新建青口綜合文化服務中心工程總承包（EPC)招標

資格預審公告

1. 招標條件

本招標項目 新建青口綜合文化服務中心 （項目名稱）已由 連云港市贛榆區(qū)行政審批局 （項目審批,、核準或備案機關名稱）以 贛行審投[2022]21號文 （批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為 連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)人民政府 ,，建設資金來自 財政,，已落實 （資金來源），項目出資比例為 100% ,。項目已具備招標條件,，現(xiàn)對該項目 新建青口綜合文化服務中心 （標段）的工程總承包（EPC）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在申請人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請,。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：青口鎮(zhèn)寧海東路17號（青口鎮(zhèn)人民政府院內）,；

2.1.2建設規(guī)模：占地面積約4354.38㎡，總建筑面積約15621.55㎡,，包括行政審批服務中心2412.73㎡,、新時代文明實踐中心719.61㎡、服務中心-（社區(qū)網絡管理服務中心和調度中心,、村社財務集中支付中心,、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)常態(tài)化管理服務中心、農村公共產權交易中心）3309.85㎡,、便民中心200.28㎡,、服務中心758.65㎡、檔案資料服務中心（圖書館）1408.63㎡,、配電所192㎡,、生活泵房92.88㎡、報告廳954.84㎡,、地下車庫5572.08㎡ ,；

2.1.3合同估算價： 6980萬元(其中勘察設計招標控制價130萬元,，施工招標控制價6200萬元，暫列金額650萬元） 

2.1.4總工期要求： 198 日歷天

設計開工日期： 2022 年 6 月 15 日

施工開工日期： 2022 年 7 月 1 日

工程竣工日期： 2022 年 12 月 30 日

2.1.5 質量要求：合格,，達到交付驗收標準,。具體為：

（1）設計質量必須達到國家關于建設工程或相關工程設計深度的要求，施工圖設計要對初步設計進行深化設計,，內容要符合初步設計的要求，并須通過有關部門的審查和批準,；

（2）施工質量符合設計圖紙及國家有關標準規(guī)范要求,，工程質量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準；

（3）工程所有物資采購必須經業(yè)主書面確認并保證質量符合有關標準規(guī)范的要求,，合格率達到100%,。

2.2招標范圍：本項目為工程總承包，要求對項目的施工圖設計,、采購,、施工等實行全過程承包，包括但不限于：

（1）設計內容包含：包括但不限于項目設計范圍內的詳勘,、施工圖設計,；施工階段的配合、設計變更,、后續(xù)設計階段的相關服務等,；施工圖預算編制；圖紙會審,、施工期配合服務,、設計變更、后續(xù)相關配合服務等,。

（2）施工內容包含:本項目合同范圍內的施工,，包括但不限于青口綜合文化服務中心新建辦公樓及地下車庫、裝修,、室外道路,、室外鋪裝、綠化,、土建樁基,、基坑支護、土方,、電梯,、電氣（包括泛光照明）、屋面太陽能光伏系統(tǒng),、通風排煙,、給排水,、消防、弱電智能化,、室外雨污水及給排水等,，不包含新風、空調工程,。

（3）采購內容包含：本項目合同范圍內的采購,，包括但不限于材料及設備的采購等。

（4）協(xié)助業(yè)主完成辦理報建,、報批,、竣工驗收備案、工程結算審計,、工程保修,、缺陷責任期內的所有工作內容。

（5）法律,、法規(guī)規(guī)定涉及到本項目工程總承包范圍內的全部工作,。

3. 申請人資格要求

本項目資格審查方式采用合格制資格預審：凡符合資格審查標準的申請人均通過資格預審。

3.1工程總承包單位應當同時具有工程設計資質和施工資質,，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體：

3.1.1設計單位須具備：建設行政主管部門核準和頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質或者建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質或建筑行業(yè)乙級及以上資質,；

3.1.2施工單位須具備：建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質，同時具備安全生產條件,，并取得安全生產許可證,，并在人員、設備,、資金等方面具備相應的工程總承包能力,；

