標候選人,。經評審的投標報價得分采用百分制,，

即滿分為 100 分。等于基準價的得滿分 100 分,。

商務標得分：

（1）評標價高于評標基準價 1%,，扣 0.9 分，偏離不足 1%的,，按照插入法計算得分,。

（2）評標價低于評標基準價 1%，扣 0.6 分,，偏離不足 1%的,，按照插入法計算得分。

評標基準價的計算：在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人(需攜帶授權委托及身份

證)在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號機上通過搖號抽取確定以下兩種方法中的其中一種方法,，計算出評標基準價,。

評標基準價的計算：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價

（評標價是指經澄清,、補正和修正算術計算錯誤的投標報價,，下同）算術平均值為 A【當有效投

標文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整,，末位投標報價相同的均保留)后進行平均,；

當有效投標文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均,；當有效投

標文件﹤4 家時,，則次低報價作為投標平均價 A】。

評標基準價=A×K,，K 值在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及

身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號機上通過搖號抽取確定,，K 值的取值范圍為 95%、96%,、97%,、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A【當有效投標文件≥7 家時,，去掉最高和最

低 20%（四舍五入取整）后進行平均,；當有效投標文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同

的均剔除）后進行算術平均,；當有效投標文件﹤4 家時,，則次低報價作為投標平均價 A】，招標

控制價為 B,，則：評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2

Q2=l-Ql,，Q1 取值范圍為 65%,、70%、75%,、80%,、85%；K1 的取值范圍為 95%,、96%,、97%、98%,。

K2 的取值范圍,，建筑工程為 90%～100%，裝飾,、安裝為 88%～100%,，市政工程為 86%～100%，

園林綠化工程為 84%～100%,，其他工程 88%～100%,。本項目招標 K2 取值為 95%。

Q1,、K1 值在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不

見面交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號機上通過搖號抽取確定,，評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分,。

說明：

1,、除確認存在評委評審和計算錯誤外,，評標基準價不因投標當事人質疑,、投訴、復議以及其他任何情形而改變,。

2,、本次招標執(zhí)行蘇建招辦【2017】7 號文及蘇建招辦【2019】2 號文：評標價等于評標基準價的得滿分，評標相對評標基準價每低 1%的所扣分值不少于 0.6 分,，每高 1%的所扣分值為負偏離扣分 1.5 倍,，偏離不足 1%的，按照插入法計算得分,。

8. 投標保證金：壹拾伍萬叁仟伍佰元整（投標保證金具體遞交要求詳見招標文件）,。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、連云港市公共資源交易中心網上發(fā)布,。

11. 聯(lián)系方式

招標人：灌云縣住房和城鄉(xiāng)建設局       招標代理機構：江蘇云楊項目管理有限公司

地址：灌云縣南京西路88號 地址：連云港市海州區(qū)德惠大廈B座24樓

聯(lián)系人：平主任  聯(lián) 系 人：唐工

電話：18061322880 電 話：15261330166

重要提醒：

1．如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網絡投標,，請您先聯(lián)系江蘇 CA公司辦理網絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活,，用密碼鎖登錄連云港市公共資源交易網站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作,，以上步驟不進行或操作不完善,，可能導致無法進場交易。

連云港市招投標中心地址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號（公共資源交易中心）江蘇CA,、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區(qū)凌州東路9號（公共資源交易中心）

密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負責激活

登錄網站：連云港市公共資源交易網

因江蘇CA業(yè)務已被國信CA承接,，現(xiàn)將本市認可的 2家CA信息認證機構名單公布如下：

2．電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅動,、CAD控件等應用程序,，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易綜合交易招投標系統(tǒng)平臺,，投標人可自行選擇使用,。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系軟件公司尋求技術支持。聯(lián)系方式如下：

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作,，投標人務必采用國泰新點最新制作工具進行制作,，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的 【投標其他文件】中,。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔,。 

疫情防控注意事項：

1、根據(jù)連云港市新冠疫情防控要求,，來連,、返連人員必須申請使用“蘇康碼”，江蘇省“蘇康碼”面向所有人開放,，持綠碼者,，可在本行政區(qū)域內通行，進出公共場所和乘坐公共交通工具,。
開標當天需提前到達開標地點,，提供本人身份證原件、“蘇康碼”綠碼和新冠疫苗接種證明,，配合中心做好疫情防控檢查與登記等工作后遞交所有投標文件材料,，否則不得進入，一切后果自負,。
2,、進入開標現(xiàn)場人員，應服從現(xiàn)場工作人員安排,，遵守會場紀律,，適當保持與他人間隔距離，開標結束后請及時離場,。
3,、建議乘坐“點對點”特定交通工具來連投標。
4,、各投標單位參加開標會議簽到的授權委托代理人或者法定代表人請佩戴好口罩等防護用品,，不佩戴口罩或者不提供“蘇康碼”綠碼和新冠疫苗接種證明等不得參加開標會議簽到,。
5、不配合防疫防控工作管理的視為放棄本次投標,，因此造成的一切后果由投標單位自行承擔,。
6、對于開標現(xiàn)場出現(xiàn)發(fā)熱,、非綠碼,、無新冠疫苗接種證明等人員的情況，均由采購人（招標人）負責處理,。

7,、疫情期間，自覺做好評委登記防疫工作,，開標評標現(xiàn)場的防疫工作由建設單位（招標人）負責,。

8、“蘇康碼”獲?。?/font>