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阜寧縣廉政警示教育基地EPC總承包項(xiàng)目工程

 招標(biāo)公告(資格后審)

                                              項(xiàng)目編號(hào)：A3209230001000030001

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目阜寧縣廉政警示教育基地EPC總承包項(xiàng)目工程已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè),，項(xiàng)目業(yè)主為阜寧縣黨風(fēng)廉政教育中心,，建設(shè)資金來自國(guó)有,，項(xiàng)目出資比例為100%,。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo),，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo),。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：阜寧縣蘇州路鹽城抗擊6.23特大龍卷風(fēng)紀(jì)念館二層,；

2.1.2建設(shè)規(guī)模：廉政警示教育基地EPC總承包，展陳面積約2100平方米,；場(chǎng)地層高4.6米（管道距地面4.3米）,。

2.1.3合同估算價(jià)：總造價(jià)約人民幣1000.00萬元。

2.1.4工期要求：總工期要求：85日歷天（含節(jié)假日等法定假日時(shí)間）,；具體開工日期以發(fā)包人書面通知為準(zhǔn),。其中設(shè)計(jì)周期15日歷天，施工工期70日歷天,。

2.1.5 質(zhì)量要求:

合同約定的標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件是工程材料設(shè)備采購,、施工質(zhì)量及建筑物竣工驗(yàn)收質(zhì)量的依據(jù),，所有工程設(shè)計(jì)、采購和施工及雙方約定的其他內(nèi)容,，須達(dá)到國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)；

（1）設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有紅線范圍內(nèi)方案設(shè)計(jì),、優(yōu)化設(shè)計(jì),、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家,、江蘇省,、鹽城市及阜寧縣最新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)施工圖送審,、對(duì)接,、配合并按要求進(jìn)行修改完善，確保審查通過,。

（2）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國(guó)家施工及驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)國(guó)家“合格”標(biāo)準(zhǔn)；工程所有物資(設(shè)備材料、構(gòu)配件等)采購質(zhì)量需符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,，工程設(shè)備材料須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求,、質(zhì)量合格，并通過相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證,。工程所用器材,、設(shè)備、材料品牌須滿足發(fā)包人的要求,，同時(shí)滿足當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門對(duì)設(shè)備材料的品牌,、技術(shù)要求。

2.2招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目共劃分成1個(gè)標(biāo)段,。包含但不限于設(shè)計(jì)（方案設(shè)計(jì),、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）,、采購,、安裝、工程施工等直至竣工驗(yàn)收合格并將全部竣工驗(yàn)收資料移交給招標(biāo)人,、試運(yùn)行,、交付使用和培訓(xùn)、服務(wù),、指導(dǎo)維護(hù)等工程內(nèi)容和缺陷責(zé)任期內(nèi)工程缺陷修復(fù)和質(zhì)量保修工作,。本項(xiàng)目為交鑰匙工程。

2.2.1具體內(nèi)容：

（1）建設(shè)紅線范圍內(nèi)根據(jù)招標(biāo)人提供的大綱及其它相關(guān)資料進(jìn)行展示館布展整體方案設(shè)計(jì)（主要包括（但不限于）平面布局,、各角度深化效果圖,、展陳內(nèi)容平面排版、參觀流線,、展示方式,、展項(xiàng)內(nèi)容、展示立面,、室內(nèi)外裝飾裝修等）,、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及展項(xiàng)設(shè)計(jì),、入口外立面專項(xiàng)設(shè)計(jì)等,。

后續(xù)服務(wù)：包含（但不僅限于）本項(xiàng)目相應(yīng)階段的工程預(yù)算編制和施工期間的設(shè)計(jì)交底、施工全過程的技術(shù)咨詢和把關(guān),，工程實(shí)施過程中招標(biāo)人要求的增補(bǔ)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)變更等,；參與項(xiàng)目各階段直至工程全部竣工的各項(xiàng)驗(yàn)收等配合服務(wù)；設(shè)計(jì)單位需提供與本項(xiàng)目相關(guān)但不在涉及范圍的其他專項(xiàng)設(shè)計(jì)（如有）的配合以及圖紙會(huì)審等技術(shù)服務(wù),。

（2）建設(shè)紅線范圍內(nèi)的展示館施工：完成展館工程材料,、設(shè)備（含硬件,、智能化工程）采購和安裝、藝術(shù)品（含特效模型（如有））創(chuàng)意及制作,、多媒體軟件和數(shù)字內(nèi)容開發(fā)及創(chuàng)意制作,、陳列布展、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,、無障礙設(shè)計(jì)等,、裝飾布展工程、室內(nèi)裝飾裝修工程,、電氣工程,、給排水工程、暖通工程（含新風(fēng)）,、主入口形象提升,、裝修及輔助功能改造、調(diào)試及試運(yùn)行等全部工程施工,，工程竣工驗(yàn)收備案且須保證通過消防驗(yàn)收以及整體移交（含檔案移交）,、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保養(yǎng)等工作以及協(xié)助招標(biāo)人組建運(yùn)維團(tuán)隊(duì)并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

