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江蘇灌能新能源有限公司18MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目工程EPC總承包招標公告（不見面開標）

項目編號：XS20220130353  

標段編號：GXS2022013011331146900

1. 招標條件

本招標項目江蘇灌能新能源有限公司18MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目工程EPC總承包已由響水縣行政審批局批準建設(shè),。項目業(yè)主為江蘇灌能新能源有限公司,，建設(shè)資金來自自籌,，項目出資比例為 100% ,。項目已具備招標條件,，現(xiàn)對該項目江蘇灌能新能源有限公司18MW屋頂分布式光伏發(fā)電項目工程EPC總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標,。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設(shè)地點：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,、六港豬場、河堆豬場,、平湖豬場,、新光豬場、引河豬場等,。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：總裝機容量18MWp,，總投資額約4710.95萬元。

2.1.3項目概算價：項目總投資約4710.95萬元,。

2.1.4工期要求：總工期要求120歷天（具體工期以各建設(shè)地點的開工令為準）,。

2.1.5 招標內(nèi)容：包含但不限于完成江蘇灌能新能源有限公司18MW屋頂分布式光伏發(fā)電涉及到的所有設(shè)計（含接入系統(tǒng)方案設(shè)計）、施工和設(shè)備材料（不含光伏組件）采購安裝,、檢測,、調(diào)試、培訓,、保修,、3年質(zhì)保期內(nèi)屋頂修復等及其伴隨服務(wù)，項目建設(shè)手續(xù)辦理,、各類報審服務(wù)（不限于：初步設(shè)計,、施工圖紙、屋面承壓測試,、電能質(zhì)量評估等）,，并通過相關(guān)主管部門驗收合格后并網(wǎng)發(fā)電等內(nèi)容,，即交鑰匙工程。中標人應(yīng)按招標人要求設(shè)計圖紙,。

注：招標人保留因政府政策性調(diào)整或規(guī)劃調(diào)整等原因?qū)ι鲜鏊姓袠藘?nèi)容作調(diào)整的權(quán)利，中標人須無條件服從招標人的調(diào)整,。

2.1.6質(zhì)量標準：合格,，一次性達標并網(wǎng)成功。

2.1.7本項目EPC工程總承包范圍：包含但不限于完成江蘇灌能新能源有限公司18MW屋頂分布式光伏發(fā)電涉及到的所有設(shè)計（含接入系統(tǒng)方案設(shè)計）,、施工和設(shè)備材料（不含光伏組件）采購安裝,、檢測、調(diào)試,、培訓,、保修、3年質(zhì)保期內(nèi)屋頂修復等及其伴隨服務(wù),，項目建設(shè)手續(xù)辦理,、各類報審服務(wù)（不限于：初步設(shè)計、施工圖紙,、屋面承壓測試,、電能質(zhì)量評估等），并通過相關(guān)主管部門驗收合格后并網(wǎng)發(fā)電等內(nèi)容,，即交鑰匙工程,。中標人應(yīng)按招標人要求設(shè)計圖紙。

3. 投標人資格要求

3.1企業(yè)資質(zhì)要求：

3.1.1投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力,，是獨立的企業(yè)法人,，持合法有效營業(yè)執(zhí)照（如果是聯(lián)合體投標，則須提供聯(lián)合體牽頭人和所有聯(lián)合體成員的營業(yè)執(zhí)照）,。

A,、施工資質(zhì)：投標人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上施工資質(zhì)的獨立法人，同時具有國家電監(jiān)會派出機構(gòu)頒發(fā)的承裝（試,、修）類均為五級及以上的電力設(shè)施許可證和有效的安全生產(chǎn)許可證,。

B、設(shè)計資質(zhì)：投標人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或電力行業(yè)甲級資質(zhì)或電力行業(yè)（新能源發(fā)電）乙級及以上資質(zhì),。

