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江蘇省淮河流域重點平原洼地（邳蒼郯新,、淮沭河以西、白馬湖寶應(yīng)湖洼地）治理工程勘察設(shè)計（可行性研究階段）招標(biāo)公告

發(fā)布時間：2022-01-28 來源渠道：江蘇水利

1.招標(biāo)條件

江蘇省淮河流域重點平原洼地（邳蒼郯新、淮沭河以西、白馬湖寶應(yīng)湖洼地）治理工程（可行性研究階段）的資金來源已落實，為財政資金,。招標(biāo)人江蘇省水利廳規(guī)劃計劃處現(xiàn)對該工程的勘察設(shè)計（可行性研究階段）進行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況：

淮河流域平原面積約占流域總面積的2/3,，低洼易澇區(qū)范圍較大,，總面積約10萬平方公里，主要分布在沿淮及淮北地區(qū),、濱湖洼地,、沿運、分洪河道兩岸及行蓄洪區(qū)等,。地處南北氣候過渡帶,，雨期長、范圍廣,、暴雨集中,；河道淤積，汛期洪水頂托,，內(nèi)水無法外排,，排水系統(tǒng)不完善，抽排能力不足,，易形成洪澇災(zāi)害,。“十三五”時期,，根據(jù)水利部批復(fù)的《淮河流域重點平原洼地除澇規(guī)劃》,，我省啟動實施了淮河流域重點平原洼地近期治理工程,，主要對里下河,、南四湖湖西,、黃墩湖3片洼地進行了治理。尚余邳蒼郯新洼地,、淮沭河以西洼地,、沿運洼地、白馬湖,、寶應(yīng)湖洼地,、洪澤湖周邊洼地等未安排治理。根據(jù)輕重緩急原則,，本次擬實施遠期治理邳蒼郯新洼地,、淮沭河以西洼地、白馬湖寶應(yīng)湖洼地3片,，主要建設(shè)內(nèi)容包括河道治理,，加固堤防，配套建筑物除險加固等,；工程匡算總投資約為50億元,。

2.2招標(biāo)范圍：建設(shè)項目可行性研究階段的勘察設(shè)計工作。編制江蘇省淮河流域重點平原洼地（邳蒼郯新,、淮沭河以西,、白馬湖寶應(yīng)湖洼地）治理工程可行性研究報告和必要的前置要件專題報告，以及設(shè)計文件和前置要件審查報批過程中的服務(wù)工作,，并提交完整的相應(yīng)的勘察設(shè)計成果,。

2.3勘察設(shè)計周期：

（1）中標(biāo)單位簽訂合同之日起12個月內(nèi)，提交可行性研究報告報主管部門審查,；

（2）測量與勘探資料深度及提交時間：應(yīng)滿足可研階段設(shè)計深度及進度的要求,。

（3）服務(wù)期：合同簽訂之日起至可行性研究報告批復(fù)止。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)要求

設(shè)計資質(zhì)：工程設(shè)計綜合甲級,；或水利行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì),；或河道整治工程專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)；或灌溉排澇工程專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì),；

勘察資質(zhì)：工程勘察綜合甲級,；或同時具有巖土工程專業(yè)甲級、水文地質(zhì)勘察專業(yè)甲級,、工程測量甲級資質(zhì),。

（2）業(yè)績要求：2012年1月1日以來（以簽訂的合同協(xié)議書為準(zhǔn)，下同）具有單項合同工程總投資5000萬以上河道整治工程設(shè)計業(yè)績,，成果文件已經(jīng)取得有關(guān)部門批復(fù)同意,。注：業(yè)績證明材料須附有合同和批復(fù)文件。

（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好,，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封,、凍結(jié)情況,。

（4）項目負(fù)責(zé)人要求：具有水利類專業(yè)高級（含）以上技術(shù)職稱。

（5）信用等級要求：從業(yè)單位（投標(biāo)人）履約考核信用等級賦分值須在2.0（含）以上,。（賦分值詳見：江蘇省水利廳官網(wǎng)—通知公示-《2020年度江蘇省水利勘測設(shè)計單位履約考核信用管理等級及賦分值公布》（6月15日公布））,。

（6）其他要求：投標(biāo)人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前,，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動（須在投標(biāo)文件格式“六,、資格審查資料及其他內(nèi)容、（一）投標(biāo)人資格審查資料之3.承諾函”中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）,。

3.2本次招標(biāo)接受“設(shè)計資質(zhì)+勘察資質(zhì)”聯(lián)合體投標(biāo),，聯(lián)合體應(yīng)由設(shè)計單位作為牽頭人投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實行資格后審,。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo),，從2022年1月28日8時30分至2022年2月8日17時30分（北京時間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期,，凡有意參加投標(biāo)者,，請在招標(biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：

（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)

（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—交易分類—水利工程—投標(biāo)人—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時性,、完整性,、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；

（2）投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件前,，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（相關(guān)資料下載地址：江蘇省公共資源交易網(wǎng)—交易分類—水利工程—投標(biāo)人—相關(guān)下載）,。