承包人必須執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，向發(fā)包人提供合格工程,。詳見招標(biāo)文件發(fā)包人要求。

2.2.2臨時(shí)工程的設(shè)計(jì)與施工范圍：

包括（不限于）：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,、生活,、生產(chǎn)、辦公,、材料堆放等的臨時(shí)房屋,、臨時(shí)場(chǎng)地的租賃或建設(shè)，安全文明施工所要求的各項(xiàng)設(shè)施,，大門及工人門禁管理系統(tǒng),、環(huán)境保護(hù)設(shè)施等臨時(shí)設(shè)施。所有臨時(shí)設(shè)施,、建構(gòu)筑物等的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)均需在開工前報(bào)監(jiān)理審批,，經(jīng)招標(biāo)人同意后布置。

2.2.3竣工驗(yàn)收工作范圍：辦理交鑰匙所需全部工作,。

2.2.4技術(shù)服務(wù)工作范圍：辦理交鑰匙所需全部工作。

2.2.5培訓(xùn)工作范圍：辦理交鑰匙所需全部工作,，協(xié)助招標(biāo)人組建運(yùn)維團(tuán)隊(duì)并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行的培訓(xùn),。

2.2.6保修工作范圍：辦理交鑰匙所需全部工作。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備以下3個(gè)條件（不允許聯(lián)合體投標(biāo)）：

1.二級(jí)（含）以上中國(guó)展覽館協(xié)會(huì)展覽工程設(shè)計(jì)與施工一體化企業(yè)資質(zhì),；

2.工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)乙級(jí)（含）以上設(shè)計(jì)資質(zhì),；

3.二級(jí)（含）以上建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包施工資質(zhì),，具有合格的安全生產(chǎn)許可證（取得安全生產(chǎn)許可證）；

并在人員,、設(shè)備,、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。且投標(biāo)當(dāng)日至本工程中標(biāo)候選人公示期滿上述資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查均處于合格狀態(tài),。

3.2投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理資格要求：

投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須是投標(biāo)人本單位正式職工,，并取得建筑工程專業(yè)二級(jí)（含）以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書（同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類））或取得國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格，且必須滿足下列條件：

1. 總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè),，特指以下三種情形：

2. 同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì)保險(xiǎn),；

3. 將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時(shí)注冊(cè)在兩個(gè)及以上單位（以國(guó)家職業(yè)資格目錄為準(zhǔn)）；

4. 擔(dān)任其他公司法定代表人,。（包括不限于投標(biāo)人的子公司以及控股參股企業(yè)）,、其他企業(yè)分公司負(fù)責(zé)人。（均以投標(biāo)截止日注冊(cè)登記為準(zhǔn)）,。

   （2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理,、

   施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

5. 總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄,；或有行賄犯罪行為記錄,，但自記錄之日起已超過5年的。

6. 總承包項(xiàng)目經(jīng)理是非變更后無在建工程,，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月）,，或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù),，或總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程,，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文,、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在總承包項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi),。

   在建工程：中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格,，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。本項(xiàng)目招標(biāo)文件約定行政主管部門,、招標(biāo)投標(biāo)交易機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息處于在建鎖定狀態(tài)的（綠化養(yǎng)護(hù),、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目除外）也認(rèn)定為在建工程。

   本項(xiàng)目招標(biāo)文件總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù),、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的,，以及在其他項(xiàng)目擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（非總承包項(xiàng)目經(jīng)理）的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程,。

   （5）投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的,，總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工,。

   3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：

   3.3.1自2020年6月1日（含）以來，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo),、弄虛作假,、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo),、轉(zhuǎn)包,、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

   3.3.2自2021年6月1日（含）以來,，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）,、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的,；

   3.3.3自2022年3月1日（含）以來,，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被江蘇省級(jí)建設(shè)主管部門、鹽城市級(jí)建設(shè)主管部門及所屬縣（市,、區(qū)）建設(shè)主管部門 通報(bào)批評(píng)的,；

   3.3.4自2017年6月1日（含）以來，投標(biāo)人或者擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評(píng)價(jià)不合格的,，履約評(píng)價(jià)不合格的名單如下：

