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2022年江蘇省高速公路經(jīng)營管理中心合規(guī)風(fēng)控系統(tǒng)咨詢服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告

發(fā)布時(shí)間：2022-04-18 來源渠道：江蘇交通控股

項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱 2022年江蘇省高速公路經(jīng)營管理中心合規(guī)風(fēng)控系統(tǒng)咨詢服務(wù)項(xiàng)目
項(xiàng)目編號 GGZX2022-FW-027
采購方式 招標(biāo) 資金來源
項(xiàng)目概況及采購范圍 1. 項(xiàng)目概況： 2013年,，省國資委,、省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于全面開展省屬企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)工作》的通知，提出了“省屬企業(yè)要統(tǒng)一認(rèn)識,，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),；穩(wěn)步推進(jìn)，全面開展內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作,；立足實(shí)際,，抓住內(nèi)部控制體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”等要求。2017年,，為了進(jìn)一步加強(qiáng)省屬國企風(fēng)險(xiǎn)管理工作,，促進(jìn)企業(yè)建立全方位、多層次的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,，提升經(jīng)營管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，省國資委印發(fā)了《省屬企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用指引》，要求各企業(yè)構(gòu)建全方位,、多層次的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,。2019年，省國資委印發(fā)《省屬企業(yè)合規(guī)管理指引（試行）》,，計(jì)劃用3年左右時(shí)間,，按照試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)的原則,，規(guī)范有序推動(dòng)省屬企業(yè)合規(guī)管理工作,。為指導(dǎo)和部署省屬企業(yè)合規(guī)管理工作，省國資委召開《省屬企業(yè)合規(guī)管理指引（試行）》宣貫會(huì),，會(huì)議指出省屬企業(yè)要讓合規(guī)管理成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，做好合規(guī)管理的頂層設(shè)立,，處理好合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,、內(nèi)部控制等現(xiàn)有管理體系的關(guān)系。 高管中心于2018年開展了內(nèi)控體系建設(shè),，通過對中心內(nèi)控流程的梳理,，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控流程缺陷，提出內(nèi)控流程優(yōu)化方案,，并遵循自上而上,、戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向等思路,，通過繪制流程圖等方式設(shè)計(jì)內(nèi)控流程,，形成高管中心《內(nèi)部控制手冊》,。2021年，中心開展了制度優(yōu)化項(xiàng)目,，系統(tǒng)梳理各項(xiàng)制度制定依據(jù)和需要規(guī)范及調(diào)整的具體事項(xiàng),，并最終形成高管中心2021年版制度匯編。隨著最新制度的匯編完成,，中心2018年的內(nèi)控手冊應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)最新的制度內(nèi)容進(jìn)行修訂,，同時(shí)在優(yōu)化內(nèi)控體系的基礎(chǔ)上，建立合規(guī)及風(fēng)控體系,，并根據(jù)省國資委及上級單位的最新要求,，整合內(nèi)控、風(fēng)控和合規(guī)體系,，著手啟動(dòng)高管中心內(nèi)控,、風(fēng)控、合規(guī)“三位一體”的體系建設(shè),。 2. 招標(biāo)范圍及相關(guān)要求 2.1 招標(biāo)范圍： 1）細(xì)化合規(guī)風(fēng)控建設(shè)方案,。 根據(jù)中心要求，編制細(xì)化的,、可操作的合規(guī)風(fēng)控建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,，包括甲乙雙方的組織設(shè)置和職責(zé)分工、項(xiàng)目具體實(shí)施范圍和工作內(nèi)容,、工作階段和時(shí)間安排,、實(shí)施路徑和操作方法、應(yīng)用的工具,、預(yù)期成果及其介紹等等,。 2）風(fēng)控診斷評估。 對中心的風(fēng)控體系進(jìn)行全面評估,。通過對中心多種形式的摸底調(diào)研,，全面了解和把握目前中心的風(fēng)控體系建設(shè)及運(yùn)行的基本狀況，對現(xiàn)有的風(fēng)控體系設(shè)計(jì)及運(yùn)行的合規(guī)性,、合理性和有效性有正確的判斷和評估,，編寫中心的《風(fēng)控診斷報(bào)告》。 3)風(fēng)險(xiǎn)評估,、報(bào)告與管理,。 結(jié)合風(fēng)控調(diào)研診斷，按照相關(guān)法律法規(guī)要求,，對中心的重大和重要風(fēng)險(xiǎn)源,、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查、分析,、評估,，建立風(fēng)險(xiǎn)信息庫,，編制風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，為體現(xiàn)風(fēng)控建設(shè)的“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”創(chuàng)造條件,。中心風(fēng)險(xiǎn)管理體系的主要內(nèi)容包括三部分： （1）風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系設(shè)計(jì),。明確中心各部門的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任； （2）風(fēng)險(xiǎn)評估體系設(shè)計(jì),。主要解決信息搜集,、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析,、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告等五項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)問題，編制風(fēng)險(xiǎn)信息庫,； （3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對體系設(shè)計(jì),。主要解決風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對責(zé)任主體、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略選擇和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施設(shè)計(jì),。 