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蘇錫常城際鐵路太倉先導(dǎo)段工程涉及土地手續(xù)辦理項(xiàng)目

SXCTL-TDZX標(biāo)段招標(biāo)公告

1,、招標(biāo)條件

蘇錫常城際鐵路太倉先導(dǎo)段工程涉及土地手續(xù)辦理項(xiàng)目資金已落實(shí),，招標(biāo)人為太倉市城市軌道交通發(fā)展有限公司。現(xiàn)招標(biāo)人委托招標(biāo)代理中誠工程建設(shè)管理（蘇州）股份有限公司對(duì)蘇錫常城際鐵路太倉先導(dǎo)段工程涉及土地手續(xù)辦理項(xiàng)目SXCTL-TDZX標(biāo)段進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),，歡迎符合本項(xiàng)目資格要求的單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求,，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2,、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

蘇錫常城際鐵路太倉先導(dǎo)段項(xiàng)目東至太倉站,、北至車輛段、南至上海界,。正線工程長(zhǎng)10.11km,，車站3座，均為地下站，太倉車輛段一處,，走行線長(zhǎng)度1.134km,。

2.2招標(biāo)范圍及內(nèi)容

本次招標(biāo)為蘇錫常城際鐵路太倉先導(dǎo)段工程涉及土地手續(xù)辦理項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于太倉市,，招標(biāo)共設(shè)1個(gè)標(biāo)段,，即SXCTL-TDZX標(biāo)段，項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容包括：

2.2.1用地預(yù)審階段

（1）節(jié)地評(píng)價(jià)：根據(jù)項(xiàng)目用地總規(guī)模,，比對(duì)用地標(biāo)準(zhǔn),，提出項(xiàng)目?jī)?yōu)化用地規(guī)模，編制節(jié)地報(bào)告,，并通過省自然資源廳組織的專家論證,；

（2）土地用途調(diào)整方案暨永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案：根據(jù)工程所占永久基本農(nóng)田情況，編制完成項(xiàng)目涉及的規(guī)劃修改及永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案,，并通過省級(jí)專家論證,，完成備案工作；

（3）不可避讓生態(tài)管控區(qū)論證：分析項(xiàng)目涉及生態(tài)管控區(qū)類型,，編制不可避讓論證報(bào)告,，參加市級(jí)論證會(huì)，獲得市政府論證意見,；

（4）用地預(yù)審及選址意見書：按照預(yù)審管理辦理,，編制預(yù)審申請(qǐng)表、申請(qǐng)報(bào)告,、圖件等報(bào)件資料,，辦理各級(jí)審查，取得自然資源主管部門的用地預(yù)審意見,；編制規(guī)劃選址審查方案,，通過選址論證會(huì)，獲得論證意見,；匯總用地預(yù)審,、規(guī)劃選址兩部分材料，太倉市辦理用地預(yù)審及選址意見書證,。

2.2.2用地報(bào)批階段

（1）勘測(cè)定界：開展地類,、權(quán)屬調(diào)查，并經(jīng)資規(guī)部門審核,，形成勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告（特別說明：本項(xiàng)目預(yù)計(jì)占地面積為800畝,，若實(shí)際勘測(cè)定界數(shù)量為預(yù)計(jì)數(shù)量的95%-105%區(qū)間內(nèi)，則按照勘測(cè)定界報(bào)價(jià)金額支付,；若實(shí)際勘測(cè)定界數(shù)量不在預(yù)計(jì)數(shù)量95%-105%區(qū)間內(nèi),，則按照?qǐng)?bào)價(jià)的單價(jià)*數(shù)量,，進(jìn)行相應(yīng)增加或減少）；

（2）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（征地方面）：征收土地涉及的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，開展實(shí)地問卷調(diào)查,、方案編制、專家論證以及備案,；

