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招標公告

1,、招標條件

本招標項目金湖縣城區(qū)控源截污優(yōu)化提升項目（項目名稱）已由金湖縣發(fā)展和改革委員會（項目審批、核準或備案機關名稱）以《關于金湖縣城區(qū)控源截污優(yōu)化提升項目建議書的批復》金發(fā)改投資復[2021]47號（批文名稱及編號）批準建設,，項目招標人為金湖縣市政管理服務中心,，建設資金來自政府投資（資金來源）,，出資比例為100%。項目已具備招標條件,，現(xiàn)對該項目的金湖縣第二污水處理廠擴建項目全過程工程咨詢服務進行公開招標,，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2,、項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：金湖縣第二污水廠內

2.1.2建設內容：本項目實施金湖縣第二污水處理廠擴建項目,，規(guī)模由1萬噸/日增至2萬噸/日。工程投資約5000 萬元,。

2.1.3全過程工程咨詢服務期限要求：300日歷天（具體為從項目實施至所有項目資料已提交縣城建檔案館并通過認可,；審計決算報告完成并通過縣審計局出具決算審計報告；保修階段全過程結束,，為項目全周期的結束時間）,。

2.1.4合同估算價：63萬元。

2.1.5質量標準：合格,。

2.1.6付款方式：竣工驗收合格后付合同價款的80%,，出審計報告后付清余款。

2.2招標范圍

2.2.1本項目全過程工程咨詢服務范圍包括：項目管理,、工程監(jiān)理,、造價咨詢。

（1）項目管理主要工作內容（包括但不限于）：全過程工程咨詢項目管理服務工作團隊主要負責開展及執(zhí)行項目管理服務,，并配合全過程工程咨詢其他階段服務的工作團隊開展工作,，如：配合項目策劃服務團隊完成項目建設主管部門的報審工作；配合工程設計服務團隊,，對設計文件進行審核并對圖紙進行優(yōu)化建議,；配合招標代理服務團隊，對承包商投標文件中施工技術方案進行評估并作出評估意見,；配合造價咨詢團隊,，在項目的實施過程中對涉及工程變更等引起工程造價增減的事項提供相關現(xiàn)場管理資料等。項目管理服務的主要工作內容有：項目行政審批管理,、合同管理,、設計管理、進度管理,、質量管理,、成本管理、安全生產(chǎn)管理,、綠色建造與環(huán)境管理,、資源管理、信息與知識管理,、溝通管理,、風險管理,、收尾管理等內容。

（2）工程監(jiān)理主要工作內容（包括但不限于）：全過程工程咨詢服務工程監(jiān)理主要負責工程現(xiàn)場工程監(jiān)理工作,；給予其他咨詢服務工作團隊相應的配合,，以便更好的完成整個項目全過程工程咨詢服務，具體包括：配合項目管理服務工作團隊,，完成現(xiàn)場需要工程監(jiān)理配合的工作,；配合造價咨詢服務工作團隊，完成現(xiàn)場變更簽證等現(xiàn)場管理資料,；配合工程設計服務工作團隊,，按全過程工程咨詢服務合同要求在設計階段提供相應的技術交流與相關支持；配合招標代理服務工作團隊,，在招標階段為招標代理提供標段劃分,、實施方案技術要求等技術支持。工程監(jiān)理服務具體按照國家相關規(guī)范及要求執(zhí)行,，主要工作內容包括：

1)編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則;

2)全過程工程咨詢服務工程監(jiān)理實施過程中對工程質量,、造價、進度控制;

3)全過程工程咨詢服務工程監(jiān)理實施過程中對工程變更,、索賠及施工合同爭議的處理;

4)監(jiān)理文件資料管理;

5)設備采購與設備監(jiān)造;

6)履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責,、對工程建設相關方進行協(xié)調的相關工作內容。

（3）造價咨詢主要工作內容（包括但不限于）：全過程工程咨詢造價咨詢服務工作團隊主要負責開展及執(zhí)行項目造價咨詢服務,，并配合全過程工程咨詢服務其他階段的工作團隊開展工作如：配合項目策劃服務團隊完成項目建設主管部門的報審工作,；配合工程設計服務團隊，根據(jù)不同階段的設計文件提供項目的估算及概預算,；配合招標代理服務團隊,，為招標代理服務提供標的物的標底；配合項目管理團隊,，在項目的實施過程中對涉及工程變更等引起工程造價變化的事項提供相關造價變更費用文件給工程管理部門做參考等。

