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本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指： 連云港市公共資源交易網(wǎng) ,；

5.3招標(biāo)文件每套售價 300 元，售后不退,。

6.  投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件上傳的截止時間為2022年 6 月 6 日09時00分,。

注：本項目采用不見面開標(biāo)交易模式（具體方法詳見投標(biāo)須知前附表中招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容）

特別提醒：本項目須在2022年  6 月 6 日09時00分完成不見面開標(biāo)程序,。各投標(biāo)單位在報名前應(yīng)慎重考慮并確保在招標(biāo)文件規(guī)定的時間完成投標(biāo)文件。

7.資格審查（有效的）：

7.1,、營業(yè)執(zhí)照,；

7.2、企業(yè)基本戶開戶行許可證（或基本存款賬戶信息材料）,；

7.3,、企業(yè)資質(zhì)證書；

7.4,、項目負(fù)責(zé)人注冊證書,、勞動合同；

7.5,、項目負(fù)責(zé)人的社會保險繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構(gòu)章或社保機構(gòu)參保繳費證明電子專用章,，在本單位繳納社會保險時間為2021年11月至2022年4月）（如為退休人員需提供單位聘用合同及退休證明）；

7.6,、符合條件的投標(biāo)單位經(jīng)有權(quán)部門核準(zhǔn)不需繳納保證金的免收投標(biāo)保證金確認(rèn)函（若有,，原件掃描件上傳至投標(biāo)文件中）；

7.7,、投標(biāo)人承諾書（詳見招標(biāo)文件格式）,；

7.8、法定代表人授權(quán)委托書,、授權(quán)代理人身份證（授權(quán)代理人必須是投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人）,。

注：本項目采用資格后審，對投標(biāo)申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應(yīng)提供的資料中第7.1項以企業(yè)誠信系統(tǒng)中獲取至投標(biāo)文件中的原件掃描件為準(zhǔn),；資格審查應(yīng)提供的資料中7.2～7.8項以原件的掃描件使用投標(biāo)文件制作工具生成的投標(biāo)文件上傳為準(zhǔn),。

所有投標(biāo)人務(wù)必完善企業(yè)誠信庫資料，將體現(xiàn)證件有效期,、年檢情況,、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容清晰完整上傳。如果因上傳的原件掃描件不完善,、不完整或無法清晰辨認(rèn)等都將視為資格審查不合格,。

8.評標(biāo)辦法

本工程采用評定分離方式擇優(yōu)選擇承包人，評標(biāo)辦法采用定量評審,，定標(biāo)辦法采用直接票決定標(biāo)法,。

一、評標(biāo)程序

（一）評標(biāo)委員會組建

評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),，由5人組成,。評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,。

（二）初步評審

1,、形式性評審

（1）與營業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證書一致；

（2）由法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位公章,。由法定代表人簽字的,，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的,，應(yīng)附授權(quán)委托書,，身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定,；

（3）符合第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定,；

（4）除招標(biāo)文件明確允許提交備選投標(biāo)方案外，投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案,。

2,、資格審查

詳見招標(biāo)公告。

3,、投標(biāo)文件的澄清

評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有疑問的,，或者依照有關(guān)規(guī)定做出無效投標(biāo)判定前，將向當(dāng)事人核實有關(guān)事項,，并將核實情況記錄在案,。

4、無效投標(biāo)的判定

除招標(biāo)文件單列（法律,、法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件和違反國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定）的無效投標(biāo)情形外,，評標(biāo)委員會不得對投標(biāo)文件做無效投標(biāo)判定,。

（三）詳細(xì)評審

采用定量評審，具體評標(biāo)辦法詳見附件一,。

（四）定標(biāo)候選人的確定

經(jīng)評標(biāo)委員會評審,，符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人少于投標(biāo)人須知前附表 7.4的定標(biāo)候選人數(shù)量時，通過詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量少于5名多于3名（含）的,，全部推薦為定標(biāo)候選人（不排序的定標(biāo)候選人）,；通過詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量少于3名（不含）的，招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷,，如具備競爭性,，可繼續(xù)推薦定標(biāo)候選人。是否具有競爭性判斷以設(shè)計方案是否滿足并通過招標(biāo)人認(rèn)可為判斷依據(jù),。