（3）臨時(shí)土地復(fù)墾方案：因施工建設(shè),，導(dǎo)致額外增加臨時(shí)土地的，或臨時(shí)土地涉及永久基本農(nóng)田的,，需單獨(dú)編制臨時(shí)土地復(fù)墾方案,，經(jīng)太倉市、蘇州市審查后報(bào)送省自然資源廳組織專家論證,，獲得專家論證意見,；

（4）臨時(shí)土地報(bào)批：在獲得復(fù)墾方案論證意見基礎(chǔ)上，組織臨時(shí)用地報(bào)批材料,，通過所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土,、太倉市審查后，獲得臨時(shí)用地使用許可（一次性辦理）,；

（5）征前手續(xù)辦理：協(xié)助項(xiàng)目涉及的各村組開展征前程序,，過程中反饋問題，協(xié)助建設(shè)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、村組開展相關(guān)工作，整理形成征地前材料,；

（6）用地報(bào)批：永久征地的組卷工作,，并協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、通過行政主管部門審查,，取得自然資源主管部門的用地批復(fù)文件,；

（7）林地征占用及采伐手續(xù)：根據(jù)現(xiàn)有紅線初步核實(shí)涉及占用林地用地,，需開展征占用手續(xù)辦理,，獲得省林業(yè)局出具的林地許可批復(fù)。后續(xù)辦理采伐手續(xù),。

2.3服務(wù)期限

2.3.1用地預(yù)審階段

（1）節(jié)地評(píng)價(jià)：用地方案穩(wěn)定,、提供用地預(yù)審紅線后50天內(nèi)完成節(jié)地報(bào)告編制，并通過省自然資源廳組織的專家論證,；

（2）土地用途區(qū)調(diào)整方案暨永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案：用地方案穩(wěn)定,、提供用地預(yù)審紅線后75天內(nèi)完成項(xiàng)目涉及的土地用途區(qū)調(diào)整方案及永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案，并通過省級(jí)專家論證,，完成備案工作,；

（3）不可避讓生態(tài)空間管控區(qū)域論證：用地方案穩(wěn)定,、提供用地預(yù)審紅線后45天內(nèi)，編制不可避讓論證報(bào)告,，參加市級(jí)論證會(huì),，獲得市政府論證意見；

（4）用地預(yù)審及選址意見書：永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案省級(jí)論證完成后80天內(nèi)完成預(yù)審申請(qǐng)表,、申請(qǐng)報(bào)告,、圖件等報(bào)件資料，辦理各級(jí)審查,，取得自然資源主管部門的用地預(yù)審意見,；用地預(yù)審意見批復(fù)后30天內(nèi)完成編制規(guī)劃選址審查方案，獲得太倉市辦理用地預(yù)審及選址意見書證,；

2.3.2用地報(bào)批階段

（1）勘測(cè)定界：項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)紅線確定后30天內(nèi)開展地類,、權(quán)屬調(diào)查，并經(jīng)資規(guī)部門審核,，形成勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告,；

（2）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（征地方面）：項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)紅線確定后60天內(nèi)完成征收土地涉及的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開展實(shí)地問卷調(diào)查,、方案編制,、專家論證以及備案。

（3）臨時(shí)土地復(fù)墾方案：初步設(shè)計(jì)批復(fù)后45天內(nèi)完成臨時(shí)用地復(fù)墾材料的編制,，完成專家論證,，并取得專家論證意見；

（4）臨時(shí)土地報(bào)批：復(fù)墾方案獲得論證意見后60天內(nèi)完成臨時(shí)用地報(bào)批報(bào)件的組卷工作,，臨時(shí)用地報(bào)件通過太倉市自然資源主管部門審查,，獲得用地批文；

（5）用地報(bào)批：獲得項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)并完成征地前程序后180日歷天內(nèi),，取得主管部門對(duì)相應(yīng)工程的用地審批文件,。

（6）林地征占用及采伐手續(xù)：獲取經(jīng)最終確認(rèn)的用地紅線、可行性研究報(bào)告批復(fù)等相關(guān)項(xiàng)目支撐材料后120日歷天內(nèi)獲取使用林地審核同意書及林木采伐許可證,。