工程造價咨詢企業(yè)應關注各階段工程造價的關系,，以設計概算不突破投資估算,，施工圖預算和結算不突破設計概算為原則對工程造價實施全方位控制。若發(fā)生偏離,，工程造價咨詢負責人應及時向全過程工程咨詢總負責人反饋并建議采取相應的控制措施,。

工程造價咨詢企業(yè)可承擔的建設項目全過程造價咨詢工作包括：

1) 投資估算的編制與審核；

2) 經(jīng)濟評價的編制與審核,；

3) 設計概算的編制,、審核與調整；

4) 施工圖預算的編制與審核,；

5) 工程量清單的編制與審核,；

6) 最高投標限價的編制與審核,；

7) 工程計量支付的確定，審核工程款支付申請,，提出資金使用計劃建議,；

8) 施工過程的工程變更、工程簽證和工程索賠的處理,；

9) 工程結算的編制與審核,；

10) 工程竣工決算的編制與審核；

11) 全過程工程造價管理咨詢,；

12) 工程造價鑒定,；

13) 方案比選、限額設計,、優(yōu)化設計的造價咨詢,；

14) 合同管理咨詢；

15) 建設項目后評價,；

16) 工程造價信息咨詢服務,。

工程造價咨詢企業(yè)應根據(jù)委托和建設項目需要，針對建設項目的不同方案或同一方案的不同建設標準編制對應的投資估算,，形成方案經(jīng)濟比選分析報告,。

方案經(jīng)濟比選應結合建設項目的使用功能、建設規(guī)模,、建設標準,、設計壽命、項目性質等要素,，運用價值工程,、全壽命周期成本等方法進行分析，提出優(yōu)選方案及改進建議,。

方案經(jīng)濟比選評價指標體系應包括技術層面,、經(jīng)濟層面和社會層面，依據(jù)項目類別按照不同比選層面分成若干比選因素,，按照指標重要程度設置主要指標和輔助指標,，選擇主要指標進行分析比較。

3,、投標人資格要求

3.1具有獨立訂立合同的能力,；

3.2投標人須具備的資質等級：具有建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質（或工程監(jiān)理綜合資質）。

3.3擬派全過程工程咨詢總負責人執(zhí)業(yè)資格和要求：具有國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）或國家注冊二級及以上建造師（市政公用工程專業(yè)）或國家注冊一級造價師（原國家注冊造價師）或具備工程類（或工程經(jīng)濟類）高級及以上職稱,，且必須滿足下列條件：

（1）必須為本單位正式在職職工,。

（2）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

① 同時在兩個或者兩個以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

② 將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位,。

（3）全過程工程咨詢總負責人無行賄犯罪行為記錄,；或有行賄犯罪行為記錄,，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4各分項負責人要求：

（1）項目管理負責人：須具有國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）或國家注冊二級及以上建造師（市政公用工程專業(yè)）,；

（2）總監(jiān)理工程師：須具有國家注冊監(jiān)理工程師（市政公用工程專業(yè)）,，且總監(jiān)理工程師要求①無在監(jiān)工程②項目總監(jiān)理工程師有在監(jiān)工程，經(jīng)在監(jiān)工程建設單位書面同意允許參加本項目監(jiān)理投標及擔任總監(jiān),，并在同一設區(qū)市不超過一個項目擔任總監(jiān)職務,，且不得在淮安市外有在監(jiān)工程。,；

（3）造價咨詢負責人：須具有國家注冊一級造價工程師（原國家注冊造價師）,；

注：全過程工程咨詢總負責人及其他各分項負責人在本項目中不得兼職其他崗位，須實行一人一崗,。

3.5投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）,；

（2）為本標段提供招標代理服務的；

（3）與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的,；

（4）與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的,；

（5）與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的,；

（6）全過程工程咨詢服務投標人及其分包單位不得與本項目的工程總承包單位,、施工單位存在利害關系；

（7）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄,，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的,；

（8）投標人未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管,、凍結和破產(chǎn)狀態(tài),；

（9）近兩年內（從投標截止日往前推2年）因違反招投標規(guī)定受到行政處罰的。

3.6投標人無不良信用行為記錄（無“行政處罰”和“失信懲戒”行為）,，以“信用中國-信用信息欄”查詢結果為準,，網(wǎng)址https://www.creditchina.gov.cn；

3.7 本次招標不接受聯(lián)合體投標,。

特別說明：

①以上應當具備的必要資格審查合格條件所需提供的資料詳見招標文件第三章,。

②投標人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足,，則該投標人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標階段,。以上承諾書格式詳見投標文件格式中承諾書,。

