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1,、招標條件

本招標項目金湖縣城區(qū)控源截污優(yōu)化提升項目（項目名稱）已由金湖縣發(fā)展和改革委員會（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以《關(guān)于金湖縣城區(qū)控源截污優(yōu)化提升項目建議書的批復(fù)》金發(fā)改投資復(fù)[2021]47號（批文名稱及編號）批準建設(shè),，項目招標人為金湖縣市政管理服務(wù)中心,，建設(shè)資金來自政府投資（資金來源）,，出資比例為100%,。項目已具備招標條件,，現(xiàn)對該項目的金湖縣2022年度合流管網(wǎng)、污水管網(wǎng)修復(fù)項目全過程工程咨詢服務(wù)進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2,、項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：金湖縣城區(qū)

2.1.2建設(shè)內(nèi)容：本項目主要實施內(nèi)容為城區(qū)內(nèi)（雙樓路以西、金寶南線以北,、黎東河以東,、新港路以南）合流管網(wǎng)、污水管網(wǎng)進行修復(fù),，同步進行雨污混錯接整改,；新增管網(wǎng)；監(jiān)測設(shè)備等,。工程投資約7000萬元,。

2.1.3全過程工程咨詢服務(wù)期限要求：210日歷天（具體為從項目實施至所有項目資料已提交縣城建檔案館并通過認可；審計決算報告完成并通過縣審計局出具決算審計報告,；保修階段全過程結(jié)束,，為項目全周期的結(jié)束時間）。

2.1.4合同估算價：87萬元,。

2.1.5質(zhì)量標準：合格,。

2.1.6付款方式：竣工驗收合格后付至合同價款的70%，項目審計結(jié)束,、檔案移交發(fā)包人和城建檔案館后付清余款,。

2.2招標范圍

2.2.1本項目全過程工程咨詢服務(wù)范圍包括：項目管理、工程監(jiān)理,、造價咨詢,。

（1）項目管理主要工作內(nèi)容（包括但不限于）：全過程工程咨詢項目管理服務(wù)工作團隊主要負責(zé)開展及執(zhí)行項目管理服務(wù)，并配合全過程工程咨詢其他階段服務(wù)的工作團隊開展工作,，如：配合項目策劃服務(wù)團隊完成項目建設(shè)主管部門的報審工作；配合工程設(shè)計服務(wù)團隊,，對設(shè)計文件進行審核并對圖紙進行優(yōu)化建議,；配合招標代理服務(wù)團隊,，對承包商投標文件中施工技術(shù)方案進行評估并作出評估意見；配合造價咨詢團隊,，在項目的實施過程中對涉及工程變更等引起工程造價增減的事項提供相關(guān)現(xiàn)場管理資料等,。項目管理服務(wù)的主要工作內(nèi)容有：項目行政審批管理、合同管理,、設(shè)計管理,、進度管理、質(zhì)量管理,、成本管理,、安全生產(chǎn)管理、綠色建造與環(huán)境管理,、資源管理,、信息與知識管理、溝通管理,、風(fēng)險管理,、收尾管理等內(nèi)容。

（2）工程監(jiān)理主要工作內(nèi)容（包括但不限于）：全過程工程咨詢服務(wù)工程監(jiān)理主要負責(zé)工程現(xiàn)場工程監(jiān)理工作,；給予其他咨詢服務(wù)工作團隊相應(yīng)的配合,，以便更好的完成整個項目全過程工程咨詢服務(wù)，具體包括：配合項目管理服務(wù)工作團隊,，完成現(xiàn)場需要工程監(jiān)理配合的工作,；配合造價咨詢服務(wù)工作團隊，完成現(xiàn)場變更簽證等現(xiàn)場管理資料,；配合工程設(shè)計服務(wù)工作團隊,，按全過程工程咨詢服務(wù)合同要求在設(shè)計階段提供相應(yīng)的技術(shù)交流與相關(guān)支持；配合招標代理服務(wù)工作團隊,，在招標階段為招標代理提供標段劃分,、實施方案技術(shù)要求等技術(shù)支持。工程監(jiān)理服務(wù)具體按照國家相關(guān)規(guī)范及要求執(zhí)行,，主要工作內(nèi)容包括：

1)編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則;

2)全過程工程咨詢服務(wù)工程監(jiān)理實施過程中對工程質(zhì)量,、造價、進度控制;

3)全過程工程咨詢服務(wù)工程監(jiān)理實施過程中對工程變更,、索賠及施工合同爭議的處理;

4)監(jiān)理文件資料管理;

5)設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造;

6)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé),、對工程建設(shè)相關(guān)方進行協(xié)調(diào)的相關(guān)工作內(nèi)容。

