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1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目吳淞江（江蘇段）整治工程已由江蘇省發(fā)展和改革委員會以《省發(fā)展改革委關(guān)于吳淞江（江蘇段）整治工程可行性研究報告的批復(fù)》（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2022〕149號）批準(zhǔn)建設(shè),，建設(shè)資金來自中央預(yù)算內(nèi)投資一部分,，省級適當(dāng)補(bǔ)助一部分,，其余由地方負(fù)責(zé)籌措解決,，招標(biāo)人為蘇州市水務(wù)局,，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為誠信金泰建設(shè)管理（蘇州）有限公司,。項目已具備初步設(shè)計招標(biāo)條件,，現(xiàn)對吳淞江（江蘇段）整治工程初步設(shè)計進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)內(nèi)容

2.1工程概況

吳淞江源于江蘇省境內(nèi)東太湖的瓜涇口,，經(jīng)瓜涇港,、吳淞江,、蘇州河至上海市黃浦公園入黃浦江，全長約109.5公里,，歷史上是太湖排水入海的主要通道之一,。由于逐年淤淺，吳淞江河道局部河段萎縮,，河道行洪排澇能力大幅下降,，供水能力減弱，生態(tài)環(huán)境較差,，水環(huán)境問題突出,，通航能力不足，不能發(fā)揮正常的防洪,、水資源配置,、水生態(tài)環(huán)境改善和航運的功能。吳淞江整治工程是國務(wù)院批復(fù)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《太湖流域防洪規(guī)劃》《太湖流域綜合規(guī)劃》確定的流域綜合治理骨干工程之一,，并已列入國家172項節(jié)水供水重大水利工程項目,。目前，吳淞江上游的東太湖行洪,、供水通道已經(jīng)打通,，為實施吳淞江整治工程創(chuàng)造了良好的條件。吳淞江（江蘇段）自瓜涇口至蘇滬交界,，河道總長61.7公里,。

吳淞江（江蘇段）整治工程任務(wù)為：增加太湖洪水出路，提高流域防洪能力,；增強(qiáng)陽澄淀泖區(qū)防洪排澇能力,；兼顧改善生態(tài)、水資源,、水環(huán)境和航運條件,。

工程總體布局是：自瓜涇口出太湖，向東經(jīng)瓜涇港,，穿京杭運河,，利用吳淞江現(xiàn)有河道拓浚至蘇滬交界與上海段銜接，河道總長61.7公里（其中蘇滬交界段5.28公里）,；擴(kuò)建首部出湖瓜涇口樞紐,，平交方案穿京杭運河，吳淞江兩岸口門建設(shè)控制工程,。改建或拆建部分跨河橋梁,；河道整治影響處理工程等。

2.2工程規(guī)模及內(nèi)容：

根據(jù)省發(fā)展改革委蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2022〕149號號批復(fù)文件，吳淞江（江蘇段）整治工程規(guī)模及內(nèi)容如下：

2.2.1.河道工程

吳淞江（江蘇段）整治工程河道線路充分利用現(xiàn)有河道,，工程自瓜涇口出太湖,，向東經(jīng)瓜涇港，穿京杭運河,，利用吳淞江現(xiàn)有河道拓浚至蘇滬交界與上海段河道相接,，河道總長61.7km（其中蘇滬交界段5.28km）。各段河道規(guī)模如下：

（1）瓜涇口～京杭運河段（瓜涇港段）

該段河道長1.89km,，河道規(guī)模為底寬60m（運河喇叭口擴(kuò)大）,，底高程-3m。

（2）京杭運河～蘇申外港線段

該段河道長9.02km,，河道規(guī)模為底寬70m,，底高程-3m。

（3）蘇申外港線~昆山石北段

該段河道長45.51km,，底寬80m,，底高程-3m（其中斜塘河以東4.2km“23+000~27+200”最寬河段維持現(xiàn)狀）。

（4）昆山石北～油墩港段（省界段）

吳淞江（昆山石北~油墩港段）屬江蘇省與上海市的省界插花段,，全長10.4km，其中江蘇境內(nèi)為不連續(xù)4段,，長5.28km,。河道設(shè)計底寬80m，底高程-3m,。