   3.3.5工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程（必須滿足下列條件之一）：

   （1）工程總承包業(yè)績(jī)：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理身份自2019年6月1日以來（以工程竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)）至少承擔(dān)過一項(xiàng)單項(xiàng)合同金額450萬元及以上的展覽陳列工程總承包項(xiàng)目業(yè)績(jī),，且工程質(zhì)量達(dá)到合格及以上等級(jí)。

   （2）工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份自2019年6月1日以來（以工程竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)）至少承擔(dān)過一項(xiàng)單項(xiàng)合同金額450萬元及以上的展覽陳列工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī),，且質(zhì)量達(dá)到合格及以上等級(jí),。

   （3）工程施工業(yè)績(jī)：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份自2019年6月1日以來（以工程竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)）至少承擔(dān)過一項(xiàng)單項(xiàng)合同金額450萬元及以上的展覽陳列工程施工業(yè)績(jī)或工程總承包項(xiàng)目的施工業(yè)績(jī)，且質(zhì)量達(dá)到合格及以上等級(jí),。

   3.3.6本工程除工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理外,，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)至少配備（但不限于）施工、設(shè)計(jì),、質(zhì)量,、安全等職能經(jīng)理和進(jìn)度、質(zhì)量,、安全控制工程師,，滿足《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017，且項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配置滿足蘇建管【2017】236 號(hào)文件人員配置要求,，具體由投標(biāo)人自行配置,，投標(biāo)時(shí)僅需提供總承包項(xiàng)目經(jīng)理的相關(guān)資料，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)其他人員中標(biāo)后按上述規(guī)定要求配備到位,。

注：擬派項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)必須均為投標(biāo)人（或聯(lián)合體）單位（按聯(lián)合體協(xié)議分工）或擬分包單位的正式職工,，中標(biāo)后必須常駐現(xiàn)場(chǎng)參加工程管理，否則視為違約，承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,。

3.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo),。

3.6信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國(guó)家,、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、阜寧縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的,。

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國(guó)”,、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的,，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的,，且被有關(guān)部門推送在“信用中國(guó)”,、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的,。

（5）發(fā)生鹽住建招【2020】4號(hào)文規(guī)定的被停止,、暫停鹽城市范圍內(nèi)投標(biāo)資格的安全生產(chǎn)事故，且在停止,、暫停期內(nèi)的,。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過,，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人,。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中,，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格,、中標(biāo)人資格的,，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定,。

3.7投標(biāo)申請(qǐng)人須保證代理人,、投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標(biāo)的,代理人及總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工)，并確保從2021年12月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少連續(xù)6個(gè)月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),，投標(biāo)時(shí)無需提供繳費(fèi)記錄證明,，中標(biāo)候選人公示前、異議（投訴）提出時(shí)相關(guān)單位需提供繳費(fèi)記錄證明原件給招標(biāo)人核驗(yàn),。

3.8本工程招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人擔(dān)任總承包項(xiàng)目經(jīng)理,。

3.9本工程招標(biāo)人不接受企業(yè)退休人員擔(dān)任總承包項(xiàng)目經(jīng)理。

3.10鹽城市招投標(biāo)及標(biāo)后履約不良行為系統(tǒng)已啟用,，投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的,、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為,，將會(huì)被系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng),，請(qǐng)各投標(biāo)人誠信投標(biāo),、確保履約。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止,，凡有意參加投標(biāo)者,，請(qǐng)登錄鹽城市招投標(biāo)會(huì)員網(wǎng)上交易系統(tǒng)購買招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間,，逾期未下載造成無法提出答疑,、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）,。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲?。?/span>

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”選用：鹽城市公共資源電子交易系統(tǒng),。

4.3招標(biāo)文件每套售價(jià)305元,，售后不退。

5. 投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ：2022年7月26日09時(shí)00分,。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件,，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查,，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章,。

7. 評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng),、鹽城市公共資源交易中心,、阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。

9.招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話

10.投標(biāo)單位提交并在信息庫（誠信庫）發(fā)布的相關(guān)信息均應(yīng)真實(shí)有效,，提交的材料無任何偽造,、修改、虛假成份,，材料所述內(nèi)容均為本單位真實(shí)擁有,。若有違反一經(jīng)查實(shí)，須退出所有在鹽城市招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)上正在進(jìn)行的投標(biāo)項(xiàng)目并被取消會(huì)員資格,，禁止1-3年內(nèi)進(jìn)入鹽城市招標(biāo)市場(chǎng)的處罰,。同時(shí)作為失信行為推送至相關(guān)網(wǎng)站，進(jìn)行聯(lián)合懲戒,。