（五）評標(biāo)報告

評標(biāo)完成后,，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告，評標(biāo)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1,、基本情況和數(shù)據(jù)表,；

2,、評標(biāo)委員會成員名單；

3,、開標(biāo)記錄；

4,、澄清和說明情況記錄,；

5、無效投標(biāo)判定情況說明,；

6,、推薦定標(biāo)候選人名單，以及每個環(huán)節(jié)評審結(jié)果,。

（六）評標(biāo)結(jié)果公示

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)工作完成后的3日內(nèi),，對定標(biāo)候選人公示，公示期3日,。對評標(biāo)結(jié)果異議的提出和處理,，適用《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十四條的規(guī)定。投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出,。異議成立,，取消相應(yīng)定標(biāo)候選人資格后將補充定標(biāo)候選人，按評標(biāo)綜合排名順序依次補充定標(biāo)候選人,。

二,、定標(biāo)程序

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)候選人公示結(jié)束后7個工作日內(nèi)進(jìn)入交易中心召開定標(biāo)會。招標(biāo)人在定標(biāo)前可以對投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察,。經(jīng)考察,，定標(biāo)候選人的投標(biāo)所用業(yè)績、獎項等弄虛作假,，或是經(jīng)營,、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的,，招標(biāo)人應(yīng)如實記錄并提交定標(biāo)委員會參考,。招標(biāo)人定標(biāo)前組織考察的，定標(biāo)會議時間可以適當(dāng)推遲,。

（一）定標(biāo)委員會的組建

1,、定標(biāo)委員會成員數(shù)量為7人。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)從招標(biāo)人定標(biāo)成員庫中隨機抽取確定,。招標(biāo)人（不含代理機構(gòu)）的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人可以從本單位直接指定部分定標(biāo)委員會成員,，但總數(shù)不得超過定標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之一。

2,、招標(biāo)人建立的定標(biāo)成員庫應(yīng)報當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)管機構(gòu),，人數(shù)應(yīng)不少于定標(biāo)委員會人數(shù)的3-5倍,，成員由下列人員組成：

（1）招標(biāo)人（不含代理機構(gòu)）、項目業(yè)主或者使用單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、經(jīng)營管理人員,；

（2）財政性資金投資工程的招標(biāo)人本系統(tǒng)上下級主管部門或者系統(tǒng)外相關(guān)部門工作人員；

（3）非財政性國有資金投資工程的招標(biāo)人母公司,、子公司人員,；

（4）各級政府因建設(shè)管理需要，成立的長期承擔(dān)地方國有資金投資工程建設(shè)項目的建設(shè)單位或管理機構(gòu)（簡稱“大甲方”）的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、經(jīng)營管理人員和組成“大甲方”的各部門的系統(tǒng)上下級主管部門或者系統(tǒng)外相關(guān)部門工作人員,。設(shè)計類定標(biāo)委員會成員也可由縣（市、區(qū)）級以上人民政府規(guī)劃委員會人員組成,。

3,、定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)會上推薦定標(biāo)組長，招標(biāo)人（不含代理機構(gòu)）的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)委員會的,，由其直接擔(dān)任定標(biāo)委員會組長,。

4、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建監(jiān)督小組對定標(biāo)過程進(jìn)行見證監(jiān)督,。

5,、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對定標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查,。

（二）定標(biāo),，確定中標(biāo)候選人

招標(biāo)人在定標(biāo)會上可以介紹項目情況、招標(biāo)情況,、清標(biāo)及對投標(biāo)人或者項目負(fù)責(zé)人的考察,、質(zhì)詢情況；招標(biāo)人可以邀請評標(biāo)專家代表介紹評標(biāo)情況,、專家評審意見及評標(biāo)結(jié)論,、提醒注意事項。定標(biāo)委員會成員有疑問的,，可以向招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu),、評標(biāo)專家提問。定標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法（直接票決定標(biāo)法）,，在評標(biāo)委員會推薦的定標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定中標(biāo)候選人,。

