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第一章 招標公告

連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心2022年度省級養(yǎng)護專項等工程審計及收費站債務(wù)審定審計項目（2022YHZX-SJ標段）

招標公告

1,、招標條件

連云港市2022年度省級養(yǎng)護專項已由江蘇省財政廳,、江蘇省交通運輸廳以蘇財建〔2021〕178號文批準同意,，該項目資金來源為省普通公路養(yǎng)護專項資金,，資金已落實,，招標人為連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心?，F(xiàn)招標人委托招標代理江蘇武晉工程咨詢有限公司對連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心2022年度省級養(yǎng)護專項等工程審計及收費站債務(wù)審定審計項目進行國內(nèi)公開招標，歡迎符合本項目資格要求的單位按招標文件規(guī)定的內(nèi)容和時間要求,，參加本項目的投標,。

2、項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

根據(jù)工程內(nèi)容和實際需求,，連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心2022年度省級養(yǎng)護專項等工程審計及收費站債務(wù)審定審計項目主要審計范圍如下：

（1）2022年度省級養(yǎng)護專項工程審計包括：日常養(yǎng)護項目（道路,、橋梁、機電,、房建,、標志標線及養(yǎng)護機械配置等）、養(yǎng)護工程（預(yù)防養(yǎng)護,、修復(fù)養(yǎng)護,、專項養(yǎng)護、應(yīng)急養(yǎng)護等）,、養(yǎng)護管理項目（路況檢查及技術(shù)狀況檢測評定,、路網(wǎng)管理與服務(wù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用及運行維護,、安全管理,、其他公路養(yǎng)護支出等）,；

（2）2022年度市級部門預(yù)算安排的專項工程及其他零星工程審計。

（3）242省道黑林收費站和204國道柘汪收費站債務(wù)審定審計,。

2.2 服務(wù)內(nèi)容

本次審計項目招標劃分為1個標段,，即2022YHZX-SJ標段，服務(wù)內(nèi)容（審計內(nèi)容）包括：

（一）2022年度省級養(yǎng)護專項工程,、市級部門預(yù)算安排的專項工程及其他零星工程審計

（1）第一部分費用（建筑安裝工程費包含2022年度省級養(yǎng)護專項工程,、2022年度市級部門預(yù)算安排的專項工程及其他零星工程）審計；

（2）第二部分（土地使用及拆遷補償費,，如果有）和第三部分費用（工程建設(shè)其他費）審計,；

（3）工程結(jié)算審核，出具審核報告,；

（4）財務(wù)決算審計(允許合作單位實施),；

（5）審核項目合同，出具項目合同執(zhí)行情況總表,；

（6）根據(jù)其他上級單位審計報告調(diào)整項目竣工決算財務(wù)報表,，出具預(yù)留費用專項審計報告；

（7）與審計工作相關(guān)的其他工作（包工程變更,、索賠及合同外單價審核,，隱蔽工程量審核見證等）；

（8）審計過程中發(fā)現(xiàn)問題后,，指導(dǎo)相關(guān)人員及時整改,；

（9）編制竣工財務(wù)決算；

（10）上級單位審計時進行配合解釋工作,，并按要求提交審計過程中的工作底稿等相關(guān)資料,。

（二）收費站債務(wù)審定審計(允許合作單位實施)

242省道黑林收費站和204國道柘汪收費站債務(wù)審定審計。

2.3服務(wù)期限

計劃服務(wù)期：自實際開始服務(wù)至本項目審計工作全部結(jié)束止,。

審計期間,，審計單位應(yīng)委派至少1名項目組成員常駐連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心（具備中級或以上技術(shù)職稱），駐場時間為12個月,。

3,、投標人資格要求

本次招標采用國內(nèi)公開招標、資格后審的方式,。通過資格后審是投標人參與詳細評審和中標的前提條件,。

3.1投標人應(yīng)為具有與本次招標項目相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗，具備承擔本次招標項目的人員,、設(shè)備等技術(shù)力量和能力的獨立法人,，具體要求如下：

