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通海港區(qū)-通州灣港區(qū)疏港航道雙橋樞紐、新江海河段,、東灶新河段航道整治工程跟蹤審計項目招標(biāo)公告

1,、招標(biāo)條件  

通海港區(qū)-通州灣港區(qū)疏港航道雙橋樞紐、新江海河段,、東灶新河段航道整治工程跟蹤審計項目資金已落實,，招標(biāo)人為南通市江海河聯(lián)運項目建設(shè)指揮部。現(xiàn)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理國信國際工程咨詢集團股份有限公司對THTY-SJ1標(biāo)段進行國內(nèi)公開招標(biāo),，歡迎符合本項目資格要求的單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和時間要求,，參加本項目的投標(biāo)。

2,、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1通海港區(qū)-通州灣港區(qū)疏港航道雙橋樞紐工程：

    通海港區(qū)-通州灣港區(qū)疏港航道雙橋樞紐工程主要建設(shè)內(nèi)容包括船閘工程,、節(jié)制閘工程、橋梁工程及相關(guān)配套工程,。（1）船閘工程：按三級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，設(shè)計船舶等級1000噸級，船閘規(guī)模為200米*23米*4.5米（閘室長*口門寬*檻上水深）。雙橋船閘北起南通佳凱碼頭下游末端,，南訖南海路大橋上游邊緣,，船閘范圍長約1.5公里。（2）節(jié)制閘工程：閘室采用開敞式底板結(jié)構(gòu),，上下游設(shè)置便橋/交通橋,、防沖槽、海漫和消力池,。閘門采用平面直升鋼閘門,，配套雙吊點卷揚式啟閉機。（3）橋梁工程：改建雙橋套閘大橋,。（4）配套工程：在樞紐左岸建設(shè)船閘管理區(qū),，在樞紐右岸建設(shè)節(jié)制閘管理區(qū)。配套建設(shè)導(dǎo)助航設(shè)施和相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌,，實施信息化,、環(huán)保、水保和綠化等附屬工程,。概算總投資約6.3億元,。

2.1.2通海港區(qū)-通州灣港區(qū)疏港航道新江海河段航道整治工程：

通海港區(qū)-通州灣港區(qū)疏港航道新江海河段航道整治工程總里程23.4千米。主要建設(shè)內(nèi)容包括航道工程,、橋梁工程及相關(guān)配套工程,。（1）航道工程：本項目北起新江海河與通呂運河交匯口，南至新江海河船閘上游端點,，不含雙橋樞紐段,。（2）橋梁工程:改建磨框大橋、寧啟高速公路大橋,、川港大橋,、G345大橋、江海大橋等5座橋梁,。（3）配套工程：在磨框大橋與姜村紀(jì)念堂間航道右岸,，設(shè)置船舶錨地，相應(yīng)配套建設(shè)航道導(dǎo)助航安全設(shè)施和相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌,，實施信息化,、環(huán)保、水保和綠化等附屬工程,。概算總投資約為15.6億元,。

2.1.3通海港區(qū)-通州灣港區(qū)疏港航道東灶新河段航道整治工程：

通海港區(qū)-通州灣港區(qū)疏港航道東灶新河段航道整治工程總里程約5.3公里。主要建設(shè)內(nèi)容包括航道工程,、橋梁工程及相關(guān)配套工程,。（1）航道工程：南起于東灶新河與通呂運河交叉口起，北至東灶新河與北匡河交叉口,。（2）橋梁工程：改建廣西路跨東灶新河大橋,。（3）配套工程：建設(shè)航道導(dǎo)助航安全設(shè)施和相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌，實施信息化,、環(huán)保,、水保和綠化等附屬工程。概算總投資約2.6億元,。

2.2招標(biāo)范圍

2.2.1概算總投資及建設(shè)工期

本工程概算總投資約24.5億元,，其中工程費用18.7億元，其他費用4.6億元,，預(yù)備費1.2億元,，建設(shè)工期為4年，各子項目建設(shè)工期自各子項目開工之日起,。