3.2 投標人（或聯(lián)合體牽頭人）如為設計單位，其擬派總承包項目負責人應當具有一級注冊建筑師資格或者具備工程類高級及以上專業(yè)技術職稱,；投標人（或聯(lián)合體牽頭人）如為施工單位,，其擬派總承包項目負責人應當具有建筑工程二級及以上注冊建造師資格，同時具備安全生產考核證B類(有效期內),。

如擬派總承包項目負責人具有注冊建造師資格,，則必須同時滿足以下條件：

（1）總承包項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。包含以下情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險,；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位,；

③在其他企業(yè)擔任法定代表人或分公司負責人。

（2）總承包項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職,。

（3）工程總承包項目負責人是非變更后無在建工程,，或工程總承包項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工,、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù),，或工程總承包項目負責人有在建工程,，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文,、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在工程總承包項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內,。

在建工程是指：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格,，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人必須是投標授權代理人,。

（4）項目負責人必須為投標人本單位正式職工,，具有2021年9月至2022年2月由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內的,，應提供相關退休證明及勞動合同）。

（5）項目負責人無行賄犯罪行為記錄,；或者有行賄犯罪行為記錄,，但自記錄之日起已超過5年的,。

3.3投標人及擬派總承包項目負責人應具備其他要求：

R3.3.1投標人承擔過類似工程：

類似工程認定標準：2019年1月1日以來,，投標人須承擔過建筑面積10000㎡及以上且工程造價5000萬元及以上的公共建筑項目（不含工業(yè)廠房、商住樓）總承包或施工或設計業(yè)績,。

R3.3.2工程總承包項目負責人承擔過類似工程：

類似工程認定標準：2019年1月1日以來，投標人擬派總承包項目負責人在投標單位須承擔過建筑面積10000㎡及以上且工程造價5000萬元及以上的公共建筑項目（不含工業(yè)廠房,、商住樓）總承包或施工或設計業(yè)績,，并必須在此類似業(yè)績中擔任項目經理或項目負責人職務（如為總承包業(yè)績,，須擔任總承包項目負責人職務）。

注：

（1）工程總承包項目負責人類似工程業(yè)績不是投標人承擔的項目,，不作為工程總承包項目負責人類似工程業(yè)績,。

（2）如為工程總承包或施工業(yè)績，須提供中標通知書（招標項目提供）,、合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明需經設計,、監(jiān)理,、施工,、建設單位四方蓋章,否則不予認可，下同）,，缺一不可,。工程總承包或施工類似業(yè)績認定時間以竣工驗收證明時間為準，工程造價,、規(guī)模以合同內容為準,；

如為設計業(yè)績，須提供中標通知書（招標項目提供）,、合同（或者設計合同信息表）,。設計類似業(yè)績認定時間以設計合同（或者設計合同信息表）簽訂時間為準，工程造價,、規(guī)模以原始簽約合同（或者設計合同信息表）內容為準,。

（3）類似工程總承包或施工業(yè)績單項工程造價為原始簽約合同價（合同書中注明的金額，不包括補充合同金額和工程變更金額等）,；

（4）提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱,、項目負責人名稱、工程規(guī)模,、合同價款,、工程內容、時間等需要明示的內容,，否則不予認可,。如提供的中標通知書（招標項目提供）、合同不能明示項目工程造價,，需提供建設單位書面證明文件,，文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可,；

（5）若以聯(lián)合體方式投標的,，僅認可參加本次投標聯(lián)合體牽頭人承擔過的工程總承包或施工業(yè)績或設計業(yè)績。

（6）工程總承包項目負責人類似工程業(yè)績與投標人類似工程業(yè)績不重復計取,。

（7）類似業(yè)績認定的所有資料均以從企業(yè)誠信庫中獲取為準,。如果因上傳的證明資料不完善、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認,，將不予認可,。

3.4申請人不得有資格預審文件第二章申請人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5 本次招標□不接受聯(lián)合體投標

            ?接受聯(lián)合體投標

聯(lián)合體成員不得超過2 家,。聯(lián)合體雙方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務（如組織聯(lián)合體投標,聯(lián)合體成員應分別具備上述設計或施工資格要求）。申請人為聯(lián)合體的,，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加資格申請,；