（3）造價咨詢主要工作內(nèi)容（包括但不限于）：全過程工程咨詢造價咨詢服務(wù)工作團隊主要負責(zé)開展及執(zhí)行項目造價咨詢服務(wù),，并配合全過程工程咨詢服務(wù)其他階段的工作團隊開展工作如：配合項目策劃服務(wù)團隊完成項目建設(shè)主管部門的報審工作,；配合工程設(shè)計服務(wù)團隊，根據(jù)不同階段的設(shè)計文件提供項目的估算及概預(yù)算；配合招標代理服務(wù)團隊,，為招標代理服務(wù)提供標的物的標底,；配合項目管理團隊，在項目的實施過程中對涉及工程變更等引起工程造價變化的事項提供相關(guān)造價變更費用文件給工程管理部門做參考等,。

工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)關(guān)注各階段工程造價的關(guān)系,，以設(shè)計概算不突破投資估算，施工圖預(yù)算和結(jié)算不突破設(shè)計概算為原則對工程造價實施全方位控制,。若發(fā)生偏離,，工程造價咨詢負責(zé)人應(yīng)及時向全過程工程咨詢總負責(zé)人反饋并建議采取相應(yīng)的控制措施。

工程造價咨詢企業(yè)可承擔(dān)的建設(shè)項目全過程造價咨詢工作包括：

1) 投資估算的編制與審核,；

2) 經(jīng)濟評價的編制與審核,；

3) 設(shè)計概算的編制、審核與調(diào)整,；

4) 施工圖預(yù)算的編制與審核,；

5) 工程量清單的編制與審核；

6) 最高投標限價的編制與審核,；

7) 工程計量支付的確定,，審核工程款支付申請，提出資金使用計劃建議,；

8) 施工過程的工程變更,、工程簽證和工程索賠的處理；

9) 工程結(jié)算的編制與審核,；

10) 工程竣工決算的編制與審核,；

11) 全過程工程造價管理咨詢；

12) 工程造價鑒定,；

13) 方案比選,、限額設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計的造價咨詢,；

14) 合同管理咨詢,；

15) 建設(shè)項目后評價；

16) 工程造價信息咨詢服務(wù),。

工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)委托和建設(shè)項目需要,，針對建設(shè)項目的不同方案或同一方案的不同建設(shè)標準編制對應(yīng)的投資估算，形成方案經(jīng)濟比選分析報告,。

方案經(jīng)濟比選應(yīng)結(jié)合建設(shè)項目的使用功能,、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準,、設(shè)計壽命,、項目性質(zhì)等要素,，運用價值工程、全壽命周期成本等方法進行分析,，提出優(yōu)選方案及改進建議,。

方案經(jīng)濟比選評價指標體系應(yīng)包括技術(shù)層面,、經(jīng)濟層面和社會層面,，依據(jù)項目類別按照不同比選層面分成若干比選因素，按照指標重要程度設(shè)置主要指標和輔助指標,，選擇主要指標進行分析比較,。

3、投標人資格要求

3.1具有獨立訂立合同的能力,；

3.2投標人須具備的資質(zhì)等級：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質(zhì)（或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)）,。

3.3擬派全過程工程咨詢總負責(zé)人執(zhí)業(yè)資格和要求：具有國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）或國家注冊一級建造師（市政公用工程專業(yè)）或國家注冊一級造價師（原國家注冊造價師）或具備工程類（或工程經(jīng)濟類）高級及以上職稱，且必須滿足下列條件：

（1）必須為本單位正式在職職工,。

（2）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

① 同時在兩個或者兩個以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險,；

② 將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（3）全過程工程咨詢總負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄,；或有行賄犯罪行為記錄,，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4各分項負責(zé)人要求：

（1）項目管理負責(zé)人：須具有國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）或國家注冊一級建造師（市政公用工程專業(yè)）,；

（2）總監(jiān)理工程師：須具有國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）,，且總監(jiān)理工程師要求無在監(jiān)工程；

（3）造價咨詢負責(zé)人：須具有國家注冊一級造價工程師（原國家注冊造價師）,；

注：全過程工程咨詢總負責(zé)人及其他各分項負責(zé)人在本項目中不得兼職其他崗位,，須實行一人一崗。

3.5投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）,；

（2）為本標段提供招標代理服務(wù)的,；

（3）與本標段的招標代理機構(gòu)存在單位負責(zé)人為同一人的；

（4）與本標段的招標代理機構(gòu)存在相互控股或參股的,；

（5）與本標段其他投標人存在單位負責(zé)人為同一人或者存在控股,、管理關(guān)系的；

（6）全過程工程咨詢服務(wù)投標人及其分包單位不得與本項目的工程總承包單位,、施工單位存在利害關(guān)系,；

（7）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的,；

（8）投標人未處于被責(zé)令停業(yè),、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),；

（9）近兩年內(nèi)（從投標截止日往前推2年）因違反招投標規(guī)定受到行政處罰的,。

3.6 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

特別說明：

①以上應(yīng)當具備的必要資格審查合格條件所需提供的資料詳見招標文件第三章。

②投標人必須滿足以上所有的條件,，如果以上條件有其中一項不能滿足,，則該投標人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標階段,。以上承諾書格式詳見投標文件格式中承諾書,。

