灌南縣政務服務中心消防改造工程

招標公告

1. 招標條件

本招標項目灌南縣政務服務中心改造工程（項目名稱）已由 灌南縣行政審批局 （項目審批,、核準或備案機關名稱）以 灌行審經(jīng)【2021】75號（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為 灌南縣政務服務中心 ,，建設資金來自財政資金，已落實（資金來源），項目出資比例為 100% ,。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目灌南縣政務服務中心消防改造工程（標段）的施工進行公開招標,，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標,。

2. 項目概況與招標范圍 

2.1項目概況

2.1.1建設地點：灌南縣集中辦公區(qū)八號樓； 

2.1.2建設規(guī)模：灌南縣政務服務中心建筑面積約10000平方,；對政務服務中心的一樓,、三樓進行消防改造。具體詳見工程量清單及圖紙,。

2.1.3招標控制價：650033.26元（報價高于招標控制價的作無效投標處理）,；

2.1.4工期要求：   90  日歷天，計劃開工日期：2022年  02  月  20 日（具體以業(yè)主開工令為準）,，竣工日期： 2022 年   5  月  21  日,；

2.1.5質(zhì)量標準：合格；

2.2招標范圍：對政務服務中心的一樓,、三樓進行消防改造,，具體詳見工程量清單及圖紙。

3. 投標人資格要求

3.1具有獨立訂立合同的能力,。

3.2投標人須具備建設行政主管部門核準和頒發(fā)的消防設施工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì),，具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（有效期內(nèi)）,，并在人員,、設備、資金等方面具有相應的施工能力,。

3.3投標人擬派項目負責人須具備機電工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格（在有效期內(nèi)）,，并具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）（有效期內(nèi)）。

3.4投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

R 自2020 年 1 月 28日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標,、弄虛作假,、以他人名義投標、騙取中標,、轉(zhuǎn)包,、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

R 自2021 年 1 月 28 日以來,，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）,、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的,；

R 自2021 年 10月 28 日以來,，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市,、縣（市,、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；

3.5以下條件屬于資格審查合格條件（即招標人在資格審查過程中必選的,，資格審查合格至少應當滿足的條件）：

（1）有獨立訂立合同的能力,；

  （2）企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負責人注冊專業(yè),、資格等級符合國家有關規(guī)定,；

  （3）以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)）條件必須符合資格預審文件或招標文件要求,，并附有共同投標協(xié)議（本工程不接受聯(lián)合體投標）,；

（4）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（相關規(guī)定不作要求的除外）,；

（5）項目負責人必須滿足下列條件：

a.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè),，包含以下情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位,；

③在其他企業(yè)擔任法定代表人或分公司負責人,。

（6）申請人不得存在下列情形之一：

a.為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

b.為本招標項目的監(jiān)理人,、代建人,、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理,、設計服務的；

c.與本招標項目的監(jiān)理人,、代建人,、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者互相控股、參股的,；

d.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的,；

e.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,；

f.處于被責令停業(yè),、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi),；

g.因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（7）符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

a.本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文,、蘇建招函【2015】16號文、蘇建規(guī)字【2017】1號,、連建發(fā)【2021】338號,、連建發(fā)【2021】336號。投標企業(yè)及項目負責人無市場不良行為(應在公示期內(nèi)的不良行為）,、項目負責人無在建工程,、投標人無借牌掛靠行為等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內(nèi)容包括：對自身的信用狀況,、申請材料的真實性以及對違約責任做出書面承諾,。（格式詳見“投標人承諾書”）

b．本工程招標工作執(zhí)行蘇信用辦[2018]23號關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知。

c.本工程執(zhí)行蘇清辦【2007】13號,、蘇清辦【2008】13號,、蘇清辦【2010】13號、連清欠辦【2010】4號,、蘇清辦（2011）13號,、連清辦【2011】9號、蘇清辦【2012】14號,、連清辦【2013】6號文,、連清辦【2014】4號文、連清辦【2015】6號,、連清辦【2015】9號,、連清辦【2015】15號、蘇清辦【2016】7號,、連清辦【2017】5號,、蘇清辦【2017】6號、蘇清辦【2018】4號,、蘇清辦【2019】3號,、連清辦【2019】3號,、連清辦【2020】3號、蘇清辦【2020】2號,、連清辦【2021】3號,、蘇清辦【2021】5號文等文件。

d.本工程執(zhí)行蘇建建管{2017}236號文,、蘇建建管〔2016〕214號文及相關問題解釋的規(guī)定,，依法應當進行招標的工程，招標投標時,，除項目負責人外,，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時,，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng),，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排,，確保施工合同按時備案,，否則產(chǎn)生的后果自行承擔）。資格審查時提供項目負責人注冊資格證書,、安全生產(chǎn)考核合格證B類證（有效期內(nèi)）,、社會保險連續(xù)繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構(gòu)章或社保機構(gòu)參保繳費證明電子專用章，在本單位連續(xù)繳納社會保險時間至少應當包括2021年7月至2021年12月,，如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的,，應提供相關退休證明及勞動合同）。

e.投標人應承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的,，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為,，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任,。

f.投標人標中,、標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格,、投標保證金不予退還,、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場,，一切損失自行承擔,。