（5）堤防及堤頂公路

河道兩岸共需新建堤防40.28km,，拆建堤防83.68km，加固堤防24.68km,，共計148.64km,。

為便于工程管理和防汛搶險的需要，吳淞江堤頂防汛道路按照雙側(cè)布置,，保證一側(cè)貫通（高等級航道處繞行）,。在無道路地段，除了利用現(xiàn)有公路外,，防汛道路需增設(shè)上堤道路,，上堤道路結(jié)合現(xiàn)有道路布置。防汛道路路面結(jié)構(gòu)型式采用瀝青砼路面,，共計需修建堤頂公路長128.16km,。此外，對未修建交通橋的擬加固利用的支河口門建筑物,，為保證防汛道路的連貫暢通和提高水利工程管理效率及防洪搶險需要,，新建支河橋梁15座。

（6）護(hù)岸

為減少征地拆遷，防止行洪期間水流和船行波的沖刷,，滿足河道長期安全運行管理的要求,，有利太湖、地區(qū)水環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境建設(shè),，規(guī)劃河道兩岸共需拆建護(hù)岸91.68km，新建護(hù)岸34.47km,，利用現(xiàn)有護(hù)岸24.33km,，共計150.48km，其中吳淞江沿線拆建護(hù)岸77.42km,，新建護(hù)岸34.15km,，利用現(xiàn)有護(hù)岸21.1km，共計132.66km,；蘇申外港線北段拆建護(hù)岸14.26km,，新建護(hù)岸0.32km，利用現(xiàn)有護(hù)岸3.24km,，共計17.82km,。

2.2.2.控制建筑物

（1）瓜涇口樞紐

瓜涇口樞紐位于吳淞江入太湖口處，由節(jié)制閘,、船閘等建筑物組成,。為滿足瓜涇港河道浚深后過流能力的要求，在瓜涇港太湖口修建60m瓜涇口節(jié)制閘,；船閘為原瓜涇口水利樞紐拆除重建,，采用原規(guī)模，為135m×12m×3m等外級船閘,。

（2）口門控制建筑物

在吳淞江及蘇申外港線北段（運河至吳淞江）兩岸現(xiàn)有92處現(xiàn)狀敞口的支河口門中,，擬維持現(xiàn)狀3處、新設(shè)控制77處,、水系規(guī)劃另有安排10處,、合并取消2處。新設(shè)控制中吳淞江沿線新設(shè)口門建筑物59座,，其中主要航道控制建筑物（大孔閘）（Ⅲ級航道90m防洪控制閘2座,、Ⅴ級航道60m防洪控制閘3座）及瓜涇口樞紐利用BIM技術(shù)建立土建3D模型；其余口門控制建筑物54座,；蘇申外港線北段沿線須新設(shè)口門建筑物18座,。

此外，103處已經(jīng)設(shè)控制建筑物的支河口門中,，根據(jù)河道拓浚影響和年久失修,、設(shè)備老化,、無法適應(yīng)吳淞江行洪要求等實際情況，擬維持6處,、拆除2處,、加固改造47處、拆建48處,。拆建建筑物中,，吳淞江沿線拆建47座，其中：節(jié)制閘20座,，閘站25座,，排澇站2座。蘇申外港線北段沿線拆建排澇站1座,。

2.2.3.跨河橋梁

工程沿線涉及現(xiàn)有跨河橋梁21座（不含管道橋）,，分別為高速公路橋梁3座、省道干線公路橋梁4座,、低等級公路橋梁3座,、城市道路橋梁10座和人行橋1座。平均3km左右一座,。

根據(jù)現(xiàn)有及規(guī)劃路網(wǎng)交通需求,，結(jié)合河道河線、斷面布置,，對滿足河道拓（疏）浚要求的橋梁擬加固/利用,，不能滿足河道拓（疏）浚要求的拆除重建的原則布置跨河橋梁。全線主河橋梁規(guī)劃拆建9座（其中車坊大橋,、勝浦大橋由地方實施，不計入本工程）,、加固5座,、利用6座、拆除1座（馬巷大橋拆除后采用在202省道吳淞江大橋外掛上下橋人行梯道實現(xiàn)行人通行）,。

拆除重建橋梁寬度原則上與原路,、橋同寬；地方規(guī)劃已批復(fù)的橋梁寬度按規(guī)劃寬度考慮,；地方規(guī)劃尚未批復(fù)的橋梁寬度按現(xiàn)狀寬度考慮,。對部分低等級農(nóng)村公路，根據(jù)現(xiàn)行的交通規(guī)范按四級公路考慮,，橋面按凈寬7m,、全寬8m考慮。