③如資格審查時國家注冊監(jiān)理工程師注冊證書已過有效期但已辦理過延續(xù)注冊手續(xù)的，必須提供省級申請材料接收憑證原件予以證明,，則該證書是繼續(xù)有效的,，否則不予認可。

④投標人在本工程投標截止時間之前,，將要求提交的資格審查資料隨電子投標文件一起上傳遞交,，紙質(zhì)文件將不作為審查對象。

⑤在評審時如發(fā)現(xiàn)造價鎖號,、MAC碼一致,，既視為圍標串標，按相關(guān)規(guī)定處罰,。

⑥本項目執(zhí)行《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于江蘇省監(jiān)理工程師江蘇省監(jiān)理員資格取消后相關(guān)事宜的公告》[2017]第36號文件精神,。

3.7特殊說明事項

3.7.1根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號文件規(guī)定：投標人在招投標活動中出現(xiàn)如下失信行為，公示1-3個月：

（1）除不可抗力的外,，資格預(yù)審合格的投標人無故不獲取招標文件或者獲取招標文件后放棄投標,，或者投標人在投標截止后無故撤銷投標文件等，公示2個月,；

（2）遞交無競爭力的投標文件的（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標,，包括投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項,、監(jiān)理方案文件明顯與本項目不符合,、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質(zhì)疑等情形），公示1個月,；

（3）企業(yè)一年內(nèi)4次在全省投訴反映情況不屬實,，缺乏事實或法律依據(jù)的，公示1個月,；

（4）投訴人故意捏造事實,、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進行惡意投訴的,，公示3個月,。

3.7.2招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中,，招標人如發(fā)現(xiàn)系無資質(zhì)的單位和個人掛靠的,，可以立即無責(zé)任終止合同,，沒收履約保證金，清退其出場,，已完工作不予結(jié)算,；對招標人的損失，招標人將依法追償,。

3.7.3本項目執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知,，投標人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標候選人或中標人資格，招標人將重新確定中標人,。

3.7.4根據(jù)淮安市政府投資工程建設(shè)項目標后監(jiān)督工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于規(guī)范政府投資建設(shè)工程電子招投標交易活動的通知》,，投標人依法對資格預(yù)審文件,、招標文件,、開標和評標結(jié)果提出異議，招標人對異議的答復(fù),，均應(yīng)當通過電子招標投標系統(tǒng)進行,。

4.評標辦法

本工程評標辦法采用綜合評估法，電子評標,，具體評審因素和標準詳見招標文件第三章,。

5.招標文件的獲取

5.1 招標文件獲取方式：投標人使用“CA 數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取,；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源交易網(wǎng),；

5.2 招標文件每套售價為人民幣叁佰零伍元，售后不退,。

5.3 投標申請人直接在招標文件下載系統(tǒng)中下載招標文件,，成功下載招標文件的投標申請人方可參加該項目的投標。本項目招標文件采用網(wǎng)上支付,，不接受現(xiàn)場支付,，售后不退。未在網(wǎng)上提交投標文件,，將不予評審,。CA辦理程序及資料詳見:淮安市公共資源交易網(wǎng)。

CA證書辦理點：①淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳,；CFCA認證聯(lián)系人：孫丹丹,，電話：18994570775；國信CA認證聯(lián)系人：何銀平,，聯(lián)系電話：18952327879,。網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問題，電話：4008503300,、15380802178,。

5.4 本工程保證金人民幣 壹萬陸仟元整（￥16000元）,，投標保證金的具體支付形式詳見招標文件第二章。

6.投標文件的遞交 

6.1投標截止時間為2022年6月24日9時30分00秒

6.2開標時間同投標截止時間（本項目采用不見面開標,，開標當日潛在投標單位無需到達開標現(xiàn)場,。不見面開標大廳具體事項見招標文件投標須知前附表相關(guān)要求）。

6.3逾期上傳或未上傳至指定平臺的投標文件,，招標人不予受理,。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)和淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標人：金湖縣市政管理服務(wù)中心

地址： 金湖縣

聯(lián)系人：陳工 

聯(lián)系電話：0517-86900085 

招標代理人：江蘇永勤工程管理有限公司

地址：金湖縣健康路22號

聯(lián)系人：湯工

聯(lián)系電話：18888129189

9.監(jiān)督電話：0517-86850578