4.2購買招標(biāo)文件

（1）在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—交易分類—水利工程—投標(biāo)人），網(wǎng)上購買招標(biāo)文件,，未在規(guī)定的發(fā)售時間內(nèi)完成招標(biāo)文件購買繳費的作為無效投標(biāo)處理,；

（2）招標(biāo)文件售價￥ 1000 ，售后不退,。

4.3獲取招標(biāo)文件

成功購買招標(biāo)文件后,，投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書通過購買招標(biāo)文件的交易平臺下載獲取招標(biāo)文件及其附件。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間,，下同）為2022年2月22日10時30分,。逾期送達的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收,。

5.2開標(biāo)模式及遞交方式

5.2.1本項目采用遠程“不見面”開標(biāo)模式,，具體詳見招標(biāo)文件。

5.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（不見面交易大廳：江蘇省公共資源交易網(wǎng)—系統(tǒng)登錄—江蘇省“不見面”交易大廳),。

5.2.3投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù),，并制作記錄,。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議,。

5.2.4首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳,。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸,，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30）,，進行遠程CA證書升級,，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308,；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題,，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：025-83668631,，客服QQ：1224574219,；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛,，客服電話：025-58182190,，客服QQ:31098064。

6．踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會,，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場,。

7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1評標(biāo)方法：綜合評估法

7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證
2.資質(zhì)要求	符合招標(biāo)公告第3.1（1）項規(guī)定
3.業(yè)績要求	符合招標(biāo)公告第3.1（2）項規(guī)定
4.財務(wù)要求	符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定
5.信用等級	符合招標(biāo)公告第3.1（4）項規(guī)定
6.項目負(fù)責(zé)人資格	符合招標(biāo)公告第3.1（5）項規(guī)定
7.其他要求	符合招標(biāo)公告第3.1（6）項規(guī)定
8.聯(lián)合體投標(biāo)人	符合招標(biāo)公告第3.2款規(guī)定
9.社會保險	符合第六章“投標(biāo)文件格式”-資格審查資料及其他內(nèi)容-主要人員匯總表-對有關(guān)人員繳納社保的要求
10.不存在禁止投標(biāo)的情形	不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形

7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價為最高投標(biāo)限價。

最高投標(biāo)限價：（初步設(shè)計批復(fù)概算中對應(yīng)的可研勘測設(shè)計費和前置要件編制費之和）*100%,。

7.4分值構(gòu)成

1.投標(biāo)報價：_10 分,；2.實施方案及工作計劃： 50 分；3. 項目管理機構(gòu)及主要人員： 28 分,； 4.其他評分因素： 12 分,。

7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)

評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)：

一、報價： 10分 ,；

序號

項目

評審內(nèi)容

分值

投標(biāo)報價

基準(zhǔn)價=最高限價,，投標(biāo)報價等于基準(zhǔn)價的，得5分,；與基準(zhǔn)價的偏差值每低1個百分點加1分（即投標(biāo)報價費率為99%的,，加1分，以此類推）,，最多得10分,。不足1%按內(nèi)插法計算，計算結(jié)果保留兩位小數(shù),。

投標(biāo)報價高于投標(biāo)最高限價時,，應(yīng)當(dāng)否決該投標(biāo)人的投標(biāo)。

二,、實施方案及工作計劃： 50 分,；

序號	項目	評審內(nèi)容	分值
1	對項目的理解及總體設(shè)計思路	投標(biāo)人了解本項目宏觀情況,；準(zhǔn)確理解本項目勘察設(shè)計定位和建設(shè)理念；對本項目現(xiàn)狀及存在問題,、需求和建設(shè)必要性理解透徹,；項目總體設(shè)計工作思路清晰、技術(shù)路線正確,；論證工程任務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,、治理方案和工程布局研究等思路清晰,，表述內(nèi)容針對性強；最高可得15分,。	15
2	本項目應(yīng)重視的問題及對策措施	對本項目勘察設(shè)計工作中的研究重點,、關(guān)鍵問題分析全面、準(zhǔn)確,、清晰,；相應(yīng)對策及建議合理、可行,、可靠,；可得10分。	10
3	可行性方案優(yōu)化比較	對工程項目的可行性多方案比選,，所推薦方案技術(shù)可行,、安全可靠、經(jīng)濟合理,，最高可得10分,。	10
4	采用規(guī)范的合理性	擬采用的規(guī)范準(zhǔn)確、合理,、全面,， 5分。	5
5	工程造價控制措施及預(yù)期效果	對本工程造價關(guān)鍵點分析全面,、準(zhǔn)確,、合理， 2分,。	2
6	質(zhì)量控制體系及保證措施	投標(biāo)人質(zhì)量控制體系完整,，質(zhì)量保證措施有力，3分,。	3
7	進度計劃與保證措施	進度計劃滿足招標(biāo)文件要求,，進度保證措施合理、可行， 2分,。	2
8	現(xiàn)場及后續(xù)服務(wù)計劃	有現(xiàn)場和后續(xù)服務(wù)計劃和承諾,，服務(wù)周到及時，措施具體得當(dāng)?shù)牡?分,；有缺陷,，適當(dāng)扣分。	3