2.2.2跟蹤審計內(nèi)容和服務(wù)期限

本次招標(biāo)設(shè)1個標(biāo)段,，即THTY-SJ1標(biāo)段。跟蹤審計內(nèi)容是分別對標(biāo)段概算范圍內(nèi)的工程造價審核和財務(wù)狀況審計,，包括對項目建安投資,、設(shè)備投資、待攤投資（含征地拆遷）等進行全面的工程跟蹤審計服務(wù)（含結(jié)算審計,、竣工決算報告編制,、項目資金進度款撥付等情況審核）。本次對上述工程范圍進行全過程跟蹤審計,，對省,、市、縣（區(qū),、市）資金到位及使用情況及項目資金進度款撥付情況等進行財務(wù)審計,。

審計主要工作內(nèi)容：

（1）對建設(shè)項目工程造價進行審核（主要是建安投資和設(shè)備投資部分），出具工程造價審核報告,。包括項目各標(biāo)段圖紙工程量的復(fù)核,、工程變更及發(fā)生的索賠、補償?shù)荣M用的審核匯總,、對招標(biāo)代理編制的工程量清單進行復(fù)核,、材料價格調(diào)差復(fù)核、計量支付審核,、審核工程結(jié)算,、指導(dǎo)參建單位編制與整理工程變更及發(fā)生的索賠、補償資料等,。

（2）對建設(shè)項目征地拆遷進行審計,，至少包含以下內(nèi)容：

①征地范圍,、拆遷范圍及相關(guān)手續(xù)；征用,、占用相關(guān)手續(xù)是否完備,，相關(guān)規(guī)費是否按規(guī)定足額、及時交納,；拆遷范圍確定是否符合初步設(shè)計批復(fù),、環(huán)評報告的要求和有關(guān)各方會議紀(jì)要的精神，確認(rèn)手續(xù)是否完備,，拆遷工作的實施程序是否合規(guī),；

②征地拆遷補償安置政策的落實及相關(guān)手續(xù)、耕地林地保護政策的落實,；

③征地拆遷資金的使用和管理,；征地拆遷總費用的真實性；

④審計深度要求至具體每一拆遷戶及類型,；

⑤桿線,、管線遷改預(yù)算和結(jié)算費用審核。

（3）審計設(shè)備投資費用,；設(shè)備采購合同執(zhí)行,、設(shè)備現(xiàn)場盤點。

（4）審核項目合同,，出具項目合同執(zhí)行情況總表,。

（5）按照批復(fù)的概算、預(yù)算對工程費用進行拆分,。

（6）對建設(shè)項目財務(wù)狀況進行審計,，每季度前10日出具季度財務(wù)審計報告或跟蹤審計階段性審計報告。

（7）政府部門審計時配合做好解釋工作,，并按要求提交跟蹤審計過程中的工作底稿等相關(guān)資料,。

（8）對設(shè)計、監(jiān)理費用增減以及索賠進行審核,。

（9）對工程變更提出審計意見,，包括變更立項、合同外單價,、變更費用的審核等,。

（10）編制竣工決算。

（11）做好相關(guān)咨詢服務(wù)工作,，提出項目管理建議,。

（12）按照國家、省,、市,、行業(yè)相關(guān)規(guī)定,，每月對施工單位農(nóng)民工工資支付情況進行核查。

（13）負責(zé)報送每個季度審計完成情況,、存在問題,、整改意見及召開審計情況交流溝通例會。

（14）對審計提出問題應(yīng)給予相應(yīng)的整改指導(dǎo),，相應(yīng)內(nèi)容納入履約考核。

（15）其他《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)交通運輸建設(shè)項目跟蹤審計操作指南的通知》廳財字（【2013】300號）規(guī)定的審計內(nèi)容,。

（16）與審計工作相關(guān)的其他工作,。

審計時間：根據(jù)項目完成進度和委托人需要進行審計，工程實施期間需要入駐現(xiàn)場配合工作,，現(xiàn)場服務(wù)人員不少于1人,，每月不少于3天，在重要節(jié)點按照招標(biāo)人要求增派人員,；過程變更,、索賠、補償?shù)葘徍嗽诮拥浇ㄔO(shè)單位遞交或轉(zhuǎn)交的相關(guān)資料2周內(nèi)出具審核意見,，竣工結(jié)算在接到建設(shè)單位遞交的相關(guān)資料45天內(nèi)出具工程結(jié)算審定意見,，出具審定意見后3個月內(nèi)完成竣工決算編制。