3.2總承包項目經(jīng)理的資格要求：總承包項目經(jīng)理須具備下列條件：

3.2.1 投標人擬派總承包項目經(jīng)理：投標人擬派的總承包項目經(jīng)理必須是投標人本單位（如聯(lián)合體投標的,，必須為聯(lián)合體牽頭人單位的職工）正式職工。具有機電工程的一級建造師資格并取得安全生產(chǎn)考核合格證（B類）或注冊電氣工程師【投標時須提供總承包項目經(jīng)理的一級機電工程建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（或臨時執(zhí)業(yè)資格證書）及安全生產(chǎn)考核合格證（B類）或注冊電氣工程師證書】,。且必須滿足下列條件：

3.2.2 總承包項目經(jīng)理從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè),，特指以下三種情形：

①、總承包項目經(jīng)理同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險,；

②,、總承包項目經(jīng)理將本人執(zhí)(職)業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位,；

③、總承包項目經(jīng)理擔任其它公司法定代表人,、擔任個人獨資企業(yè)負責人,、領(lǐng)有工商營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶。

（2）總承包項目經(jīng)理是非變更后無在建工程,。

總承包項目經(jīng)理是變更后無在建工程的,并且原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月,；或者因非承包方原因致使工程項目停工超過 120 天，且經(jīng)建設(shè)單位同意并已經(jīng)辦理項目經(jīng)理變更手續(xù)的,。

總承包項目經(jīng)理有在建工程,，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文,、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況,。

在建工程是指：處于中標人公告到合同約定的工程全部完成且驗收合格期內(nèi)的工程。驗收合格證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格,，并簽署單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收證明文件,。

3.3投標人及擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：

3.3.1 工程總承包項目經(jīng)理承擔過類似工程（必須滿足下列條件之一）

（1）工程總承包（EPC）業(yè)績：自2018年1月1日以來（以竣工驗收證明時間為準），工程總承包項目經(jīng)理至少承擔過一個裝機容量≥10MW光伏發(fā)電工程總承包業(yè)績,，且擔任工程總承包項目經(jīng)理,。

（2）設(shè)計業(yè)績：自2018年1月1日以來（以竣工驗收證明時間為準），工程總承包項目經(jīng)理至少承擔過一個裝機容量≥10MW光伏發(fā)電工程設(shè)計業(yè)績,，且擔任設(shè)計項目負責人,。

（3）施工業(yè)績：自2018年1月1日以來（以竣工驗收證明時間為準），工程總承包項目經(jīng)理至少承擔過一個裝機容量≥10MW光伏發(fā)電工程（非 EPC）施工業(yè)績,，且擔任施工項目經(jīng)理,。

注：①工程總承包（或施工）業(yè)績，投標時須提供符合業(yè)績要求的中標通知書（招標項目提供）,、工程總承包合同（或施工合同）,、竣工驗收證明（竣工驗收證明需經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理,、施工,、建設(shè)單位四方蓋章，否則不予認可,，下同）掃描件,、以及能證明業(yè)績真實性的輔助材料。注：（能證明業(yè)績真實性的輔助材料主要包括：提供的中標通知書或工程總承包合同已加蓋項目所在地建設(shè)工程招投標管理部門或建設(shè)行政主管部門備案章,；或中標公告官網(wǎng)查詢截圖,；或提供業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標管理部門或建設(shè)行政主管部門出具的業(yè)績真實性書面證明掃描件；或提供該業(yè)績已錄入至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”或“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”的查詢截圖頁面之一,，否則業(yè)績不予認可）,。

②設(shè)計業(yè)績投標時須提供符合業(yè)績要求的中標通知書（招標項目提供）,、設(shè)計合同、竣工驗收證明掃描件,，以及能證明業(yè)績真實性的輔助材料,。注：（能證明業(yè)績真實性的輔助材料主要包括：提供的中標通知書或設(shè)計合同已加蓋項目所在地建設(shè)工程招投標管理部門或建設(shè)行政主管部門備案章；或中標公告官網(wǎng)查詢截圖,；或提供業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標管理部門或建設(shè)行政主管部門出具的業(yè)績真實性書面證明掃描件,；或提供該業(yè)績已錄入至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”或“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”的查詢截圖頁面之一，否則業(yè)績不予認可）,。

