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郭墅糧油管理所新建2.77萬噸糧庫項目

施工招標公告（不見面）

招標項目編號： A3209230001000011001

1. 招標條件

本招標項目郭墅糧油管理所新建2.77萬噸糧庫項目已由阜寧縣行政審批局以阜行審?fù)顿Y備【2021】5號批準建設(shè),，項目業(yè)主為江蘇阜寧糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自國有,，項目出資比例為:上級補助45%,自籌:55%,。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目郭墅糧油管理所新建2.77萬噸糧庫項目的施工進行公開招標,，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標,。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：阜寧縣 郭墅鎮(zhèn)。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：新建雙T板平房倉3棟,，配套一站式服務(wù)中心,，配電房,、消防設(shè)施等相關(guān)設(shè)施設(shè)備，總建筑面積為：5376平方米,，其中,，3座平房倉的面積均為1750.1平方米，一層框架結(jié)構(gòu),，總建設(shè)倉容2.77萬噸。具體施工內(nèi)容和要求以工程量清單和圖紙為準,。

2.1.3工程預(yù)算評審價：27444500元,，合同估算價：19390466.31元。

2.1.4工期要求：147日歷天,；

2.1.5 其他:質(zhì)量標準：合格

2.2招標范圍：郭墅糧油管理所新建2.77萬噸糧庫項目,，本次招標包含但不限于新建3棟平房倉糧庫及道路、排水,、電纜溝,、消防、給水,、路燈等附屬工程,。具體施工內(nèi)容和要求以工程量清單和圖紙為準。

2.3 本公告共劃分成1個標段,；

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備3.1.1項資質(zhì),，并在人員,、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力.且投標當日至本工程中標候選人公示期滿上述資質(zhì)動態(tài)核查均處于合格狀態(tài),。

3.1.1．資質(zhì)條件：投標人須為具有行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級（含）以上施工資質(zhì)的獨立法人,，并具有安全生產(chǎn)許可證。                                        

3.1.2．財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力,，未處于財產(chǎn)被接管,、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。            

3.1.4．信譽要求：（1）投標人沒有被國家,、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市級,、阜寧縣級有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi),。

（2）投標人不得存在：近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的情形,。

（3）投標人被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息在“信用中國”,、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始,，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間,，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過,，不得被確定為中標候選人,、中標人。在一次招投標活動中,，資格預(yù)審申請人,、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格,、中標人資格的,，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象,，被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的,，被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”,、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的,，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過,，不得被確定為中標候選人,、中標人。在一次招投標活動中,，資格預(yù)審申請人,、投標人或者中標候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對象，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格,、中標人資格的,，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（5）投標人不存在鹽住建招【2020】4文規(guī)定的安全生產(chǎn)事故情形,，且在通報暫停投標資格處罰期內(nèi),。

3.1.5．項目負責(zé)人資格要求：必須是投標人本單位正式職工，并具有建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格,，同時具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 類）,。

3.1.6．其他要求：

3.1.6.1. 項目負責(zé)人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形：

     ① 同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

     ② 將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位（以國家職業(yè)資格目錄為準）,；

     ③ 項目負責(zé)人擔任其他公司法定代表人,。 （包括不限于投標人的子公司以及控股參股企業(yè)）,、其他企業(yè)分公司負責(zé)人。（均以投標截止日注冊登記為準）,。

項目負責(zé)人是非變更后無在建工程,，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工,、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù),，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目,、同一項目批 文,、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

    在建工程：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程,。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格,， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗 收記錄等驗收文件,。本項目招標文件約定行政主管部門、招標投標交易機構(gòu)信息系統(tǒng)中項目負責(zé)人信息處于在建鎖定狀態(tài)的（綠化養(yǎng)護,、市政養(yǎng)護項目除外）也認定為在建工程,。

本項目招標文件項目負責(zé)人有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的,，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程,。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標,，對項目負責(zé)人是否有在建工程不作要求,。

項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄,，但自記錄之日起已超過 5 年的,。                                                                                                                                                            

3.1.6.2.投標申請人須保證項目負責(zé)人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從2021年8月開始至投標截止之日當月至少連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險,，投標時無需提供繳費記錄證明,，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關(guān)單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗,。（例：如開標日期為2015年10月的某一天,，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續(xù)6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。

3.1.6.3. 本工程投標時,，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料,，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.1.6.4. 投標項目負責(zé)人若中標,，不因任何情形而更換,，且出勤率不少于80%,，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外,，自愿另行接受合同價2%的扣款 ,。

    3.3. 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

    3.4. 本次招標不接受聯(lián)合體投標,。

    3.5.評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求,，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責(zé)人的資質(zhì)和資格,、經(jīng)歷和業(yè)績,、在建工程和信用狀況等方面的情況。

    3.6鹽城市招投標及標后履約不良行為系統(tǒng)已啟用,，投標承諾的人員不到場以及其他履約不良記錄,，將會被系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招  投標活動,，請各投標人慎重選派項目人員,，誠信投標、確保履約,。