采用聯(lián)合體投標的,，應滿足招標文件第二章申請人須知第1.4.2項的規(guī)定。

3.6符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文,、蘇建招函【2015】16號文、蘇建規(guī)字【2017】1號,、連建發(fā)【2021】338號,、連建發(fā)【2021】336號。投標企業(yè)及工程總承包項目負責人無市場不良行為(應在公示期內的不良行為）,、工程總承包項目負責人無在建工程,、絕不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內容包括：對自身的信用狀況,、申請材料的真實性以及對違約責任做出書面承諾,。（格式詳見“投標人承諾書”）

不良行為界定:省內以江蘇省建設工程招標網為準，省外以各?。ê丶壥屑耙陨?，不含縣級市、縣（區(qū)））行業(yè)管理網站（建設主管部門及公共資源交易部門）為準,。

投標人（超過3年）、法定代表人（超過5年）,、總承包項目負責人（超過5年）無行賄犯罪記錄,，由投標人自行承諾。（格式詳見“投標人承諾書”）

（2）本工程執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”,，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準,，懲戒期限自網站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間,。

（3）本工程執(zhí)行江蘇省清欠辦,、連云港市清欠辦有關限制準入文件，凡是出現(xiàn)在清欠辦限制準入文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目經理,，且未解禁的,，投標將被否決。

（4）本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236號文,、蘇建建管【2016】214號文及相關問題解釋的規(guī)定,，依法應當進行招標的工程，招標投標時,，除總承包項目負責人外,，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時,，總承包項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng),，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成,。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時備案,，否則產生的后果自行承擔）,。

（5）本工程執(zhí)行連建發(fā)【2019】182號文，建筑企業(yè)參加我市建設工程投標前,，應自覺,、主動查驗本企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管情況，核查結果不合格的,，不得參加投標,。對于弄虛作假的企業(yè)，將按規(guī)定記錄失信行為,，并取消其投標,、中標資格，不予退還投標保證金,。投標人在投標文件中做出書面承諾,，若投標有效期內企業(yè)資質核查不合格，將主動放棄中標資格,。（格式詳見招標文件附件）

注：投標人應承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的,，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動,，并上報相關主管部門追究責任,。投標人標中、標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為,，將被取消投標或中標（候選人）資格,、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還,、合同解除及清除出場,，一切損失自行承擔。

4. 資格預審方法

本次資格預審采用合格制,，資格評審標準詳見資格預審文件第三章,。

5. 評標辦法

本次招標采用評定分離方式擇優(yōu)選擇承包人，評標辦法采用定量評審,，定標辦法采用直接票決定標法,，評標標準和方法詳見附件。

6. 資格預審文件的獲取（如聯(lián)合體投標的,，由聯(lián)合體牽頭方下載完成）

6.1獲取時間：2022年 4 月 18 日至2022年 4 月 25日,；

6.2獲取方式：申請人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本公告及資格預審文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網 ,； 

6.3經資格預審確定的合格投標申請人,，必須在規(guī)定時間內網上支付招標文件費用并下載招標文件，招標文件每套售價為人民幣300元,，售后不退,。

7. 資格預審申請文件的遞交開戶

7.1遞交資格預審申請文件截止時間(申請截止時間，下同)為2022年 4 月 29  日 09 時00分,。

7.2逾期送達的資格預審申請文件,，招標人不予接收。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次資格預審公告在江蘇省建設工程招標網,、連云港市公共資源交易網上發(fā)布,。

9. 聯(lián)系方式

招 標 人： 連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)人民政府    招標代理機構：江蘇信德工程管理咨詢有限公司 

地    址： 連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)           地    址：連云港市海州區(qū)朝陽中路12號

郵    編： 222100                         郵    編：222000

聯(lián) 系 人： 宋祥                           聯(lián) 系 人：陳工 

電    話： 0518-86035807                  電    話：0518-80568799/13775482595  

傳    真：       /                        傳    真：0518-80568799

電子郵箱：          /                     電子郵箱：[email protected]