11.本工程嚴(yán)禁掛靠,、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的,，將被取消投標(biāo),、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書,。                                          

12.其他

本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址,，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的,，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果,。

13.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：阜寧縣黨風(fēng)廉政教育中心    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇天成項(xiàng)目管理有限公司

地    址：阜寧縣香港路580號(hào)        地  址：阜寧縣天鵝國(guó)際商業(yè)中心13棟8樓  

聯(lián) 系 人：羊倉盛                    聯(lián)系人： 廖東玲          

電    話： 0515-87238505            電  話： 0515-87281985

 2022 年6月23日

附：《評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法》

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法采用“評(píng)定分離法”,。由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)人的技術(shù),、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行定量評(píng)審，按綜合評(píng)標(biāo)得分由高到低向招標(biāo)人推薦7名不排序的定標(biāo)候選人名單(不足7名時(shí)按實(shí)際數(shù)量推薦,；少于3名,，本項(xiàng)目重新招標(biāo))。定標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),，并在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的定標(biāo)候選人名單中擇優(yōu)確定1名中標(biāo)候選人,。

評(píng)標(biāo)辦法前附表

評(píng)標(biāo)方案

1. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1 形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表,。

1.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表,。

1.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1 商務(wù)標(biāo)主要由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),、投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī),、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)等組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案,。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要由投標(biāo)報(bào)價(jià)組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案,。

1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由設(shè)計(jì)文件,、項(xiàng)目管理組織方案組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表及評(píng)標(biāo)方案,。

1.2.4 各評(píng)審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評(píng)估法的評(píng)分分值制訂,。

2. 評(píng)標(biāo)程序

2.1評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

2.1.1評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作,，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息,；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作：

（一）根據(jù)招標(biāo)文件,，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格,；

（二）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核；

（三）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù),，列出投標(biāo)文件相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差,，并進(jìn)行歸類匯總；

（四）核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格,、經(jīng)歷和業(yè)績(jī),、在建工程和信用狀況等方面的情況。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件,，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查,，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容,，招標(biāo)人可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料,。

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）報(bào)告,，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

2.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由本地和異地隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家組成,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人,，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,，具有與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員同等的表決權(quán),。

2.1.3招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件,，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

2.1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,，全面,、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核,，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。

2.2初步評(píng)審

2.2.1形式性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,，作無效標(biāo)處理。

2.2.2資格評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理,。

2.2.3響應(yīng)性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理,。

2.2.4投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力,。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo),。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn),；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤,、四舍五入原因的除外,；

2.2.5澄清、說明或補(bǔ)正

在初步評(píng)審過程中,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清,、說明或補(bǔ)正，澄清,、說明或補(bǔ)正按照本章第3.4款的規(guī)定進(jìn)行,。

 2.2.6投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差,，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決：

（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；

（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的,；

（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）,，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的,；

（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的,；

（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的,；

（6）除在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，總承包項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的,；

（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

（8） 在同一招標(biāo)項(xiàng)目中,，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,；

（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；

（10）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的,；

（11）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（12）投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的,；

（13）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的,；

（14）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

（15）明顯不符合技術(shù)規(guī)范,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的,；

（16）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式,、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；

（17）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收,、計(jì)量,、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；

（18）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件,，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的,；

（19）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；

（20）以他人的名義投標(biāo),、串通投標(biāo),、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（21）設(shè)計(jì)方案（或項(xiàng)目管理組織方案）存在明顯技術(shù)方案錯(cuò)誤,、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的,；

（22）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認(rèn)的,。

（23）未按格式要求提交《入庫信息誠信承諾書》,、《投標(biāo)人的法定代表人針對(duì)本工程簽字蓋章的誠信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人投標(biāo)承諾函》的（范本統(tǒng)一變更的除外）,。

（24）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫,，未按投標(biāo)文件編制要求編寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊,、無法辨認(rèn)的,；

（25）投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），關(guān)鍵信息不齊全,、不清晰可辨(鋼印除外),；

2.3詳細(xì)評(píng)審

2.3.1采用定性評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件進(jìn)行定性評(píng)審,，并推薦定標(biāo)候選人,。

2.3.2采用定量評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案規(guī)定的評(píng)分細(xì)則,，對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件的各評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審,、比較、打分,，并推薦定標(biāo)候選人,。

2.3.3采用定性+定量評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案載明的部分定量評(píng)審項(xiàng),，在合格基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)其優(yōu)良程度,，并推薦定標(biāo)候選人。

2.3.4評(píng)審順序一般先評(píng)審技術(shù)標(biāo)，再評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo),，最后評(píng)審商務(wù)標(biāo),，招標(biāo)人也可根據(jù)項(xiàng)目情況確定評(píng)審順序，具體的評(píng)標(biāo)方式,、評(píng)審順序及評(píng)審因素見本章前附表,。

