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b.凡是出現(xiàn)在“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)小組辦公室”（蘇清辦【2018】4 號、【2019】3 號,、【2020】2 號,、【2021】5 號,、【2022】17 號；連清辦【2019】3 號,、【2020】3 號,、【2021】3 號）文件中未解禁的單位，將不準(zhǔn)予報名,。

c.本工程執(zhí)行蘇建建管{2017}236號文,、蘇建建管〔2016〕214號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程,，招標(biāo)投標(biāo)時,，除項目負(fù)責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確,；施工合同備案時執(zhí)行最新文件蘇建規(guī)【2020】1 號文規(guī)定,，項目負(fù)責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成,。（重要提醒：投標(biāo)人請慎重考慮項目部門關(guān)鍵崗位人員的安排,，確保施工合同按時備案，否則產(chǎn)生的后果自行承擔(dān),，給招標(biāo)人造成損失的還需賠償）,。

d.招標(biāo)人拒絕借牌掛靠單位參與本工程的投標(biāo)。如在招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)借牌掛靠單位投標(biāo)并中標(biāo)的,，將取消其中標(biāo)資格,，沒收投標(biāo)保證金。在招投標(biāo)活動中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在的圍標(biāo),、串標(biāo)行為的,，招標(biāo)人立即終止該投標(biāo)人的投標(biāo)活動，并上報相關(guān)主管部門追究責(zé)任,。

e.本工程招標(biāo)工作執(zhí)行蘇信用辦【2018】23 號關(guān)于《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實施意見》的通知,。

f.投標(biāo)人應(yīng)承諾貫穿工程整個招投標(biāo)活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為,，招標(biāo)人立即終止該投標(biāo)人的投標(biāo)活動,，并上報相關(guān)主管部門追究責(zé)任。

g.投標(biāo)人標(biāo)中,、標(biāo)后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為,，將被取消投標(biāo)或中標(biāo)（候選人）資格、投標(biāo)保證金不予退還,、履約保證金不予退還,、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔(dān)。注：出借（掛靠）資質(zhì)行為認(rèn)定依據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》（建市規(guī)（2019）1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包,、分包,、掛靠”等條款精神。

3.6 執(zhí)行財政部,、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫（2020）46號）,，本項目專門面向中小企業(yè)采購，中小企業(yè)參與投標(biāo)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》,，并上傳至電子投標(biāo)文件中,，詳見招標(biāo)文件。

 3.7 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo),。

注：符合資格條件的投標(biāo)人可同時對本項目（1#,、3#、4#,、6#達(dá)標(biāo)區(qū)）四個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)報名,，但最多只能中1個標(biāo)段。如果投標(biāo)人已在先開標(biāo)的標(biāo)段中確定為第一中標(biāo)候選人,，在后續(xù)標(biāo)段中將不再參與中標(biāo)候選人推薦,。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)文件獲取截止時間為：2022 年 7 月  11  日 10 時 00 分,；

4.2 招標(biāo)文件獲取方式：本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止之日止,，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄連云港市公共資源交易中心網(wǎng)站（7.0投標(biāo)人）購買招標(biāo)文件,；

4.3 招標(biāo)文件每套售價 300 元,，售后不退。

 5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)上傳的截止時間為 ：2022 年 7  月 11   日 10 時 00 分,。

注：本工程采用不見面開標(biāo)交易模式,。（具體方法詳見投標(biāo)須知前附表中招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容） 特別提醒：

1、為落實省級相關(guān)部門不見面開標(biāo)交易模式,，本工程須在開標(biāo)前完成不見面開標(biāo)程序,。各投標(biāo)單位在報名前應(yīng)慎重考慮并確保在招標(biāo)文件規(guī)定的時間完成投標(biāo)文件。

 2,、為順利實現(xiàn)本項目開評標(biāo)的遠(yuǎn)程交互,，建議投標(biāo)人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò),、電源（不間斷）,、CA 鎖、音視頻設(shè)備（話筒,、耳麥,、高清攝像頭、音響）、掃描儀,、打印機(jī),、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等,；建議投標(biāo)人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11 及 11 以上）,，江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果,，建議投標(biāo)人選擇封閉安靜的地點參與遠(yuǎn)程交互,。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果,。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查,，投標(biāo)人提供有效且最新的(若啟用電子資質(zhì)證書、電子證照的必須提供)：

1,、營業(yè)執(zhí)照,；

2、施工企業(yè)資質(zhì)等級證書,；

3,、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

4,、企業(yè)基本戶開戶許可證或基本存款賬戶信息材料,；

5、項目負(fù)責(zé)人注冊建造師證書,、安全生產(chǎn)考核B證,、勞動合同；

6,、項目負(fù)責(zé)人的社會保險連續(xù)繳納6個月以上證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機(jī)構(gòu)章或社保機(jī)構(gòu)參保繳費證明電子專用章,，在本單位連續(xù)繳納社會保險時間為2021年12月至2022年5月）；（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的可提供有效的退休證明及聘用合同）,；