 2022 年 4 月 18 日

附件：評標辦法采用定量評審，定標辦法采用直接票決定標法,。

評標標準：

（二）定標候選人的確定

（1）詳細評審后,，評標委員會按照招標文件規(guī)定的方法,，向招標人擇優(yōu)推薦7名不排序的定標候選人。

（2）經評標委員會評審,，符合招標文件要求的投標人為3名～6名且經評標委員會評審具備競爭性的,，繼續(xù)推薦定標候選人。競爭性判斷以投標價格是否具有競爭性確定,。經評標委員會評審,，符合招標文件要求的投標人小于3名時招標人重新招標。

（三）定標,，確定中標候選人

招標人在定標會上可以介紹項目情況,、招標情況、清標及對投標人或者項目負責人的考察,、質詢情況,；招標人可以邀請評標專家代表介紹評標情況、專家評審意見及評標結論,、提醒注意事項,。定標委員會成員有疑問的，可以向招標人或者招標代理機構,、評標專家提問,。定標委員會應當按照充分競爭、合理低價的原則,，采用招標文件規(guī)定的方法,，在評標委員會推薦的定標候選人中擇優(yōu)確定中標候選人。

（1）定標方法：采用直接票決定標法,。

直接票決定標：定標委員會成員根據定標因素對各定標候選人進行評審比較后,，進行一次性票決排名。票決采取投票計分法，即各定標委員會成員對所有進入定標程序的投標人擇優(yōu)排序進行打分,，最優(yōu)的N分,，其次N-1分，依此類推（N為5,，排名N以后的得0分）,，按總分高低排序推薦中標候選人。得票數（總分）相同且影響中標候選人確定的,，可由定標委員會對得票數（總分）相同的單位進行再次票決確定排名,。

（2）定標因素,。招標人可以根據項目概況和自身實際需要,，選擇價格因素、企業(yè)實力,、企業(yè)信譽,、擬派團隊管理能力與水平等作為定標因素。涉及定標因素的相關材料投標人應當在投標截止時間前上傳到誠信庫中,，定標委員會將根據誠信庫相關內容,、考察情況（如有考察）及其他了解情況綜合考慮。以下為定標因素:

1,、企業(yè)實力包括企業(yè)規(guī)模,、行業(yè)排名、資質等級,、專業(yè)技術人員規(guī)模,、近幾年營業(yè)額、利稅額,、財務狀況,、過往業(yè)績（含業(yè)績影響力、難易程度）等方面,。

2,、企業(yè)信譽包括獲得各種榮譽、過往業(yè)績履約情況,、建設單位履約評價,，同時應重點關注近幾年的不良信息，包括建設行政主管部門作出的各種處罰和不良行為記錄,、建設單位對其的不良行為記錄,、履約評價不合格記錄以及其他失信記錄。

3,、投標報價,。

4、企業(yè)擬派團隊管理能力與水平等因素（團隊人員須為投標人本單位正式職工,，具有2021年9月至2022年2月由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）,，如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內的,，應提供相關退休證明及勞動合同））。

注：定標委員會根據以上因素綜合考慮后進行票決,。

5,、中標候選人：有排序不超過3 名。

特別提醒：

1.本次招標要求網絡上傳投標文件（包括資格預審文件）, 不再要求投標人準備紙質文件,。

2.投標（資格預審申請文件提交）截止時間前完成網上投標文件（資格預審申請文件）上傳,。

3.電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅動,、CAD控件等應用程序,，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺,，投標人可自行選擇使用,。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術支持。

聯(lián)系方式如下：

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作,，投標人務必采用最新制作工具進行制作,，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中,。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔,。

連云港市電子化招投標注意事項

注意事項：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網絡投標（網絡系統(tǒng)7.0版），請您先聯(lián)系CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章,，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活,，用密碼鎖登陸相關網站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作。以上步驟不進行或操作不完善,，可能導致無法進場交易,。

因江蘇CA業(yè)務已被國信CA承接，現(xiàn)將本市認可的2家CA信息認證機構名單公布如下：

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓（3號樓-公共資源交易中心一樓）,。

    CA,、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區(qū)凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓一樓大廳CA簽章窗口。

    密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負責激活