③上述業(yè)績要求的相關(guān)指標需在提供的中標通知書（招標項目提供）或合同或竣工驗收證明中明確體現(xiàn)。如提供的中標通知書或合同或竣工驗收證明中均未能明確體現(xiàn)本招標文件要求的相關(guān)指標的,，須提供業(yè)績項目所在地工程招投標管理部門或建設(shè)行政主管部門出具的能反映相關(guān)指標的證明,，或通過“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”、“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”查詢,，確保相關(guān)指標能明確體現(xiàn),。同一指標，不一致的,，以最小的為準,。

④中標通知書、合同,、竣工驗收證明等有關(guān)業(yè)績證明材料,，若有投訴、質(zhì)疑,，當?shù)刂鞴懿块T有存檔資料的,，招標人調(diào)查取證時一律以調(diào)取的存檔資料為準。

⑤工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績必須是投標人承接的,，否則不予認可,。

R3.3.2 自 2020 年 10 月 01 日以來，投標人和擬派項目經(jīng)理沒有因串通投標,、弄虛作假,、以他人名義投標、騙取中標,、轉(zhuǎn)包,、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

R3.3.3 自 2020 年 10 月 01 日以來,，投標人沒有無正當理由放棄中標資格,、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的,；

R3.3.4 自 2020 年 10 月 01 日以來,，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省,、市、縣（市,、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的,。

3.4項目管理機構(gòu)及人員：現(xiàn)場施工時要保證施工員、質(zhì)量員,、安全員各一名,，投標時無須提供,，但中標后須提供上述人員的崗位證書原件供招標人核查。

3.5投標人須保證總承包項目經(jīng)理及委托代理人均為本單位的正式職工，并確保從2021年8月-2022年1月或2021年9月-2022年2月連續(xù)6個月養(yǎng)老保險均在本單位繳納(總承包項目經(jīng)理可以作為授權(quán)委托人),。（注：如因當?shù)厣绫２块T原因不能出具文件要求時間段的社保，則需出具最接近投標截止時間的六個月社保證明,，同時提供社保部門出具的證明或相關(guān)支撐文件,。）。

項目管理機構(gòu)要求：本工程項目部主要管理人員包括總承包項目經(jīng)理,、設(shè)計負責人,、項目技術(shù)負責人、施工員,、安全員,、質(zhì)量員(上述人員須為本單位正式職工，在項目開標當月或上個月,，公司已為總承包項目經(jīng)理繳納不少于6個月的社會保險,，為項目部其他成員繳納不少于1個月社會保險。合同約定的項目部成員,，未經(jīng)批準不予更換),。投標時，僅需提供總承包項目經(jīng)理相關(guān)資料,，其他現(xiàn)場人員在中標簽訂合同備案時蘇建建管〔2017〕236號文要求配備到位,。

注：擬派項目管理機構(gòu)必須均為投標人（或聯(lián)合體）本單位（按聯(lián)合體協(xié)議分工）或擬分包單位的正式職工，中標后必須常駐現(xiàn)場參加工程管理,，否則視為違約,，承擔相應(yīng)違約責任。

3.6財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力,，未處于財產(chǎn)被接管,、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.7信譽要求：投標人或受委托單位各方均需具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽并給出承諾在投標截止日前沒有處于被責令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài),，且資產(chǎn)未被重組,、接管、凍結(jié)，如出現(xiàn)以上情況投標人直接取消資格,，中標人直接以騙標行為處罰并追究法律責任,，列入投標企業(yè)不誠信投標名錄。