（1）資質(zhì)要求：投標人為中國大陸境內(nèi)合法注冊的獨立企業(yè)法人或事業(yè)法人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書,。

（2）業(yè)績要求：2017年1月1日至今,，投標人具有已完公路工程造價咨詢（指跟蹤審計或結(jié)算審核）業(yè)績,。

（3）項目負責人要求：擬投入本項目的項目負責人應(yīng)具有工程師或以上技術(shù)職稱，具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程造價師甲級證書或住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的土建專業(yè)造價工程師證書或一級造價工程師（交通運輸工程專業(yè)或土木建筑工程專業(yè)）證書,；2017年1月1日至今,，擔任過已完公路工程造價咨詢（指跟蹤審計或結(jié)算審核）項目的項目負責人。

（4）信譽要求：投標人同時滿足以下4項要求：

A,、投標人在最近一次江蘇省公路水運建設(shè)市場信用等級評價（以遞交投標文件截止當日為準）為C級及以上級別,；

B、截止遞交投標文件當日,，未在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單,；

1. 截止遞交投標文件當日，未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單,；

2. 截止遞交投標文件當日,，未被列入“江蘇省公路水運建設(shè)市場嚴重失信主體對象名單（黑名單）”。

   3.2本項目不接受聯(lián)合體投標,，不允許轉(zhuǎn)包或違法分包,。

   3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標,。單位負責人為同一人或者存在控股,、管理關(guān)系的不同單位,，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標,。否則相關(guān)投標均無效。

   3.4根據(jù)《江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2019〕2號）中第三十八條（三）款規(guī)定,，未在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標人應(yīng)及時進行備案,、建立信用檔案。投標人在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容,，如投標人的統(tǒng)一社會信用代碼信息,、資信證書，經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報表,，已建項目,、在建項目、新中標項目,，項目負責人等主要人員的身份證,、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證,、相關(guān)業(yè)績等,，必須在投標文件遞交截止時間之前完成備案，并完成“投標報表”的填報,。若“投標報表”無法完整體現(xiàn)資格審查和評分所要求反映的相關(guān)信息數(shù)據(jù),，投標人應(yīng)當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”或交通運輸部“公路,、水運建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為證明材料。未在“投標報表”中體現(xiàn)且未提供網(wǎng)頁截圖的（來源僅限上述三個網(wǎng)站）,，評標時不予認可,。

   3.5請各投標人及時到有關(guān)部門更新“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中的數(shù)據(jù)，企業(yè)備案信息將在“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”公示欄內(nèi)公示,，公示期為5個工作日,。從業(yè)企業(yè)制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應(yīng)提前做好資料更新,，以免影響投標文件的編制,，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。

   4,、招標文件的獲取

   4.1 凡有意參加投標者,，請在江蘇省交通招標投標電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx）進行網(wǎng)員注冊,，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書,。

   4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)員注冊后,，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”,，明確所投標段，通過網(wǎng)上銀行支付招標文件費用后下載招標文件,、圖紙和參考資料,。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付,、招標文件等資料下載,。

   4.3 招標文件每套售價1000元/標段（含平臺費200元）元，圖紙每套售價/元,，售后不退,。

5、投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預(yù)備會,。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場,；

投標預(yù)備會時間及地點：招標人不組織召開投標預(yù)備會。

5.2 投標文件應(yīng)為加密的投標文件,。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告,，投標人應(yīng)在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”,，將加密的投標文件上傳,，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間,。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件,，招標人予以拒收,。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務(wù)平臺,、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺,、連云港市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省公共資源交易中心,、江蘇省交通運輸廳網(wǎng)站上發(fā)布,。

7、聯(lián)系方式

招 標 人：連云港市公路事業(yè)發(fā)展中心

地    址：連云港市海州區(qū)蒼梧路36-6號

郵政編碼：222006

聯(lián) 系 人：邊工

電    話：0518-85512826

電子郵箱：[email protected]