三,、項目組織機構(gòu)及主要人員： 28 分

序號	項目	評審內(nèi)容	分值
1	組織機構(gòu)	組織機構(gòu)合理,、高效，職責(zé)分工明確,，人員穩(wěn)定保證措施合理,，最高得6分,；有缺陷,，適當(dāng)扣分；最少得零分,。	6
2	項目負(fù)責(zé)人素質(zhì)	擔(dān)任過類似工程（指單項工程總投資1億以上的河道整治工程,，下同）設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的有一項業(yè)績得2分；擔(dān)任過專業(yè)負(fù)責(zé)人的有一項業(yè)績得1分,。最多得6分,。注：業(yè)績證明材料須附有合同。業(yè)績證明材料未能反映其擔(dān)任上述有關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷則應(yīng)提供項目發(fā)包人證明予以明確,，提供證明的一方應(yīng)蓋章,。否則將不予賦分。	6
3	勘察設(shè)計技術(shù)負(fù)責(zé)人素質(zhì)	1,、設(shè)計技術(shù)負(fù)責(zé)人（3分）：具有高級技術(shù)職稱,，并擔(dān)任過類似工程（指單項工程總投資1億以上的河道整治工程）設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的有一項業(yè)績得2分；擔(dān)任過專業(yè)負(fù)責(zé)人的有一項業(yè)績得1分,；最多得3分,。注：業(yè)績證明材料須附有合同。業(yè)績證明材料未能反映其擔(dān)任上述有關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷則應(yīng)提供項目發(fā)包人證明予以明確,，提供證明的一方應(yīng)蓋章,。否則將不予賦分。 2,、勘察技術(shù)負(fù)責(zé)人（3分）：具有高級技術(shù)職稱,，并擔(dān)任過類似工程（指單項工程總投資1億以上的河道整治工程）勘察項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的有一項業(yè)績得2分；擔(dān)任過專業(yè)負(fù)責(zé)人的有一項業(yè)績得1分,。最多得3分,。注：業(yè)績證明材料須附有合同。業(yè)績證明材料未能反映其擔(dān)任上述有關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷則應(yīng)提供項目發(fā)包人證明予以明確，提供證明的一方應(yīng)蓋章,。否則將不予賦分,。	6
4	主要專業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)	投標(biāo)人配備的各專業(yè)負(fù)責(zé)人（勘察、移民,、水工,、機電、測量,、造價,、巖土、水保,、水文,、環(huán)境等）齊全，專業(yè)負(fù)責(zé)人每人0.5分,，同時具有高級技術(shù)職稱每人0.5分,，本項最多得10分。備注：專業(yè)以畢業(yè)證書或職稱證書或資格證書或注冊證書為準(zhǔn),，應(yīng)提供相關(guān)證書,，否則不予考慮。	10

四,、其他評分因素： 12 分,。

序號	項目	評審內(nèi)容	分值
1	財務(wù)狀況（如系聯(lián)合體，指牽頭人）	最近三年連續(xù)盈利1分,，未連續(xù)盈利但累計盈利0.5分,，其它不得分。	1
2	體系認(rèn)證（如系聯(lián)合體,，指牽頭人）	ISO質(zhì)量體系認(rèn)證且有效的,，得1分。此外不得分,。	1
3	投標(biāo)人業(yè)績	投標(biāo)人2012年1月1日以來（以簽訂的合同協(xié)議書為準(zhǔn)）承擔(dān)過類似工程（指單項工程總投資1億以上的河道整治工程）設(shè)計業(yè)績,，有一項得2分，最高得6分,。投標(biāo)人應(yīng)提供合同和可研或初設(shè)的批復(fù)文件等有效證明材料,，否則不得分。	6
4	信用等級	按照“江蘇省重點水利基本建設(shè)工程從業(yè)單位履約信用管理辦法（蘇水規(guī)[2021]7號）”執(zhí)行,。賦分值具體詳見：江蘇省水利廳官網(wǎng)—通知公示—《2020年度江蘇省水利勘測設(shè)計單位履約考核信用管理等級及賦分值公布》（2021年6月15日公布）,。如為聯(lián)合體投標(biāo)，則以設(shè)計單位的信用等級賦分,。	4

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng),、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺,、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招標(biāo) 人：江蘇省水利廳規(guī)劃計劃處

地址：南京市上海路5號

聯(lián)系人：盧知是

聯(lián)系電話：025-86338356

招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司

地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號1號樓六樓

聯(lián) 系人：戴春霞,、王珊珊,、沈醉云

電話：025-86338384、86338794

郵編：210019

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江蘇省淮河流域重點平原洼地（邳蒼郯新,、淮沭河以西、白馬湖寶應(yīng)湖洼地）治理工程勘察設(shè)計（可行性研究階段）招標(biāo)公告