2.2.4.水系調(diào)整及影響處理工程

根據(jù)吳淞江（江蘇段）整治工程的工程任務(wù),，由于工程的實施和運行,，對河道兩岸部分經(jīng)常性引排產(chǎn)生一定影響的水系,，作出相應(yīng)的影響處理，以滿足兩岸的引排水需要,。主要有河道整治900m和新建閘站工程2座,。

2.2.5. 建設(shè)征地移民

工程永久用地7080畝，臨時用地12135畝,。需搬遷人口100戶,、495人，影響企（事）業(yè)單位316家,，拆遷房屋62.60萬平方米,。影響部分道路、橋梁,、電力線路,、通訊線路、各類管線等專項設(shè)施,。

2.2.6.水土保持

按照《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法規(guī)文件的有關(guān)規(guī)定,，在綜合考慮工程特點及地域自然條件的基礎(chǔ)上，提出切實可行的水土保持防治體系,，以達(dá)到防治水土流失,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)功能,、改善周邊生態(tài)環(huán)境的目的。

2.2.7.環(huán)境保護(hù)

本工程對環(huán)境的影響分為施工期和運行期兩個階段,。工程實施后,，干流水質(zhì)明顯改善；河道拓浚和開挖以及水利設(shè)施占地較小,，基本不會改變原有生態(tài)環(huán)境,。

總體而言，工程建設(shè)符合相關(guān)規(guī)劃,，對環(huán)境的不利影響限于局部區(qū)域,，影響程度總體較小，能夠改善區(qū)域河網(wǎng)水質(zhì),，不會對評價范圍內(nèi)的敏感目標(biāo)產(chǎn)生不利影響,。

2.2.8.水文設(shè)施工程

水文設(shè)施包括遷建現(xiàn)有瓜涇港水文站、周巷水位站兩個基本站,，并新建東太湖水位站和大運河（江陵大橋）流量站,。

2.3招標(biāo)內(nèi)容：

2.3.1.科研項目（暫定，但不限于）    

    (1）90米大孔閘科學(xué)研究,；

(2）60米大孔閘科學(xué)研究,；

(3）運河平交口物理模型；

(4）數(shù)字孿生頂層設(shè)計和設(shè)計方案編制,；

2.3.2.勘察

吳淞江（江蘇段）整治工程初步設(shè)計階段勘察任務(wù),、符合設(shè)計要求的電子地形圖,、物探及重要節(jié)點的精探。

2.3.3.工程設(shè)計

(1）可研批復(fù)的工程和建設(shè)征地移民,、環(huán)保,、水保專項等內(nèi)容對應(yīng)的初步設(shè)計；編制涉及行政審批（許可）,、水文設(shè)施遷建等（包括但不限于）符合報批（評審）要求的專項報告及配套服務(wù),；編制河湖和水利工程管理范圍劃定技術(shù)報告（技術(shù)設(shè)計書）等。

(2）打造吳淞江生態(tài)廊道,，研究實施水源涵養(yǎng)生態(tài)工程,；

(3）主要航道控制建筑物（大孔閘）（Ⅲ級航道90m防洪控制閘2座、Ⅴ級航道60m防洪控制閘3座）及瓜涇口樞紐利用BIM技術(shù)建立土建3D模型,；

2.3.4建設(shè)征地移民

施工圖設(shè)計階段,；吳淞江（江蘇段）整治工程建設(shè)征地移民實施方案；專項驗收總報告匯編,。(含一期)

注: 其中黃墅江--油墩港作為一期工程已經(jīng)另行委托完成,，該部分由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)匯編進(jìn)入本次初步設(shè)計，相關(guān)費用不再列支,。

2.4勘察設(shè)計周期：中標(biāo)單位簽訂合同后4個月內(nèi)完成初步設(shè)計送審稿,并根據(jù)審查意見在15天內(nèi)完成報批稿,。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)要求：能夠承擔(dān)勘察、設(shè)計服務(wù)的獨立法人,，資質(zhì)要求分別如下：

a.設(shè)計資質(zhì)要求：具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì),；或水利行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)；或同時具有河道整治和灌溉排澇工程專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)

b.勘察資質(zhì)要求：具有工程勘察綜合甲級資質(zhì),；或同時具有巖土工程,、工程測量兩個專業(yè)甲級資質(zhì)。

（2）業(yè)績要求：2012年3月1日以來（以初步設(shè)計批復(fù)時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過2級以上（含2級）堤防工程勘察設(shè)計項目的,，成果文件已經(jīng)取得有關(guān)部門批復(fù)同意,。業(yè)績須提供合同和初步設(shè)計批復(fù)文件。