③如資格審查時國家注冊監(jiān)理工程師注冊證書已過有效期但已辦理過延續(xù)注冊手續(xù)的，必須提供省級申請材料接收憑證原件予以證明,，則該證書是繼續(xù)有效的,，否則不予認可,。

④投標人在本工程投標截止時間之前，將要求提交的資格審查資料隨電子投標文件一起上傳遞交,，紙質文件將不作為審查對象,。

⑤在評審時如發(fā)現(xiàn)造價鎖號、MAC碼一致,，既視為圍標串標,，按相關規(guī)定處罰。

⑥本項目執(zhí)行《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于江蘇省監(jiān)理工程師江蘇省監(jiān)理員資格取消后相關事宜的公告》[2017]第36號文件精神,。

3.7特殊說明事項

3.7.1根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號文件規(guī)定：投標人在招投標活動中出現(xiàn)如下失信行為,，公示1-3個月：

（1）除不可抗力的外，資格預審合格的投標人無故不獲取招標文件或者獲取招標文件后放棄投標,，或者投標人在投標截止后無故撤銷投標文件等,，公示2個月；

（2）遞交無競爭力的投標文件的（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標,，包括投標報價畸高,、投標文件故意漏項缺項、監(jiān)理方案文件明顯與本項目不符合,、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質疑等情形）,，公示1個月；

（3）企業(yè)一年內4次在全省投訴反映情況不屬實,，缺乏事實或法律依據(jù)的,，公示1個月；

（4）投訴人故意捏造事實,、偽造證明材料的,，或者以非法手段取得證明材料等進行惡意投訴的，公示3個月,。

3.7.2招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標,，在項目實施過程中，招標人如發(fā)現(xiàn)系無資質的單位和個人掛靠的,，可以立即無責任終止合同,，沒收履約保證金，清退其出場,，已完工作不予結算,；對招標人的損失，招標人將依法追償,。

3.7.3本項目執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號《關于在公共資源交易領域的招投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知,，投標人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標候選人或中標人資格，招標人將重新確定中標人。

3.7.4根據(jù)淮安市政府投資工程建設項目標后監(jiān)督工作聯(lián)席會議辦公室《關于規(guī)范政府投資建設工程電子招投標交易活動的通知》,，投標人依法對資格預審文件,、招標文件、開標和評標結果提出異議,，招標人對異議的答復,，均應當通過電子招標投標系統(tǒng)進行。

4.評標辦法

本工程評標辦法采用綜合評估法,，電子評標,，具體評審因素和標準詳見招標文件第三章。

5.招標文件的獲取

5.1 招標文件獲取方式：投標人使用“CA 數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源交易網(wǎng)；

5.2 招標文件每套售價為人民幣叁佰零伍元,，售后不退,。

5.3 投標申請人直接在招標文件下載系統(tǒng)中下載招標文件，成功下載招標文件的投標申請人方可參加該項目的投標,。本項目招標文件采用網(wǎng)上支付,，不接受現(xiàn)場支付，售后不退,。未在網(wǎng)上提交投標文件,，將不予評審。CA辦理程序及資料詳見:淮安市公共資源交易網(wǎng),。

CA證書辦理點：①淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳,；CFCA認證聯(lián)系人：孫丹丹，電話：18994570775,；國信CA認證聯(lián)系人：何銀平,，聯(lián)系電話：18952327879。網(wǎng)上操作如遇技術問題,，電話：4008503300,、15380802178。

5.4 本工程保證金人民幣 壹萬元整（￥10000元）,，投標保證金的具體支付形式詳見招標文件第二章,。

6.投標文件的遞交 

6.1投標截止時間為2022年4月26日9時30分00秒

6.2開標時間同投標截止時間（本項目采用不見面開標，開標當日潛在投標單位無需到達開標現(xiàn)場,。不見面開標大廳具體事項見招標文件投標須知前附表相關要求）,。

6.3逾期上傳或未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理,。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)和淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布,。

8.聯(lián)系方式

招標人：金湖縣市政管理服務中心

地址： 金湖縣健康西路38號

聯(lián)系人：陳工 

聯(lián)系電話：0517-86900085 

招標代理人：金湖易采項目管理有限公司

地址：金湖縣園林南路市民3樓北中庭業(yè)務一部

聯(lián)系人：陸工

聯(lián)系電話：18915187386

9.監(jiān)督電話：0517-86850578