4. 招標文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止,，凡有意參加投標者，請登錄鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)購買招標文件,。（投標人合理選擇下載招標文件時間,，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的,，責(zé)任自負）,。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取,；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：  鹽城市公共資源電子交易系統(tǒng)

http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin ,；

4.3招標文件每套售價305.0元/標段，售后不退,。

特別提醒：投標單位應(yīng)在招標文件下載截止時間前進行網(wǎng)上企業(yè)信息入庫,。

第一中標候選人在公示結(jié)束后，中標單位法定代表人或經(jīng)特別授權(quán)的單位其他負責(zé)人,、本項目項目負責(zé)人要按照阜辦發(fā)（2013）64號文件要求參加中標約談并簽訂誠信履約承諾書,。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為 ：2022 年 3 月 28 日 9 時 00 分。

5.2逾期送達的投標文件,，招標人不予受理,。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用合理低價（ABCD）法,，評標標準和方法詳見招標文件第三章,。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、鹽城市公共資源電子交易平臺,、阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺上發(fā)布,。

9、關(guān)于信用報告的要求：

 對于中標價達500萬元（含500萬元）的標段,，該標段的中標人在領(lǐng)取中標通知書后一個月內(nèi)向招標人提交《信用報告》,，且信用報告的評價分值不得低于65分，否則取消中標資格,，招標人不承擔中標人任何損失,，一切后果由中標人承擔。如果提供的信用報告分值低于65分,，必須提供信用報告原件且在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)進行發(fā)布,。辦理《信用報告》的具體事項詳見阜寧縣公共資源交易專欄通知公告欄。

10.投標單位提交并在信息庫（誠信庫）發(fā)布的相關(guān)信息均應(yīng)真實有效,，提交的材料無任何偽造,、修改、虛假成份,，材料所述內(nèi)容均為本單位真實擁有。若有違反一經(jīng)查實,，須退出所有在鹽城市招標投標平臺上正在進行的投標項目并被取消會員資格,，禁止1-3年內(nèi)進入鹽城市招標市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關(guān)網(wǎng)站,，進行聯(lián)合懲戒,。

11.本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包,，一經(jīng)核實掛靠,、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標,、中標資格,，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書,。  

12.其他

本工程采用遠程不見面開標模式,。投標人應(yīng)在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網(wǎng)上開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程,。因投標人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的,，由投標人自行承擔后果。

13. 聯(lián)系方式

招標人：江蘇阜寧糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司   招標代理機構(gòu)：江蘇建博工程管理咨詢有限公司

地  址：阜寧縣石字街402號              地 址：阜寧天鵝國際商業(yè)中心13幢9樓 

聯(lián)系人：張華                            聯(lián) 系 人：吳建佳

電  話：18862076739                     電  話：15961922020

2022年3月16日

特別提醒：

一、投標保證金相關(guān)條款

1,、投標保證金全部采用子賬戶繳納方式,，具體繳納方式見招標文件。

2,、投標人在繳納保證金時,，請參考鹽城市公共資源電子交易系統(tǒng)（http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin）首頁的手冊下載中文檔

，如遇到相關(guān)問題,，請電話聯(lián)系中國建設(shè)銀行股份有限公司阜寧城東支行,，電話0515-87212954，江蘇國泰新點軟件公司0515-69083422,，阜寧縣行政審批局0515-89791616,。

3、本工程采用遠程不見面開標模式,。投標人應(yīng)在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網(wǎng)上開標大廳”網(wǎng)址,，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的,，由投標人自行承擔后果,。

附:

一、評標,、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價（ABCD）法”,，由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行評審（投標人不需要編制施工組織設(shè)計，中標后,，中標人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計）,，推薦有排序的 1名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告,，依法確定中標人,。

二、評標標準和程序

（一）開標

投標文件存在以下情況之一的,，以及開標過程發(fā)現(xiàn)的其他廢標情形,，不再進行后續(xù)評標：

⑴至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金（如屬于免交保證金情形,，依據(jù)鹽政發(fā)〔2020〕57號等文件,，現(xiàn)場核對，如確系免交情形,，則參與后續(xù)開標評標）,；

⑵唱標信息中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

⑶唱標信息中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求和條件,；

⑷唱標信息中載明的投標報價（剔除不可競爭部分）高于招標人期望值的（剔除不可競爭部分）,。

按報價由高到低進行排序后按三分之一分成高,、中、低三段（高,、中段均去尾取整,，多出的均結(jié)余至低段。事例說明：比如由高到低排序后投標人有8家,，8/3=2.667,，高段2家，中段2家,，低段4家,。按報價由高到低進行排序后,，出現(xiàn)較高段區(qū)里低報價跟鄰近較低段區(qū)高報價相同時都歸類到較高的段區(qū)里），當投標人≤20家時，高,、中,、低段由招標人代表各隨機抽取1家投標人報價,，剔除不可競爭部分后進行求和取平均值此為B值,。當投標人＞20家時，高,、中,、低段由招標人代表各隨機抽取2家投標人報價，剔除不可競爭部分后進行求和取平均值此為B值,。B值低于D值時,，直接確定D值為B值。