招標代理：江蘇武晉工程咨詢有限公司

地    址：南京市江寧區(qū)勝利路89號紫金研創(chuàng)中心3號樓802室

郵政編碼：210024

聯(lián) 系 人：徐明,、邢海波

電    話：025-52161262-8001

電子郵箱：[email protected]

8,、其他

8.1本次招標采用資格后審，符合條件的單位均可參加,，不接受聯(lián)合體投標,。評標辦法采用“綜合評估法”。

8.2 本項目采用網(wǎng)上預(yù)約,，具體預(yù)約程序為：

（1）擬預(yù)約單位仔細閱讀網(wǎng)上公布的本項目招標公告和預(yù)約條件,。

（2）“預(yù)約”僅作為投標人在系統(tǒng)中制作投標報表的上級菜單界面，投標人應(yīng)點擊“江蘇省公路水路建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”本招標公告上側(cè)“預(yù)約”,，按要求如實進行投標報表的填報,。（預(yù)約截止時間前若有投標人還未進行預(yù)約操作，其報表將無法生成）

（3）網(wǎng)上預(yù)約時,，在聯(lián)系人信息中請務(wù)必留下手機號碼和電子郵件信息,，以便聯(lián)系。

（4）預(yù)約結(jié)果以網(wǎng)上預(yù)約為準,，無需進行電話確認,。投標單位通過系統(tǒng)完成網(wǎng)上預(yù)約操作后,，可登錄江蘇交通招標投標交易平臺點擊“招投標管理”—“預(yù)約管理”—“搜索”核實是否已預(yù)約成功,。請投標單位務(wù)必自行檢查是否已通過“江蘇交通招標投標交易平臺”成功預(yù)約，否則后果自行承擔,。

（5）投標人如果不清楚江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)如何使用,，請在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)登錄區(qū)下方，點擊“相關(guān)下載”進行學習,；在使用江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)過程中遇到任何技術(shù)問題,，可直接致電江蘇百盛信息科技股份有限公司（維護單位）進行咨詢，咨詢電話025-85902430,。

（6）預(yù)約開始時間：2022年 5月11日 23 時 59 分,，預(yù)約截止時間2022年 5月 18 日23時59分。

8.3 招標文件的獲取

（1）未交納招標文件費用的標段預(yù)約無效且不接收其該標段投標文件,。

（2）請各投標人自行到江蘇交通招標投標交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）本項目相應(yīng)標段處及時下載招標補遺書,，招標人不另行通知,。投標人未留意該補遺通知而造成的后果由投標人自行承擔。

8.4 投標文件的遞交及相關(guān)事宜

（1）投標文件遞交的截止時間（投標截止時間,，下同）為2022年 6 月 1 日9時00分,，定于上述投標文件遞交截止的同一時間在連云港市海州區(qū)凌洲東路9號公共資源交易中心二樓開標室（具體房間號以開標當日公告牌為準）公開開標，本次招標采用不見面開標方式,，投標人不需到場,，投標人可通過網(wǎng)絡(luò)直播查看第一信封開標情況，具體網(wǎng)絡(luò)直播方式另行通知,。

（2）投標人必須在投標文件解密截止時間（詳見招標公告）前完成投標文件的遠程解密,，投標人應(yīng)自備電腦設(shè)備用于投標文件的上傳與解密，因設(shè)備問題造成的上傳或解密失敗招標人概不負責,。

8.5 本次招標采用資格后審,。若預(yù)約人數(shù)少于3 家，招標人將依法重新發(fā)布招標公告,。已經(jīng)成功預(yù)約的潛在投標人,，如放棄投標，應(yīng)當在投標截止時間三天前以書面形式通知招標人,，如因未提前告知造成投標人不足3 家而重新招標的,，若重新招標的招標范圍、規(guī)模,、控制價和資格條件要求未發(fā)生改變,，招標人將拒絕其參加重新招標的投標。

注：上述時間均為北京時間,。具體事宜請與招標代理聯(lián)系,。

 2022年 5 月 11 日