定標(biāo)方案的制定：

1、定標(biāo)方法：采用直接票決定標(biāo)法,。

直接票決定標(biāo)：定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)因素對各定標(biāo)候選人進(jìn)行評審比較后,，進(jìn)行一次性票決排名。票決采取投票計分法，即各定標(biāo)委員會成員對所有進(jìn)入定標(biāo)程序的投標(biāo)人擇優(yōu)排序進(jìn)行打分,，最優(yōu)的 N 分,，其次 N-1 分，依此類推（本次 N為 5,，排名 5 名以后的得0分）,，按總分高低排序推薦中標(biāo)候選人。得票數(shù)（總分）相同且影響中標(biāo)候選人確定的,，可由定標(biāo)委員會對得票數(shù)（總分）相同的單位進(jìn)行再次票決確定排名,。

2、定標(biāo)因素,。招標(biāo)人可以根據(jù)項目概況和自身實際需要，選擇價格因素,、企業(yè)實力,、企業(yè)信譽、擬派團隊管理能力與水平等作為定標(biāo)因素,。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將涉及定標(biāo)因素的相關(guān)材料上傳到誠信庫和電子投標(biāo)文件中,，定標(biāo)委員會將根據(jù)相關(guān)內(nèi)容、考察情況（如有考察）及其他了解情況綜合考慮,。以下為定標(biāo)因素:

（1）企業(yè)實力包括企業(yè)規(guī)模,、行業(yè)排名、資質(zhì)等級,、專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模,、近幾年營業(yè)額、利稅額,、財務(wù)狀況,、過往業(yè)績（含業(yè)績影響力、難易程度）等方面,。

（2）企業(yè)信譽包括獲得各種榮譽,、過往業(yè)績履約情況、建設(shè)單位履約評價,，同時應(yīng)重點關(guān)注近幾年的不良信息,，包括建設(shè)行政主管部門作出的各種處罰和不良行為記錄、建設(shè)單位對其的不良行為記錄,、履約評價不合格記錄以及其他失信記錄,。

（3）在同等條件下，擇優(yōu)的相對標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個方面：

①資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè),；

②營業(yè)額大企業(yè)優(yōu)于營業(yè)額小企業(yè),；

③工程業(yè)績技術(shù)復(fù)雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術(shù)相對簡單、難度較小的企業(yè),；

④履約評價好企業(yè)優(yōu)于履約評價差企業(yè)或者投標(biāo)人在招標(biāo)人之前的工程中的履約評價,；

⑤無不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè)，不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè),；

⑥已有履約記錄且沒有履約評價不合格企業(yè)優(yōu)先于沒有履約企業(yè),；

⑦獲得國家級榮譽多企業(yè)優(yōu)于獲得榮譽少企業(yè)；

⑧行業(yè)排名靠前企業(yè)優(yōu)于行業(yè)排名落后較多企業(yè),。

注：定標(biāo)委員會根據(jù)以上因素綜合考慮后進(jìn)行票決,。

（三）中標(biāo)候選人公示

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)，對中標(biāo)候選人公示,，公示期3日,。公示內(nèi)容包括：定標(biāo)候選人名單（有排序）、定標(biāo)時間,、定標(biāo)方法,、擬中標(biāo)人等內(nèi)容。公示期內(nèi)對定標(biāo)結(jié)果異議的提出和處理,，適用《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十四條的規(guī)定,。中標(biāo)候選人公示期間，投標(biāo)人提出的針對中標(biāo)候選人以外的異議,，無論調(diào)查結(jié)果是否屬實,，均不改變評標(biāo)委員會已確定并公示的定標(biāo)候選人名單。