3.8本次招標接受聯(lián)合體投標,。聯(lián)合體投標的,，應(yīng)滿足下列要求：

①投標時需提交聯(lián)合體協(xié)議作為要件之一，聯(lián)合體協(xié)議中要載明聯(lián)合體投標代表的牽頭人,，并聲明聯(lián)合體各方的權(quán)力和義務(wù),、相關(guān)工作范圍，本項目招標人只針對聯(lián)合體牽頭人辦理一切相關(guān)業(yè)務(wù),；聯(lián)合體牽頭人必須為具有施工資質(zhì)（建設(shè)行政主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì),，同時具有國家電監(jiān)會派出機構(gòu)頒發(fā)的承裝（試、修）類均為五級及以上的電力設(shè)施許可證和有效的安全生產(chǎn)許可證）的單位,。聯(lián)合以后必須同時具備施工和設(shè)計資質(zhì),。所有投標文件以聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章為準，投標保證金由聯(lián)合體牽頭人繳納,。

②由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級,。

③聯(lián)合體各方均需具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽,，沒有處于被責令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組,、接管,、凍結(jié)。

④聯(lián)合體數(shù)量不超過兩家,。比如：A單位具有電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)和承裝（修,、試）電力設(shè)施許可證五級及以上資質(zhì)，并取得安全生產(chǎn)許可證,；B單位具有電力行業(yè)工程設(shè)計甲級及以上資質(zhì)或電力行業(yè)工程設(shè)計新能源發(fā)電專業(yè)乙級資質(zhì),；則上述A、B單位可組成以A單位為牽頭人的聯(lián)合體參加投標,。

3.9如是聯(lián)合體投標的,。所有參與聯(lián)合體投標的成員只能在本項目投標中參與一次，不得再以自己名義單獨投標,，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標,。與聯(lián)合體一方的企業(yè)法人代表為同一個人或者存在控股和被控股關(guān)系企業(yè)不得再參加投標。聯(lián)合體報名時應(yīng)與投標時保持一致,。

3.10聯(lián)合體中標后,，其成員不得變更。

4. 招標文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者,，請登錄鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)購買招標文件,。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑,、無法投標等情形的,，責任自負）；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市公共資源交易中心平臺、鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx）,。

4.3招標文件每套售價305元,，售后不退。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2022年3月15日9時30分,。

5.2逾期送達的投標文件,，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查,，資格評審標準詳見招標文件第三章,。

7. 評標方法

本項目評標辦法采用“綜合評估”，具體評標辦法詳見招標文件第三章,。

8. 其他

8.1投標保證金金額：人民幣捌拾萬元（獨立投標人或聯(lián)合體投標人的牽頭人提交）,。投標保證金繳納方式：轉(zhuǎn)賬或電匯或電子保函（保單）或銀行保函。投標人根據(jù)企業(yè)實際情況合理選擇投標保證金的繳納方式,，不同繳納方式具有同等法律效力,。投標保證金有效期與投標有效期一致。

用轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳納投標保證金的要求：投標人必須在投標文件遞交截止時間前,，將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至響水縣公共資源交易中心投標保證金專用賬戶,。收款單位：響水縣公共資源交易中心，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司響水縣支行,；賬號：系統(tǒng)查看(登陸鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan在業(yè)務(wù)查詢>>保證金賬戶查詢（響水）中查看),。投標保證金可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式，投標保證金匯出單位及匯出帳號必須與投標報名單位名稱及誠信庫中公司銀行開戶許可證中的基本戶帳號完全一致,。未按招標文件約定要求繳納投標保證金,，其投標文件不予接收。

特別提醒：投標人在繳納保證金后,，請至會員系統(tǒng)保證金賬戶查詢（響水）,，找到該標段點擊“查看”按鈕，在彈出頁面中確認付款賬號和誠信庫中錄入的基本戶開戶賬號是否一致(請確?；緫糸_戶賬號中沒有空格),。因開標現(xiàn)場不再核驗保證金收據(jù),，以開標現(xiàn)場開標系統(tǒng)顯示的信息為準。如開標現(xiàn)場開評標系統(tǒng)未顯示保證金已繳納或顯示與投標人基本賬戶不一致的,，一律視為投標保證金未按招標文件約定要求繳納,，其投標文件不予接收。