2.3.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案載明的進(jìn)入下一評(píng)審環(huán)節(jié)的方法，根據(jù)各投標(biāo)文件中相應(yīng)的評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審確定進(jìn)入下一個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)的投標(biāo)人名單,。入圍下一評(píng)審環(huán)節(jié)的具體方法見本章前附表,。

2.3.6 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”,。

2.4投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

2.3.1在評(píng)標(biāo)過程中,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清,、說明或補(bǔ)正,。

2.4.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,。投標(biāo)人的書面澄清,、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

2.4.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清,、說明或補(bǔ)正有疑問的,，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正,，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求,。

2.4.4 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料,。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

2.5推薦定標(biāo)候選人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦定標(biāo)候選人時(shí),，應(yīng)遵照以下原則:

2.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表6.4.2款規(guī)定,，推薦相應(yīng)數(shù)量的定標(biāo)候選人。

2.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,。

2.5.3采用評(píng)定分離確定中標(biāo)人的,，招標(biāo)人要加強(qiáng)對(duì)定標(biāo)候選人安全生產(chǎn)管理水平,、安全生產(chǎn)記錄情況核查，優(yōu)選安全生產(chǎn)狀況良好,、信用等級(jí)高的企業(yè),。

2.6 定標(biāo)方法

2.6.1 由招標(biāo)人組建的定標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的定標(biāo)候選人采用“直接票決定標(biāo)法”的原則進(jìn)行定標(biāo),，定標(biāo)方法如下：

2.6.2 定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)定標(biāo)因素對(duì)各定標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)審比較后，一次性票決排名,。票決采取投票計(jì)分法,，即各定標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)所有進(jìn)入定標(biāo)程序的投標(biāo)人擇優(yōu)排序進(jìn)行打分，最優(yōu)的（第一名）得7分,，次優(yōu)的（第二名）得6分,，依此類推，最終按總得分由高至低推薦定標(biāo)候選人排序,，確定第一名為中標(biāo)候選人,，并確定排名第一的為中標(biāo)人。

2.6.3 總得分相同且影響定標(biāo)人排序的,，由定標(biāo)委員會(huì)對(duì)得分相同的定標(biāo)候選人按以上原則再次評(píng)審,，直至確定定標(biāo)候選人排序?yàn)橹埂?/span>

2.6.4 有關(guān)規(guī)定：

（1）招標(biāo)人在定標(biāo)前可以對(duì)投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察。經(jīng)考察,，定標(biāo)候選人的投標(biāo)所用業(yè)績(jī),、獎(jiǎng)項(xiàng)等弄虛作假，或是經(jīng)營(yíng),、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,，可能影響其履約能力的，招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)記錄并提交定標(biāo)委員會(huì)參考,。招標(biāo)人定標(biāo)前組織考察的,，定標(biāo)會(huì)議時(shí)間可以適當(dāng)推遲。

（2）本項(xiàng)目采用票決定標(biāo)法,，定標(biāo)委員會(huì)成員數(shù)量為 7 人以上單數(shù),。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從定標(biāo)成員庫隨機(jī)抽取確定。招標(biāo)人（不含代理機(jī)構(gòu)）的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人可以從本單位直接指定部分定標(biāo)委員會(huì)成員,，但總數(shù)不得超過定標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一,。

（3）定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)會(huì)上推薦定標(biāo)組長(zhǎng)，招標(biāo)人（不含代理機(jī)構(gòu)）的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)委員會(huì)的,，由其直接擔(dān)任定標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng),。

（4）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建監(jiān)督小組對(duì)定標(biāo)過程進(jìn)行見證監(jiān)督。

（5）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)定標(biāo)過程進(jìn)行記錄,，并存檔備查,。

2.6.7 定標(biāo)因素：

（1）定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵循擇優(yōu)與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的原則，依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,，獨(dú)立行使投票權(quán),。票決采用記名方式并注明投票理由。

（2）招標(biāo)人在擇優(yōu)時(shí)可重點(diǎn)考察企業(yè)綜合實(shí)力、融資能力,、設(shè)計(jì)方案,、投標(biāo)人對(duì)工期、質(zhì)量及招標(biāo)人提出的實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)程度,、企業(yè)信譽(yù),、擬派團(tuán)隊(duì)管理能力與水平等直接關(guān)系到中標(biāo)人標(biāo)后能否良好履約的因素。

2.6  推薦中標(biāo)候選人

定標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí),，應(yīng)遵照以下原則：定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,，推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。