如因土地管理政策變化等其它不可抗力原因造成時(shí)間延誤,，則項(xiàng)目完成時(shí)間相應(yīng)順延。

2.3.3如委托人根據(jù)工作需要和工作實(shí)際進(jìn)展調(diào)整工作計(jì)劃,，承包人應(yīng)予以服從,。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)為獨(dú)立企業(yè)法人,，具備有效的營業(yè)執(zhí)照,，具備有效的基本賬戶開戶許可證或開戶證明。

3.2投標(biāo)人自2017年1月1日以來（以交/竣工時(shí)間為準(zhǔn)）完成過軌道交通工程或鐵路工程或高速公路工程的土地報(bào)批項(xiàng)目,。

3.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具備高級(jí)工程師職稱,，擔(dān)任過軌道交通工程或鐵路工程或高速公路工程的土地報(bào)批項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,。

備注：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本單位自有職工，須提供不少于三個(gè)月（三個(gè)月指2021年11月～2022年1月）在本單位連續(xù)繳納社保的繳費(fèi)證明【繳費(fèi)證明內(nèi)容需含繳費(fèi)起止時(shí)間,、繳費(fèi)單位,、繳費(fèi)人員姓名并由社保機(jī)構(gòu)加蓋繳費(fèi)證明專用章，社保機(jī)構(gòu)官網(wǎng)上打印件與線下的蓋章件具有同等效力,，繳費(fèi)單位與投標(biāo)人名稱一致（投標(biāo)人的無獨(dú)立法人資格的分公司或下屬機(jī)構(gòu)視為與投標(biāo)人名稱一致）,，投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)提交有效的查詢途徑供評(píng)標(biāo)委員會(huì)核實(shí)】；

3.4信譽(yù)要求：

①投標(biāo)人在江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站最新公布的信用等級(jí)評(píng)價(jià)（以投標(biāo)文件遞交截止當(dāng)日為準(zhǔn)）為 A 級(jí)（含暫定 A）或以上級(jí)別,；

②截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日,，投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

③截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日,，投標(biāo)人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,。

④截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日，投標(biāo)人未被列入“信用交通?江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”（黑名單）,。

3.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo),。

3.6與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,，不得參加本標(biāo)段的投標(biāo),；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段的投標(biāo),，否則，其投標(biāo)均無效,。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者,，請(qǐng)在江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)電子交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊(cè),，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書,。

4.2獲取文件時(shí)間詳見招標(biāo)公告，完成網(wǎng)員注冊(cè)后,，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”,，明確所投標(biāo)段，通過網(wǎng)上銀行支付招標(biāo)文件費(fèi)用后下載招標(biāo)文件,、圖紙和參考資料,。聯(lián)合體投標(biāo)的,，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上支付,、招標(biāo)文件等資料下載。

4.3招標(biāo)文件每套售價(jià)1000元,，含平臺(tái)服務(wù)費(fèi)200元,，圖紙每套售價(jià) / 元,，售后不退。

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會(huì),。

踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告,；

投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)：詳見招標(biāo)公告。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件,。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間詳見招標(biāo)公告,，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”,，將加密的投標(biāo)文件上傳,，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間,。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,，招標(biāo)人予以拒收。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站,、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái),、江蘇省公共資源交易平臺(tái)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布,。

7. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：太倉市城市軌道交通發(fā)展有限公司

地    址：江蘇省蘇州市太倉市城廂鎮(zhèn)上海東路188號(hào)11幢2302室

電    話：13814577732

聯(lián) 系 人：周松松

招標(biāo)代理：中誠工程建設(shè)管理（蘇州）股份有限公司

地    址：蘇州市高新區(qū)科技城瀟湘路99號(hào)誠來智大樓5樓

電    話：025-52772820 18061490709

聯(lián) 系 人：胡瑩 周曉衛(wèi)