8.1.2以轉(zhuǎn)賬方式繳納投標保證金：投標人必須將企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶許可證原件或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶基本信息加蓋投標人單位公章掃描上傳至企業(yè)誠信庫中,，編制投標文件時予以勾選,。否則保證金無效。

8.1.3用電子保函（保單）方式繳納投標保證金的要求：按照“一標段一保函”的原則,，投標人必須在投標文件遞交截止時間前一日17時前通過建設(shè)工程保函平臺（登錄地址：http://www.ycsggzy.com:9922/ycfinanceplatform）辦理完成,，確保保險起始時間在投標文件遞交截止時間前，否則將視為無效,，不予接受投標,。具體操作流程詳見鹽城市公共資源交易平臺網(wǎng)站“辦事指南”欄目“房建市政”（登錄地址：http://www.ycsggzy.com/bszn/020001/superviseInfo2.html）中《電子保函（保單）業(yè)務(wù)操作手冊》。

投標人采用電子保函（保單）形式繳納投標保證金的,，在投標截止日之前須到建設(shè)工程保函平臺中確認是否生效,。在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題請及時與相關(guān)技術(shù)保障人員聯(lián)系解決。

8.1.4以銀行保函方式提交保證金的：投標人必須在投標文件遞交截止時間前出具從本單位基本賬戶繳納的紙質(zhì)銀行保函原件掃描件,，直接放到投標編制工具其他材料中,，無需上傳到誠信庫。

8.2履約保證金：履約保證金按中標價5%收取,，投標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金,，不足部分以現(xiàn)金、履約擔?；蛘咄稑巳嘶举~戶開戶行出具的保函,、保險公司保險單,。履約保證金退還時間：工程竣工驗收合格且并網(wǎng)發(fā)電后一次性退還履約保證金（無息）,。

8.3質(zhì)量保證金：質(zhì)量保證金為結(jié)算價的3%。

8.4投標人已經(jīng)繳納投標保證金,，無特殊情況不參加開標的投標人（特殊情況須書面通知招標人）,，一次不參加的6個月內(nèi)禁止參加響水縣政府投資的各類工程招投標活動，兩次不參加的列入黑名單,，并列入不良行為記錄,。

8.5本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應(yīng)在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網(wǎng)上開標大廳”網(wǎng)址,，按系統(tǒng)提示完成開標流程,。因投標人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果,。

9. 發(fā)布公告的媒介

江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng),、鹽城市公共資源交易中心、鹽城市建設(shè)工程網(wǎng)上會員系統(tǒng)、響水縣人民政府網(wǎng)http://xiangshui.yancheng.gov.cn/上發(fā)布,。

10. 投標單位提交并在信息庫（誠信庫）發(fā)布的相關(guān)信息均應(yīng)真實有效,，提交的材料無任何偽造、修改,、虛假成份,，材料所述內(nèi)容均為本單位真實擁有。若有違反一經(jīng)查實,，須退出所有在鹽城市招標投標平臺上正在進行的投標項目并被取消會員資格,，禁止1-3年內(nèi)進入鹽城市招標市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關(guān)網(wǎng)站,，進行聯(lián)合懲戒,。

11. 本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包,，一經(jīng)核實掛靠,、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標,、中標資格,，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書,。

12. 聯(lián)系方式

招標人 ：江蘇灌能新能源有限公司          招標代理機構(gòu)：江蘇東益工程項目管理有限公司

地 址：鹽城市響水縣規(guī)劃路1號          地 址：響水縣規(guī)劃路2-11

聯(lián) 系 人：張興泉                      聯(lián) 系 人：卜建文

電 話：15195192707                     電 話：13218521578

電子郵箱：/                             電子郵箱：[email protected]

2022年2月9日