中標(biāo)候選人公示期間,，因質(zhì)疑或投訴導(dǎo)致中標(biāo)候選人均不符合招標(biāo)文件要求的,，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)，也可以按照招標(biāo)文件要求重新組織定標(biāo)活動,、確定中標(biāo)候選人,；當(dāng)所有定標(biāo)候選人均不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo),。

三,、發(fā)布中標(biāo)人公告

中標(biāo)候選人公示無異議的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo),、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時,，發(fā)布中標(biāo)人公告（公告發(fā)布時間與中標(biāo)通知書簽發(fā)時間應(yīng)當(dāng)一致）,，中標(biāo)公告內(nèi)容包括：中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價和項目負(fù)責(zé)人等,。自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起15日內(nèi),，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告。

四,、簽訂合同

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi),，依照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件簽訂書面合同,，合同的標(biāo)的,、價款、質(zhì)量,、履行期限等 主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致,。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

附件一：定量評審

定量評審：采用綜合評估法,，評分采用百分制,，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入,，并按得分由高到低順序推薦 5名定標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會在推薦定標(biāo)候選人時,，如因投標(biāo)人的評標(biāo)價,、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標(biāo)價較低的優(yōu)先,，評標(biāo)價相同及其它情形應(yīng)以抽簽方式確定排序,。影響中標(biāo)候選人確定的，可由定標(biāo)委員會對得票數(shù)（總分）相同的單位進(jìn)行再次票決確定排名,。

備注:提供上述相關(guān)證明材料原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中,，否則不得分。造成打分項不能及時得分的,，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān),；

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng) 上發(fā)布,。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：東?？h城市建設(shè)投資發(fā)展集團有限公司 招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇信德工程管理咨詢有限公司

地址：連云港市東海縣                 地址：連云港市海州區(qū)朝陽中路12號

郵編：222000                         郵編：222000                     

聯(lián)系人：范工                         聯(lián)系人：胡工                     

電話：  0518-80635372                 電話： 0518-80568799/18251250907

傳真：       /                       傳真：0518-80568799              

電子郵件：    /                      電子郵件：[email protected]   

2022年  5 月  13  日

特別提醒：

1. 本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件, 不再要求投標(biāo)人準(zhǔn)備紙質(zhì)文件,。中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時需提供5份完整投標(biāo)文件,，其中正本一份副本四份。

2.投標(biāo)截止時間前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳,。

3.電子標(biāo)書制作：投標(biāo)人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人登入”欄下載投標(biāo)文件制作工具,，并下載CA鎖驅(qū)動,、CAD控件等應(yīng)用程序，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件,。

國泰新點和廣聯(lián)達(dá)招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺,，投標(biāo)人可自行選擇使用。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持,。

聯(lián)系方式如下：

注：本次招標(biāo)文件采用最新制作工具進(jìn)行制作,，投標(biāo)人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)單位制作投標(biāo)文件時如遇投標(biāo)工具中投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不一致,，請投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式要求編制一份投標(biāo)文件資料添加在投標(biāo)工具的【投標(biāo)所需其他材料】中,。如因投標(biāo)人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標(biāo)）均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

注意事項：如果您是第一次在連云港地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7.0版）,，請您先聯(lián)系CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章,，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進(jìn)行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)進(jìn)行誠信信息庫的操作,。以上步驟不進(jìn)行或操作不完善,，可能導(dǎo)致無法進(jìn)場交易。

因江蘇CA業(yè)務(wù)已被國信CA承接,，現(xiàn)將本市認(rèn)可的2家CA信息認(rèn)證機構(gòu)名單公布如下：

連云港市公共資源交易網(wǎng)地址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號連云港市政務(wù)服務(wù)中心3號樓（3號樓-公共資源交易網(wǎng)一樓）,。

    CA、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區(qū)凌州東路9號連云港市政務(wù)服務(wù)中心3號樓一樓大廳CA簽章窗口,。

    密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負(fù)責(zé)激活