3,、投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)要求

3.1.1投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時,，指聯(lián)合體各方）應(yīng)為中國大陸境內(nèi)合法注冊的獨立企業(yè)法人或事業(yè)法人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書,；

3.1.2投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時,，指聯(lián)合體任意一方）須具有省級財政部門核發(fā)的注冊會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書（會計師事務(wù)所可以為特殊普通合伙企業(yè)）。

3.2信譽要求：

投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時,，指聯(lián)合體各方）在最近一次江蘇省公路水運建設(shè)市場信用等級（指投標(biāo)截止日當(dāng)天）評價（服務(wù)類）為A級及以上（含A暫定級）級別,。

3.3業(yè)績要求：

投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，指聯(lián)合體牽頭人）自2017年1月1日以來（以投標(biāo)報表的交/竣工時間為準(zhǔn)）,，至少完成過1個項目概算總投資10億元以上工程造價審計（或?qū)徍耍╉椖俊?/span>

3.4項目負責(zé)人要求：

3.4.1擬投入項目負責(zé)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時,，指聯(lián)合體牽頭人委派）持有有效的注冊造價師證書（專業(yè)類別：土木建筑工程）或一級注冊造價師（專業(yè)類別：交通運輸工程或土木建筑工程）；

3.4.2自2017年1月1日以來（以投標(biāo)報表的交/竣工時間為準(zhǔn)）,，至少擔(dān)任過1個項目概算總投資10億元以上工程造價審計（或?qū)徍耍╉椖康捻椖控撠?zé)人,。

3.5其他要求：

3.5.1本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的,，應(yīng)滿足下列要求：

①提交聯(lián)合體協(xié)議書,。

②由造價咨詢單位作為聯(lián)合體牽頭人，項目負責(zé)人由造價咨詢單位委派,。

③如組成聯(lián)合體,，造價審計（或?qū)徍耍I(yè)績由造價咨詢單位提供,，財務(wù)審計業(yè)績由財務(wù)審計單位提供，否則不予認(rèn)可,。

④聯(lián)合體成員不超過2家,。

3.5.2截止投標(biāo)文件遞交當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單,；截止投標(biāo)文件遞交時間當(dāng)日,，投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日,，未被列入“信用交通江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）,。

    3.5.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,，不得參加投標(biāo),。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo),，否則均按否決投標(biāo)處理。

4,、招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者,，請在江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺 電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）進行網(wǎng)員注冊,，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書,。

4.2獲取文件時間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊后,，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”,，明確所投標(biāo)段，通過網(wǎng)上銀行支付招標(biāo)文件費用后下載招標(biāo)文件,、圖紙和參考資料,。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付,、招標(biāo)文件等資料下載,。

4.3招標(biāo)文件每套售價800（含平臺費200元） 元，圖紙每套售價 /   元,，售后不退,。

5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人將于下列時間和地點組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會,。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：詳見招標(biāo)公告,；

投標(biāo)預(yù)備會時間及地點：詳見招標(biāo)公告。

5.2 投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件,。投標(biāo)文件遞交的截止時間詳見招標(biāo)公告,，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前,，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳,，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證,，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,，招標(biāo)人予以拒收,。

6．發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺發(fā)布，同時鏈接至江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站,、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺,、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易平臺上發(fā)布,。

7、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：南通市江海河聯(lián)運項目建設(shè)指揮部

地    址：南通市外環(huán)西路99號

聯(lián)系人：林波

電  話：0513-83549396

傳  真：0513-83549385

招標(biāo)代理：國信國際工程咨詢集團股份有限公司

地  址：南京市建鄴區(qū)奧體大街68號新城科技園研發(fā)總部園02幢7層

聯(lián)系人：翟墨,、張春陽,、胡繼軍

電    話：025-86602545-8004(分機號)

E-mail：[email protected]

8、其它

  8.1本次招標(biāo)采用資格后審,，符合條件的單位均可參加,。評標(biāo)辦法采用“綜合評估法（雙信封）”。

  8.2招標(biāo)人不統(tǒng)一組織進行現(xiàn)場踏勘及召開投標(biāo)預(yù)備會,，投標(biāo)人認(rèn)為需要可自行進行踏勘現(xiàn)場,，招標(biāo)人將予以必要的協(xié)助，費用由投標(biāo)人自理,。