在低段區(qū)且不得低于下限D(zhuǎn)值范圍內(nèi)由招標人代表隨機抽取一家投標報價（剔除不可競爭部分）后確定為C值,。

D值指:（開標環(huán)節(jié)無廢標的評標價(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值×70%與招標控制價(剔除不可競爭部分)×30%之和）下浮12%計算出的值,。

（當投標人數(shù)量較少，無法抽取B,、C值時，直接在相關(guān)區(qū)間段內(nèi)取值進行計算,。若C值無法獲取時,，直接確定D值為C值。）

（二）評標準備

評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求,，進行評標準備工作,，并核實投標人和項目負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績,、在建工程和信用狀況等方面的情況,。

（三）清標

（四）評標基準價及投標報價得分確定

1、評標基準值計算方法的確定

評標基準價=(A×50%＋B×35%＋C×15%)×K,；

2,、評標基準值計算具體細則，參數(shù)設(shè)置如下：

K值取值范圍：  96%、96.5%,、97%,、97.5%、98% ,，（開標時由招標人代表隨機抽取確定）,；

Δ值取值范圍：6%、7%,、8%,、9%、10%,、11%,、12%，（開標時由招標人代表隨機抽取確定）,；

A值為A=招標控制價(剔除不可競爭部分)×(100%－下浮率Δ),；

B值為開標時由招標人代表抽取有關(guān)投標報價(剔除不可競爭部分)經(jīng)計算后確定；

C值在低段范圍內(nèi)且不得低于下限D值范圍內(nèi)由招標人代表隨機抽取一家投標報價(剔除不可競爭部分)確定,。

3,、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：

除確認存在計算錯誤外,，不因招投標當事人質(zhì)疑,、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變,；

B,、C、D值一經(jīng)確定,，不因后續(xù)資格審查廢標,、不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴,、復(fù)議以及其它任何情形而改變,。

 4.報價得分滿分為 100分

下浮系數(shù)K、下浮率Δ,，在開標時由招標人代表按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取,。

扣分標準：

投標報價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分，投標報價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每低1%扣0.6分,，每高1%扣0.9分,；偏離不足1%的，按照插入法計算得分,。

（五）安全生產(chǎn)專項誠信分

該項為扣分項,，不分地域,，對投標截止日向前半年內(nèi)（以事故發(fā)生之日為準）發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)進行扣分，每一起扣0.5分,，最多扣1分,，扣完為止，直接在總得分里扣除,。

（六）不良記錄

該項為扣分項,，對投標企業(yè)在鹽城市招投標及標后履約系統(tǒng)里存在不良記錄的進行扣分，每一起扣0.5分,，最多扣2分,，扣完為止，直接在總得分里扣除,。

（七）投標人得分

1.評標委員會按本章“合理低價（ABCD）法”對各項的量化因素和分值進行打分,，并計算出綜合評估得分。

（1）按第（四）項評標基準價及投標報價得分,，規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分a,；

（2）按第（五）項安全生產(chǎn)專項誠信分，規(guī)定的評審因素和分值對全生產(chǎn)專項誠信分計算出得分d;

（3）按第（六）項不良記錄,，規(guī)定的評審因素和分值對不良記錄評審項計算出得分e;

2.評分分值計算過程中保留小數(shù)點后三位,，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位,，第三位 “四舍五入” ,。

3.投標人得分=a+d+e

(八)資格審查

評標委員會對前面評審得分由高到低的投標文件按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審,，直至選出一名合格的中標候選人：

1,、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審,。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查,，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標文件要求的工期,、質(zhì)量標準、投標保證金,、投標有效期,、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審,。

（九）多標段定標方法：

1、多標段項目評標定標時執(zhí)行如下規(guī)定：

（1）同一投標人最多只能中一個標段,。

（2）定標順序為 一標段→二標段→......  ,。

（3）當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時，其投標文件仍參與下面標段的評審,，但不作為中標候選人進行排序,，以此類推。

2,、不論多少標段采用何種方式定標,，招標人在開標時隨機抽取作為投標報價的評審標準的方法和招標人代表隨機抽取的有關(guān)系數(shù)值，僅抽取一次,，多標段共享,。

（十）定標補充規(guī)定

上述各項得分相加即為投標人評標總分，評標總分最高者為中標候選人,，若最終累計評標得分并列的,，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較小數(shù)點后第三位值大小,，得分高的排名靠前,，若第三位仍相同的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序;如投標報價仍相同的,，由招標人確定排序,。

本工程招標人期望值(剔除不可競爭部分)為18323551.32元。若投標人有投標報價(剔除不可競爭部分)高于招標人期望值(剔除不可競爭部分)的,，將退回其投標文件,。

注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.3條明確的招標控制價中不可競爭部分費用，評標時直接引用,，不因任何情形改變,。

    三、其它

1,、本辦法未述及的事宜,，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。