（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好,，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封,、凍結(jié)情況,。

（4）信用等級要求：從業(yè)單位（投標(biāo)人）履約考核信用等級賦分值須在2.0（含）以上,。（賦分值詳見：江蘇省水利廳官網(wǎng)—通知公示—2020年度江蘇省水利勘察設(shè)計單位履約考核信用管理等級及賦分值公布（2021年6月15日公布））。投標(biāo)人如為聯(lián)合體,，以聯(lián)合體牽頭人（設(shè)計單位）的信用等級賦分,。

（5）項目負(fù)責(zé)人資格要求：具有水利類專業(yè)高級（含）以上技術(shù)職稱。

（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人資格要求：具有相應(yīng)的設(shè)計能力,，具有水利類專業(yè)高級（含）以上技術(shù)職稱,。

（7）其他要求：

擬任項目負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工,，提供委擬任項目負(fù)責(zé)人的勞動合同及近一年在本單位繳納養(yǎng)老保險證明。

3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo),。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足下列要求：接受設(shè)計資質(zhì)（單位）+勘察資質(zhì)（單位）組建聯(lián)合體,，組建單位不超過2家，且設(shè)計資質(zhì)（單位）為牽頭人,。

3.3本次招標(biāo)實行資格后審,。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo),，從2022年4月3日8時30分至2022年4月14日18時00分（北京時間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期,，凡有意參加投標(biāo)者,，請在招標(biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：

（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易平臺—水利工程—投標(biāo)人—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫（有關(guān)證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）,，信息的及時性,、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任,；

（2）投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件前,，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體事項詳見江蘇省公共資源交易平臺—水利工程—投標(biāo)人—相關(guān)下載—CFCA及電子簽章辦理須知）。

5.2購買招標(biāo)文件

（1）完備上述準(zhǔn)備工作后,，在第5.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（江蘇省公共資源交易平臺—水利工程—投標(biāo)人）,，網(wǎng)上購買招標(biāo)文件，未在規(guī)定的發(fā)售時間內(nèi)完成招標(biāo)文件購買繳費的作為無效投標(biāo)處理,；

（2）招標(biāo)文件售價￥1000 ,，售后不退。

5.3獲取招標(biāo)文件

成功購買招標(biāo)文件后,，投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書通過購買招標(biāo)文件的交易平臺下載獲取招標(biāo)文件及其附件,。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2022年4月29日09時30分,。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件）,，交易平臺將予以拒收。

6.2開標(biāo)模式及遞交方式

6.2.1電子投標(biāo)文件向本交易平臺遞交,。本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式,，具體詳見招標(biāo)文件。

6.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易平臺—系統(tǒng)登錄—江蘇省“不見面” 交易大廳）,。

6.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù),，并制作記錄,。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議,。

6.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳,。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄,，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進(jìn)行遠(yuǎn)程CA證書升級,，客服電話：025-66007916,，客服QQ：1627019308；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題,，請及時聯(lián)系新點客服,，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219,；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題,，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190,，客服QQ:31098064,。

7.現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場,，交通工具自備,，費用自理。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會,。

8.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

8.1評標(biāo)方法：綜合評估法

8.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)

    8.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法

最高限價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,。

最高投標(biāo)限價：

經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計概算中相應(yīng)階段經(jīng)費計取*95%；

8.4分值構(gòu)成

 1.投標(biāo)報價：10分,；2.技術(shù)建議書：50分,；3.資源配置：25分；4.商務(wù)評分：15分,。

8.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)

8.5.1報價10分：

8.5.2技術(shù)建議書：50分；

8.5.3資源配置：25分

8.5.4商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)：15分,。

以上“評分標(biāo)準(zhǔn)”中，涉及打分項的證明材料均須將原件的彩色掃描件或復(fù)印件上傳至電子投標(biāo)文件中,，且必須清晰可辨,，否則不予計分。投標(biāo)人對所上傳資料的真實性負(fù)責(zé),。

9.其他內(nèi)容：/

10.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng),、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布,。

11.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：蘇州市水務(wù)局

地    址：蘇州市玉山路11號

聯(lián) 系 人：葉霖

電    話：0512-65201718

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：誠信金泰建設(shè)管理（蘇州）有限公司

地    址：蘇州市吳中區(qū)石湖景區(qū)東入口北商業(yè)街A2幢

聯(lián) 系 人：徐珊珊,、張雙艷、徐毅惠

電    話：0512-68632370