  8.3本項目采用電子投標(biāo),，投標(biāo)人不需要提交紙質(zhì)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人的投標(biāo)文件電子版必須在規(guī)定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應(yīng)的標(biāo)段中,，投標(biāo)文件的解密在投標(biāo)文件上傳截止時間之后進行,，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時間前完成投標(biāo)文件的解密。本項目采用不見面開標(biāo),，投標(biāo)人必須在上述投標(biāo)文件解密截止時間前完成投標(biāo)文件的遠程解密,。因投標(biāo)人自身問題造成的投標(biāo)文件上傳或解密失敗，招標(biāo)人概不負責(zé),。

  投標(biāo)文件上傳的截止時間為：詳見電子交易平臺本項目招標(biāo)公告（或補充公告）,；

  投標(biāo)文件解密的截止時間為：詳見電子交易平臺本項目招標(biāo)公告（或補充公告）。

  招標(biāo)人定于上述投標(biāo)文件上傳截止的同一時間在江蘇省公共資源交易中心二期三樓會議室（地址：南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號）公開開標(biāo),。

  8.3本項目采用網(wǎng)上預(yù)約,，不接受其他形式的預(yù)約。具體預(yù)約程序及注意事項：

（1）擬預(yù)約單位仔細閱讀網(wǎng)上公布的本次招標(biāo)項目的招標(biāo)公告,。

（2）擬預(yù)約單位應(yīng)進入http://jtyst.jiangsu.gov.cn/ 網(wǎng)站首頁,，從“辦事服務(wù)”中進入“建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”,，經(jīng)CA登錄江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺后進行網(wǎng)上預(yù)約操作。

（3）網(wǎng)上預(yù)約時在聯(lián)系人信息中請務(wù)必留上手機號碼,，以便聯(lián)系,。

（4）預(yù)約單位通過系統(tǒng)完成網(wǎng)上預(yù)約操作后，可登錄江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺核實是否已預(yù)約成功,。預(yù)約成功的單位,，請自行網(wǎng)上購買招標(biāo)文件。預(yù)約單位務(wù)必自行檢查是否已成功預(yù)約,，否則后果自行承擔(dān),。

（5）未在江蘇交通運輸招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的擬預(yù)約單位應(yīng)及時注冊建立信用檔案，注冊程序詳見江蘇省交通運輸廳門戶網(wǎng)站“招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)”登錄區(qū)中的說明,。在注冊和預(yù)約中若對系統(tǒng)操作有咨詢事宜,，可聯(lián)系江蘇百盛信息科技股份有限公司，聯(lián)系電話 025-85902430,。

（6）下載招標(biāo)文件后請?zhí)砑诱袠?biāo)代理工作 QQ,，以便于投標(biāo)文件編制期間的溝通、交流,，招標(biāo)代理工作QQ號為：2578779464,。已添加QQ的請指定一個本次項目的經(jīng)辦人并通過QQ與招標(biāo)代理主動聲明。

（7）投標(biāo)人如以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,，聯(lián)合體牽頭人點擊【副聯(lián)單位管理】,，選擇對應(yīng)的副聯(lián)單位，發(fā)送邀請（聯(lián)合體成員單位不得單獨預(yù)約,，只能在系統(tǒng)中接受聯(lián)合體牽頭人的邀請,，并確認(rèn)接受邀請）；具體預(yù)約,、投標(biāo)文件制作,、投標(biāo)等流程詳見江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺-相關(guān)下載-江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（江蘇省公共資源交易中心）操作手冊。

  8.4投標(biāo)人需要在江蘇省公路水運建設(shè)市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容,，請在投標(biāo)文件遞交之前完成備案或更新,。根據(jù)蘇交建[2015]25 號文的規(guī)定，投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示,，公示日期為 5 個工作日,，投標(biāo)人制作投標(biāo)報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新,，以免影響投標(biāo)文件的編制,，招標(biāo)人不會因為投標(biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時間。

  8.5本項目預(yù)約開始時間：2022年3月9日14：30，預(yù)約截止時間：2022年3月16日17：30,。

注：本公告時間均為北京時間,。

2022 年3月9日