工作QQ：514352417（請(qǐng)投標(biāo)人主動(dòng)添加）

8. 其他

8.1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì),，投標(biāo)人可自行調(diào)查，如需招標(biāo)人協(xié)助,，請(qǐng)?zhí)崆巴ㄖ?，招?biāo)人將給予協(xié)助。

8.2本項(xiàng)目采用電子投標(biāo),，投標(biāo)人不需要提交紙質(zhì)的投標(biāo)文件,，投標(biāo)人的投標(biāo)文件電子版必須在規(guī)定的時(shí)間前上傳至電子交易平臺(tái)本項(xiàng)目相應(yīng)的標(biāo)段中，投標(biāo)文件的解密在投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間之后進(jìn)行,，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的解密,。本項(xiàng)目采用不見面開標(biāo)，投標(biāo)人必須在上述投標(biāo)文件解密截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的遠(yuǎn)程解密,。因投標(biāo)人自身問題造成的投標(biāo)文件上傳或解密失敗,，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。

投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間為：2022年3月15日14時(shí)30分,；

投標(biāo)文件解密截止時(shí)間為：2022年3月15日15時(shí)00分,。

招標(biāo)人定于上述投標(biāo)文件上傳截止的同一時(shí)間在江蘇省公共資源交易中心二期三樓會(huì)議室（地址：南京市建鄴區(qū)漢中門大街145號(hào)）公開開標(biāo)。

8.3 本項(xiàng)目采用網(wǎng)上預(yù)約,，不接受其他形式的預(yù)約,。具體預(yù)約程序及注意事項(xiàng)：

（1）擬預(yù)約單位仔細(xì)閱讀網(wǎng)上公布的本次招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告。

（2）擬預(yù)約單位應(yīng)進(jìn)入 http://jtyst.jiangsu.gov.cn/ 網(wǎng)站首頁,，從“辦事服務(wù)”中進(jìn)入“建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”,，經(jīng)CA登錄江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)后進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約操作,。

（3）網(wǎng)上預(yù)約時(shí)在聯(lián)系人信息中請(qǐng)務(wù)必留上手機(jī)號(hào)碼，以便聯(lián)系,。

（4）預(yù)約單位通過系統(tǒng)完成網(wǎng)上預(yù)約操作后,，可登錄江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)核實(shí)是否已預(yù)約成功。預(yù)約成功的單位,，請(qǐng)自行網(wǎng)上購買招標(biāo)文件,。預(yù)約單位務(wù)必自行檢查是否已成功預(yù)約，否則后果自行承擔(dān),。

（5）未在江蘇交通運(yùn)輸招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)中建立信用檔案的擬預(yù)約單位應(yīng)及時(shí)注冊(cè)建立信用檔案,，注冊(cè)程序詳見江蘇省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站“招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)”登錄區(qū)中的說明。在注冊(cè)和預(yù)約中若對(duì)系統(tǒng)操作有咨詢事宜,，可聯(lián)系江蘇百盛信息科技股份有限公司,，聯(lián)系電話 025-69012863。

（6）下載招標(biāo)文件后請(qǐng)?zhí)砑诱袠?biāo)代理工作QQ,，以便于投標(biāo)文件編制期間的溝通,、交流，招標(biāo)代理工作QQ號(hào)為：514352417,。已添加QQ的請(qǐng)指定一個(gè)本次項(xiàng)目的經(jīng)辦人并通過QQ與招標(biāo)代理主動(dòng)聲明,。

8.4 投標(biāo)人需要在江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)文件遞交之前完成備案或更新,。根據(jù)蘇交建[2015]25號(hào)文的規(guī)定,，投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為5個(gè)工作日,，投標(biāo)人制作投標(biāo)報(bào)表時(shí)不可以使用尚在公示期間的備案信息,。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制,，招標(biāo)人不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)人資料更新而推遲開標(biāo)時(shí)間,。

8.5 本項(xiàng)目預(yù)約開始時(shí)間：2022年2月23日17：30，預(yù)約截止時(shí)間：2022年3月2日17:30,。

注：本公告時(shí)間均為北京時(shí)間,。     

 2022年2月23日