7,、授權(quán)委托書、授權(quán)代理人身份證（授權(quán)代理人必須是投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人）

8,、投標(biāo)人承諾書,；（詳見投標(biāo)文件格式）；

9,、投標(biāo)人提供《中小企業(yè)聲明函》,。（詳見投標(biāo)文件格式）

10、投標(biāo)人品牌承諾表,。（詳見投標(biāo)文件格式）

注：本工程采用資格后審,，對投標(biāo)申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應(yīng)提供的資料中第1～6項以從企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標(biāo)文件中原件的掃描件為準(zhǔn)；資格審查應(yīng)提供的資料中7～10項以原件的掃描件用投標(biāo)文件制作工具生成的投標(biāo)文件上傳為準(zhǔn)。所有投標(biāo)人務(wù)必完善企業(yè)誠信庫資料,，將體現(xiàn)證件有效期,、年檢情況、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容清晰完整上傳,。如果因上傳的掃描件不完善,、不完整或無法清晰辨認(rèn)，或未提供需進(jìn)行核驗的原件都將視為資格審查不合格,。

投標(biāo)企業(yè)整個招投標(biāo)活動所提交的所有材料都必須是真實有效的,，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標(biāo)人將立即終止該投標(biāo)人的投標(biāo)活動,，并上報相關(guān)主管部門追究責(zé)任,。

7. 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用■合理低價法，僅以投標(biāo)報價作為評審因素,。評分采用百分制,，評分計算過程

中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入,。并按得分由高到低順序推薦三名

中標(biāo)候選人,，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時,，

如因投標(biāo)人的評標(biāo)價,、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標(biāo)價較低的優(yōu)先,，

評標(biāo)價相同及其他情形應(yīng)由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在

交易中心搖號機(jī)上以搖號方式確定排序,。

評標(biāo)入圍合格條件：

（一）投標(biāo)文件存在下列情況之一的,，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止,，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限,；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件,；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人期望值的（招標(biāo)人期望值=招標(biāo)控制價*100%）

（二）符合評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件即為進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投

標(biāo)人超過 20 家時,，采用以下兩種評標(biāo)入圍方式,，開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需

攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號機(jī)上通過搖號抽取確定以下兩種方式中的其中一種方法。

評標(biāo)入圍方式：

方法二：低價排序法,。

先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1 值為 10%,、15%、20%,、25%,、

30%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2 值為 10%、15%、

20%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高,、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,，末位報價相同的均去除），

G1 和 G2 在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面

交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號機(jī)上通過搖號抽取確定,；再按報價由低到高取 15 家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序,。排序第 15 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍,；不足 15 家時,，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍法,。

先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1 值為為 10%,、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2）（G2 值為 10%,、15%,、20%、25%,、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高,、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除）,，G1 和 G2 在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號機(jī)上通過搖號抽取確定,；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上的 7家和平均值以下 8 家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序,，不足 15 家時,，按實際數(shù)量計取。

評標(biāo)入圍過程中,，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取,，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時,，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍,；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍,。

注：本次招標(biāo)執(zhí)行蘇建招辦[2017]7 號文,、蘇建招辦[2019]2 號文：當(dāng)出現(xiàn)招投標(biāo)當(dāng)事人的質(zhì)疑、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的,，評標(biāo)入圍結(jié)果不重新確定,。通過初步評審的單位才可進(jìn)行下一步評審。

投標(biāo)報價評審

評分方法如下：得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人,。經(jīng)評審的投標(biāo)報價得分采用百分制,，

即滿分為 100 分,。等于基準(zhǔn)價的得滿分 100 分。

商務(wù)標(biāo)得分：

（1）評標(biāo)價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%,，扣 0.9 分,，偏離不足 1%的，按照插入法計算得分,。

（2）評標(biāo)價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%,，扣 0.6 分，偏離不足 1%的,，按照插入法計算得分,。

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人(需攜帶授權(quán)委托及身份

證)在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號機(jī)上通過搖號抽取確定以下兩種方法中的其中一種方法，計算出評標(biāo)基準(zhǔn)價,。

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件,，下同）的評標(biāo)價

（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價,，下同）算術(shù)平均值為 A【當(dāng)有效投

標(biāo)文件≥7 家時,，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留)后進(jìn)行平均,；

當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時,，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投

標(biāo)文件﹤4 家時,，則次低報價作為投標(biāo)平均價 A】,。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及

身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號機(jī)上通過搖號抽取確定,，K 值的取值范圍為 95%,、96%、97%,、98%,。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉最高和最

低 20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均,；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時,，剔除最高報價（最高報價相同

的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均,；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4 家時,，則次低報價作為投標(biāo)平均價 A】，招標(biāo)

