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1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目淮安區(qū)規(guī)劃一路,、規(guī)劃二路、藏軍洞路等市政道路工程已由淮安市淮安區(qū)發(fā)展改革委員會(huì)以 淮發(fā)改審字﹝2021﹞96號(hào),、淮發(fā)改審字﹝2021﹞083號(hào),、淮發(fā)改審字﹝2021﹞16號(hào)的文件批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為淮安市淮安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,，建設(shè)資金來(lái)自 財(cái)政資金,，項(xiàng)目出資比例為 100%,。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目  工程總承包項(xiàng)目（EPC）（二次） 進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo),。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：淮安區(qū)規(guī)劃一路（楚州大道至沈坤路）,、規(guī)劃二路（楚州大道至梁紅玉路）、藏軍洞路（楚州大道至梁紅玉路）

2.1.2建設(shè)規(guī)模：淮安區(qū)規(guī)劃一路,、規(guī)劃二路,、藏軍洞路等市政道路工程總承包項(xiàng)目，新建規(guī)劃一路（楚州大道至沈坤路）,，全長(zhǎng)約845.256米,，寬18米，為城市支路,，鋪設(shè)瀝青混凝土路面,、雨污水管道，配套建設(shè)交通安全設(shè)施,、路燈等附屬工程,；新建規(guī)劃二路（楚州大道至梁紅玉路，全長(zhǎng)約490.276米,，寬18米,，為城市支路，鋪設(shè)瀝青混凝土路面,、雨污水管道,，配套建設(shè)交通安全設(shè)施、路燈等附屬工程,；新建藏軍洞路（楚州大道至梁紅玉路）,，全長(zhǎng)約503.252米，寬40米,，為城市主干路,，鋪設(shè)瀝青混凝土路面、雨污水管道,，配套建設(shè)交通安全設(shè)施,、路燈等附屬工程,。

2.1.3合同估算價(jià)： 3950萬(wàn)元；

2.1.4工期要求：140日歷天,，計(jì)劃開(kāi)工日期：2022年4月28日,，竣工日期： 2022年9月14日；（含設(shè)計(jì)工期）

2.1.5質(zhì)量要求：

設(shè)計(jì)要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程,、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及初步設(shè)計(jì)文件要求，達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度,，并能夠通過(guò)相關(guān)主管部門(mén)審查,；

施工要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

2.2招標(biāo)范圍：

2.2.1設(shè)計(jì)內(nèi)容包含：淮安區(qū)規(guī)劃一路,、規(guī)劃二路,、藏軍洞路等市政道路工程總承包項(xiàng)目（EPC）范圍內(nèi)施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算編制,、竣工圖編制,，主要包括但不限于道路、管線,、交通安全設(shè)施,、路燈照明等所有配套設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)等與設(shè)計(jì)相關(guān)的所有工作,，以及在工程實(shí)施過(guò)程中各種變更均屬本設(shè)計(jì)范圍,。

2.2.2施工（含采購(gòu)）內(nèi)容包含：淮安區(qū)規(guī)劃一路、規(guī)劃二路,、藏軍洞路等市政道路工程總承包項(xiàng)目（EPC）范圍內(nèi)的道路,、管線、交通安全設(shè)施,、路燈照明等所有配套設(shè)施,，與項(xiàng)目相關(guān)的所有施工內(nèi)容。

2.3工程款支付：

竣工驗(yàn)收前,，完成工程量30%時(shí)支付合同價(jià)的5%,，完成工程量50%時(shí)支付至合同價(jià)的10%，水穩(wěn)基層完成時(shí)支付至合同價(jià)的20%,；工程竣工驗(yàn)收合格后付至合同價(jià)的60%,，竣工驗(yàn)收合格后的第12個(gè)月支付至工程結(jié)算審定價(jià)的70%（審計(jì)沒(méi)結(jié)束按合同價(jià)的70%），第24個(gè)月付至審定價(jià)的80%（審計(jì)沒(méi)結(jié)束暫停支付）,，第36個(gè)月付至審定價(jià)的90%（審計(jì)沒(méi)結(jié)束暫停支付）,，第48個(gè)月付至審定價(jià)的97%（審計(jì)沒(méi)結(jié)束暫停支付）。工程結(jié)算審定價(jià)的3%作為質(zhì)量保證金,，質(zhì)量保證金在質(zhì)保期滿后（最后一次支付時(shí)質(zhì)保期已滿的,，質(zhì)保金同時(shí)退還）無(wú)息退還,。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1具有獨(dú)立法人資格，具有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；