4)缺陷整改和流程再造,。 提出中心風(fēng)控缺陷或問題的解決方案，在風(fēng)控體系診斷與評估項(xiàng)目成果的基礎(chǔ)上,，分別形成具有可操作性的中心《風(fēng)控缺陷整改報(bào)告》與《流程再造方案》,，再造和優(yōu)化業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及管理流程,。 5)編制《合規(guī)風(fēng)控手冊》,。 分別對中心本級風(fēng)控體系及中心對子公司管控體系進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。研究制定中心風(fēng)控矩陣,，結(jié)合2021版制度匯編,，編寫江蘇省高速公路經(jīng)營管理中心、江蘇東方路橋建設(shè)養(yǎng)護(hù)有限公司及江蘇東方高速公路經(jīng)營管理有限公司《合規(guī)風(fēng)控手冊》,，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級及其管控權(quán)限安排,、管控措施和控制流程。 6）風(fēng)控學(xué)習(xí)培訓(xùn),。 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施需要,，也為了更好地落實(shí)風(fēng)控手冊和制度，有針對性的開展風(fēng)控培訓(xùn),，包括風(fēng)控知識培訓(xùn)、合規(guī)風(fēng)控手冊和制度培訓(xùn)等,。 2.2 最高投標(biāo)限價(jià)：48.5萬元整,。 2.3 服務(wù)期限： 總的期限：6個(gè)月 2.4 服務(wù)地點(diǎn)：江蘇省高速公路經(jīng)營管理中心要求的地點(diǎn)。 2.5 質(zhì)量要求或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：合格 2.6 標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分為1個(gè)標(biāo)段,，即GGZX2022-FW-027-01標(biāo)段,。
采購人/采購代理
采購人 江蘇省高速公路經(jīng)營管理中心
聯(lián)系人 羅麗丹 聯(lián)系人電話 025-83277347
采購代理 江蘇茂森工程咨詢監(jiān)理有限公司
聯(lián)系人 丁思宇,、顧碧輝 聯(lián)系人電話 025-84462888-202、211/13357823668
標(biāo)段信息
標(biāo)段名稱 2022年江蘇省高速公路經(jīng)營管理中心合規(guī)風(fēng)控系統(tǒng)咨詢服務(wù)項(xiàng)目 標(biāo)段編號 GGZX2022-FW-027-01
資格審查方式 資格后審 采購文件費(fèi)用（元） 300
文件獲取方式 詳見其他事項(xiàng)說明
文件遞交方式 詳見其他事項(xiàng)說明
發(fā)布網(wǎng)址 江蘇交通控股有限公司電子采購平臺（https://zbcg.jchc.cn/）,江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.jszbtb.com/）
是否接受聯(lián)合體投標(biāo)
投標(biāo)人資格要求
其他事項(xiàng)說明 1. 招標(biāo)文件的獲取 1.1凡有意參加者,，請?jiān)诮K交通控股有限公司電子采購平臺http://zbcg.jchc.cn/portal（以下簡稱“電子采購平臺”）進(jìn)行供應(yīng)商注冊,，未能及時(shí)完成注冊而導(dǎo)致的任何后果將由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 1.2供應(yīng)商在電子采購平臺注冊成功后,，請于報(bào)名時(shí)間段內(nèi)登錄電子采購平臺,，明確所投標(biāo)段，線上支付文件費(fèi)用后下載招標(biāo)文件,。 1.3招標(biāo)文件每套售價(jià)300元/合同段,，售后不退。 1.4本項(xiàng)目在電子采購平臺2.0版發(fā)布,，供應(yīng)商須使用手機(jī)盾數(shù)字證書參加采購活動(dòng),。請投標(biāo)人安裝手機(jī)盾并綁定投標(biāo)人公司，用于上傳電子投標(biāo)文件后電子簽章,、開標(biāo)解密,；辦理方式：登錄江蘇交控電子采購平臺，點(diǎn)擊首頁右側(cè)"供應(yīng)商手機(jī)盾辦理"圖標(biāo)進(jìn)行線上辦理,。 2. 投標(biāo)文件的遞交 （1）本次招標(biāo)活動(dòng)采用電子評審方式,。投標(biāo)人須使用江蘇交通控股有限公司采購中心平臺2.0——幫助中心——工具下載——中的“江蘇交控響應(yīng)文件制作工具”制作電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件中應(yīng)完整包含招標(biāo)文件要求的所有內(nèi)容（含簽字,、蓋章,、證明材料等），并在上傳截止時(shí)間前上傳至江蘇交通控股有限公司采購中心平臺,，投標(biāo)人的投標(biāo)文件解密在投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間之后進(jìn)行,，投標(biāo)人必須在下述投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的解密。 電子投標(biāo)文件上傳的截止時(shí)間為：詳見招標(biāo)公告 電子投標(biāo)文件解密的開始時(shí)間為：詳見招標(biāo)公告 電子投標(biāo)文件解密的截止時(shí)間為：詳見招標(biāo)公告 （2）投標(biāo)文件只需提供電子投標(biāo)文件,。中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書前,，須按招標(biāo)人要求提供紙質(zhì)版投標(biāo)文件。 （3）本項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)果以平臺電子唱標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn),。在規(guī)定的電子投標(biāo)文件解密的截止時(shí)間前未成功解密的,，視為未遞交投標(biāo)文件。如遇系統(tǒng)問題,，可詳詢平臺技術(shù)支持：江蘇百盛信息科技股份有限公司,，服務(wù)熱線025-69012863或025-84658640，投標(biāo)人QQ群：707789411,、771516576,。 （4）本項(xiàng)目不組織現(xiàn)場開標(biāo)會(huì)，投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間登入系統(tǒng)進(jìn)行簽到、解密,、觀看文字直播并在系統(tǒng)中確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果,。 （5）投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知規(guī)定提交投標(biāo)擔(dān)保,。 （6）本項(xiàng)目評審以各投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件為準(zhǔn),。
項(xiàng)目最新時(shí)間
招標(biāo)文件發(fā)售開始時(shí)間 2022-04-19 10:00 招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間 2022-04-24 16:00
要求澄清截止時(shí)間 2022-04-25 12:00 提出異議截止時(shí)間 2022-04-26 12:00
投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間 2022-04-29 09:30 開標(biāo)時(shí)間 2022-04-29 09:30