控制價為 B,，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Ql+B×K2×Q2

Q2=l-Ql,，Q1 取值范圍為 65%、70%,、75%,、80%,、85%；K1 的取值范圍為 95%,、96%,、97%、98%,。

K2 的取值范圍,，建筑工程為 90%～100%，裝飾,、安裝為 88%～100%,，市政工程為 86%～100%，

園林綠化工程為 84%～100%,，其他工程 88%～100%,。本項目招標(biāo) K2 取值為 95%。

Q1,、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不

見面交易系統(tǒng)視頻直播中在交易中心搖號機(jī)上通過搖號抽取確定,，評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的相應(yīng)扣減得分,。

說明：

1,、除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑,、投訴,、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

2,、本次招標(biāo)執(zhí)行蘇建招辦【2017】7 號文及蘇建招辦【2019】2 號文：評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分,，評標(biāo)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低 1%的所扣分值不少于 0.6 分，每高 1%的所扣分值為負(fù)偏離扣分 1.5 倍,，偏離不足 1%的,，按照插入法計算得分。

8. 投標(biāo)保證金：貳拾柒萬陸仟玖佰元整（投標(biāo)保證金具體遞交要求詳見招標(biāo)文件）,。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng),、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。

11. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：灌云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局       招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇云楊項目管理有限公司

地址：灌云縣南京西路88號 地址：連云港市海州區(qū)德惠大廈B座24樓

聯(lián)系人：平主任  聯(lián) 系 人：唐工

電話：18061322880 電 話：15261330166

重要提醒：

1．如果您是第一次在連云港地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo),，請您先聯(lián)系江蘇 CA公司辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章,，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進(jìn)行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄連云港市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)進(jìn)行誠信信息庫的操作,，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善,，可能導(dǎo)致無法進(jìn)場交易。

連云港市招投標(biāo)中心地址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號（公共資源交易中心）江蘇CA,、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區(qū)凌州東路9號（公共資源交易中心）

密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負(fù)責(zé)激活

登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易網(wǎng)

因江蘇CA業(yè)務(wù)已被國信CA承接,，現(xiàn)將本市認(rèn)可的 2家CA信息認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單公布如下：

2．電子標(biāo)書制作：投標(biāo)人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人登入”欄下載投標(biāo)文件制作工具,，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應(yīng)用程序,，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件,。

國泰新點招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易綜合交易招投標(biāo)系統(tǒng)平臺，投標(biāo)人可自行選擇使用,。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系軟件公司尋求技術(shù)支持,。聯(lián)系方式如下：

注：本次招標(biāo)文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)人務(wù)必采用國泰新點最新制作工具進(jìn)行制作,，投標(biāo)單位制作投標(biāo)文件時如遇投標(biāo)工具中投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不一致,，請投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式要求編制一份投標(biāo)文件資料添加在投標(biāo)工具的 【投標(biāo)其他文件】中。如因投標(biāo)人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標(biāo)）均由投標(biāo)人自行承擔(dān),。 

疫情防控注意事項：

1,、根據(jù)連云港市新冠疫情防控要求，來連,、返連人員必須申請使用“蘇康碼”,，江蘇省“蘇康碼”面向所有人開放，持綠碼者,，可在本行政區(qū)域內(nèi)通行,，進(jìn)出公共場所和乘坐公共交通工具。
開標(biāo)當(dāng)天需提前到達(dá)開標(biāo)地點,，提供本人身份證原件,、“蘇康碼”綠碼和新冠疫苗接種證明，配合中心做好疫情防控檢查與登記等工作后遞交所有投標(biāo)文件材料,，否則不得進(jìn)入,，一切后果自負(fù)。
2,、進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場人員,，應(yīng)服從現(xiàn)場工作人員安排，遵守會場紀(jì)律,，適當(dāng)保持與他人間隔距離,，開標(biāo)結(jié)束后請及時離場。
3,、建議乘坐“點對點”特定交通工具來連投標(biāo),。
4、各投標(biāo)單位參加開標(biāo)會議簽到的授權(quán)委托代理人或者法定代表人請佩戴好口罩等防護(hù)用品,，不佩戴口罩或者不提供“蘇康碼”綠碼和新冠疫苗接種證明等不得參加開標(biāo)會議簽到,。
5、不配合防疫防控工作管理的視為放棄本次投標(biāo),，因此造成的一切后果由投標(biāo)單位自行承擔(dān),。
6、對于開標(biāo)現(xiàn)場出現(xiàn)發(fā)熱,、非綠碼,、無新冠疫苗接種證明等人員的情況，均由采購人（招標(biāo)人）負(fù)責(zé)處理,。

7,、疫情期間，自覺做好評委登記防疫工作,，開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場的防疫工作由建設(shè)單位（招標(biāo)人）負(fù)責(zé),。

8、“蘇康碼”獲?。?/font>