3.2 企業(yè)未處于被責(zé)令停業(yè),、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),；

3.2.1企業(yè)沒(méi)有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的,。

3.2.2 投標(biāo)文件的重要內(nèi)容沒(méi)有失實(shí)或者弄虛作假,；

3.2.3對(duì)本工程不串通投標(biāo)、不掛靠,、不轉(zhuǎn)包,、不違法分包承諾,；

3.3投標(biāo)人的資質(zhì)類(lèi)別,、等級(jí)：同時(shí)具備以下①和②條件，并在人員,、設(shè)備,、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力：①工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或具備市政行業(yè)（道路工程、排水工程）設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì),；②市政公用工程施工總承包二級(jí)或以上資質(zhì),，且具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證,；

3.4投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理須取得國(guó)家注冊(cè)土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格或勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師或國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師（市政公用工程專(zhuān)業(yè)）或市政公用工程一級(jí)注冊(cè)建造師或市政（道路）專(zhuān)業(yè)或工程建設(shè)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱,，且必須滿足下列條件：

3.4.1總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

3.4.2總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上任職,。

3.4.3總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄,；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的（時(shí)間以本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起向前推算5年為準(zhǔn)）,。

3.5投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：

3.5.1企業(yè)和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理近2年（本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起向前推算2年為準(zhǔn)）內(nèi)沒(méi)有因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定（包括但不限于串通投標(biāo),、掛靠、弄虛作假,、以他人名義投標(biāo),、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包,、違法分包）受到行政處罰的,行政處罰日期以行政處罰決定作出日期為準(zhǔn),；

3.5.2企業(yè)近 1 年（本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起向前推算1年為準(zhǔn)）內(nèi)沒(méi)有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同,、拒不提供履約擔(dān)保情形的,；

3.5.3企業(yè)近3個(gè)月（本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起向前推算3個(gè)月為準(zhǔn)）內(nèi)沒(méi)有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省,、市、縣（市,、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的,；

3.6投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

3.6.1為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

3.6.2為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人,、項(xiàng)目管理人,，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

3.6.3與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的,，或者相互控股、參股的,；

3.6.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的,；

3.6.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,；

3.6.6因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的,；

3.6.7處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管,、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

3.6.8投標(biāo)人近3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄（時(shí)間以本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起向前推算3年為準(zhǔn)）,，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5 年的（時(shí)間以本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起向前推算5年為準(zhǔn)）,；

3.7委托代理人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，投標(biāo)時(shí)需提供勞動(dòng)合同及2021年1月1日以來(lái)任意連續(xù)6個(gè)月或以上由勞動(dòng)部門(mén)出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明,；

3.8總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工,，投標(biāo)時(shí)需提供勞動(dòng)合同及2021年1月1日以來(lái)任意連續(xù)6個(gè)月或以上由勞動(dòng)部門(mén)出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；

3.9投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求滿足下列條件之一：

①投標(biāo)人2018年11月（含當(dāng)月）以來(lái),，承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同總造價(jià)不低于2300萬(wàn)元市政道路工程總承包業(yè)績(jī),；

②投標(biāo)人2018年11月（含當(dāng)月）以來(lái)，承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同工程總造價(jià)不低于2300萬(wàn)元市政道路設(shè)計(jì)業(yè)績(jī),；

③投標(biāo)人2018年11（含當(dāng)月）月以來(lái),，承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同總造價(jià)不低于2300萬(wàn)元市政道路施工業(yè)績(jī)；

3.10項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求滿足下列條件之一：

①總承包項(xiàng)目經(jīng)理2018年11月（含當(dāng)月）以來(lái),，作為總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同總造價(jià)不低于2300萬(wàn)元市政道路工程總承包業(yè)績(jī),；

②總承包項(xiàng)目經(jīng)理2018年11月（含當(dāng)月）以來(lái)，作為設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同工程總造價(jià)不低于2300萬(wàn)元市政道路設(shè)計(jì)業(yè)績(jī),；

③總承包項(xiàng)目經(jīng)理2018年11月（含當(dāng)月）以來(lái),，作為施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同總造價(jià)不低于2300萬(wàn)元市政道路施工業(yè)績(jī)；

④總承包項(xiàng)目經(jīng)理2018年11月（含當(dāng)月）以來(lái),，作為項(xiàng)目總監(jiān)理工程師承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同總造價(jià)不低于2300萬(wàn)元市政道路監(jiān)理業(yè)績(jī),；

注：需提供中標(biāo)通知書(shū),、施工合同或總承包合同或設(shè)計(jì)合同或監(jiān)理合同、竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明須四方簽字且公章齊全,，四方指：建設(shè)單位,、監(jiān)理單位、施工單位,、設(shè)計(jì)單位）,。三者缺一不可。中標(biāo)通知書(shū),、施工合同或總承包合同或設(shè)計(jì)合同或監(jiān)理合同,、竣工驗(yàn)收證明中項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱,、承包單位名稱必須一致,，如不一致需相關(guān)部門(mén)出具證明，否則不予認(rèn)可,。

以上所述時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn),。類(lèi)似工程內(nèi)容和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在中標(biāo)通知書(shū)、合同,、竣工驗(yàn)收證明中任意一證明材料體現(xiàn)即可,，如有不同以竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn),；如上述三者均無(wú)法證明,，由業(yè)績(jī)工程的業(yè)主方提供證明材料，提供的證明材料無(wú)法明確證明的,，該業(yè)績(jī)不予認(rèn)可,。

3.11本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員數(shù)量不超過(guò)二家,，牽頭單位必須為施工單位,，需提供聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。

3.12符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定,。

注：本工程嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇信用辦（2018）23號(hào)）,。在評(píng)標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得推薦該投標(biāo)人為定標(biāo)候選人,；在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的,，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格,，并重新確定中標(biāo)人,；招標(biāo)人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人為中標(biāo)人的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效,。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國(guó)”和“信用江蘇”公布為準(zhǔn),，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間,。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為：  2022年 3月18日至 2022 年3月25日,；(投標(biāo)人必須在2022年3月25日前下載招標(biāo)文件，2022 年3月26日（含）后報(bào)名下載招標(biāo)文件的將不予認(rèn)可)

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：淮安市公共資源交易網(wǎng)淮安市公共資源全程電子化交易平臺(tái)會(huì)員系統(tǒng)；投標(biāo)人登陸淮安市公共資源交易網(wǎng)（ggzy.huaian.gov.cn）→投標(biāo)單位登錄（電子交易登錄入口）→建設(shè)工程,，使用經(jīng)認(rèn)證的CA鎖進(jìn)入淮安市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)下載招標(biāo)文件,；本項(xiàng)目實(shí)行電子化招標(biāo)投標(biāo)，不接受現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo),。擬投標(biāo)單位須辦理淮安市建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)CA證書(shū)及電子簽章后方可參加網(wǎng)上報(bào)名（CA證書(shū)辦理方法詳見(jiàn)淮安市公共資源交易網(wǎng)——服務(wù)導(dǎo)航——辦事指南——CA認(rèn)證及電子簽章辦理指南,，現(xiàn)場(chǎng)辦理地點(diǎn)：淮安市深圳路16號(hào)淮安市公共資源交易中心二樓大廳；CFCA認(rèn)證聯(lián)系人：孫女士,，聯(lián)系電話：18994570775,；國(guó)信CA認(rèn)證聯(lián)系人：何女士，聯(lián)系電話：18952327879）,。

4.3招標(biāo)文件每套售價(jià) 305元,，售后不退。

5. 投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ： 2022 年4月19日  09 時(shí) 00 分,。

5.2本項(xiàng)目采用不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo),，開(kāi)標(biāo)當(dāng)日潛在投標(biāo)單位無(wú)需到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

5.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前自行將加密后的電子投標(biāo)文件在“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”上傳,。

5.4開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： 淮安市公共資源交易中心淮安分中心不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)室

僅 需 在 任 意 地 點(diǎn) 通 過(guò) 淮 安 市 不 見(jiàn) 面 交 易 系統(tǒng) （ 登 錄 淮 安 市 公 共 資 源交 易 平 臺(tái)http://222.184.89.82/EpointWeb  找到 “不見(jiàn)面交易大廳”模塊）參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議,，并根據(jù)需要使用淮安市不見(jiàn)面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人進(jìn)行簽到、解密,、互動(dòng)交流等活動(dòng),。

逾期上傳或者未上傳至指定平臺(tái)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理,。

不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳具體事項(xiàng)見(jiàn)招標(biāo)文件,。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章,。

7. 評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用評(píng)定分離法 ,，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)及淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：淮安市淮安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系人：朱先生,、王女士    

聯(lián)系電話：0517-80822069,、0517-80822070

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇信德工程管理咨詢有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：淮安市淮安區(qū)國(guó)際商城A8-3038室

聯(lián)系人：倪工

聯(lián)系電話: 0517-85966988 

淮安市公共資源交易中心淮安分中心聯(lián)系地址：淮安區(qū)華西路63號(hào)

聯(lián)系電話：0517-85189609 、0517-85189618