注：出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)【2019】1號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包,、掛靠”等條款精神,。

3.6本項目不接受聯(lián)合體參與投標，成交后不允許分包或轉(zhuǎn)包,。

4.招標文件獲取開始

4.1招標文件獲取開始時間為： 2022年 1  月 28日至2022年 2 月 8日,。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。槐菊袠斯婕罢袠宋募小半娮诱袠送稑私灰灼脚_”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng),；

4.3招標文件每套售價 300 元，售后不退,。

5. 投標截止時間

5.1,、投標文件上傳的截止時間為2022年2 月10日10時00分。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內(nèi)容）,。

特別提醒：本工程須在2022年2 月10日10時00分完成不見面開標程序,。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。

6. 資格審查

有效的且為最新的：

（1）營業(yè)執(zhí)照,；

（2）施工企業(yè)資質(zhì)等級證書,；

（3）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

（4）企業(yè)開戶許可證（或基本存款賬戶信息材料）,；

（5）項目負責人注冊證書,、安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；

（6）項目負責人的社會保險連續(xù)繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構(gòu)章或社保機構(gòu)參保繳費證明電子專用章,，在本單位連續(xù)繳納社會保險時間為2021年7月至2021年12月,，如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的，應提供相關退休證明及勞動合同）,；

（7）法人授權委托書,、授權代理人身份證（授權代理人必須是投標項目負責人）；

（8）投標人承諾書（詳見投標文件格式）,。

注：本工程采用資格后審,，對投標申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應提供的資料中第1～6項以企業(yè)誠信系統(tǒng)中獲取至投標文件中的原件彩色掃描件為準；資格審查應提供的資料中7～8項以原件的掃描件使用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準,。

所有投標人務必完善企業(yè)誠信庫資料,，將體現(xiàn)證件有效期、年檢情況,、基本信息及變更等相關內(nèi)容清晰完整上傳,。如果因上傳的原件彩色掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認等都將視為資格審查不合格,。

7. 評標方法

本次招標采用  合理低價法  ,，僅以投標報價作為評審因素。投標人的投標文件能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,，評標委員會按照招標文件的要求推薦中標候選人,，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。評標委員會在推薦中標候選人時,，如因投標人的評標價,、綜合得分相同而影響排序,，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同及其它情形應由招標人代表抽簽方式確定排序,。

評標入圍條件：

（一）投標文件存在下列情況之一的,，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金的,；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限,；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標控制價,。

（二）符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人,，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人超過20家時（含20家），采用以下兩種評標入圍方式,，開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取以下兩種方式中的其中一種方法,。

評標入圍方式：

方法二：低價排序法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G1(G1值為10%、15%,、20%,、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G2(G2值為10%,、15%,、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,，末位報價相同的均去除）,，G1和G2在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定；再按報價由低到高取15家投標人進入后續(xù)評標程序,。排序第15位存在兩個及以上報價并列相同的,，同時入圍；不足15家時,，按實際數(shù)量計取,。

方法三：均值入圍法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G1(G1值為10%、15%,、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G2(G2值為10%,、15%、20%,、25%,、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整,，末位報價相同的均去除）,，G1和G2在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定，計算剩余投標人的報價平均值,，取平均值及以上7家和平均值以下8家投標人進入后續(xù)評標程序,，不足15家時,，按實際數(shù)量計取。

評標入圍過程中,，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取,，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時,，末位報價相同的投標人均不入圍,；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍,。

注：本次招標執(zhí)行蘇建招辦【2017】7號文及蘇建招辦【2019】2號文：當出現(xiàn)招投標當事人的質(zhì)疑、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的,，評標入圍結(jié)果不重新確定,。通過初步評審的單位才可進行下一步評審。

投標報價評審

評分方法如下：

商務標實行評分制,，得分最高的投標人為第一中標候選人,。經(jīng)評審的投標報價得分采用百分制，即滿分為100分,。等于基準價的得滿分100分,；

商務標得分：

（1）評標價每高于基準價1%的，扣減0.9分,，不足1%的,，按照插入法計算；

（2）評標價每低于基準價1%的,，扣減0.6分,，不足1%的，按照插入法計算,。

評標基準價的計算：在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取以下兩種方法中的其中一種方法,，計算出評標基準價。

評標基準價的計算：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件,，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清,、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為 A（當有效投標文件≥7家時,，去掉最高和最低20%（四舍五入取整,，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時,，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均,；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A）,。

評標基準價 =A×K,，K 值在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定,，K 值的取值范圍為95%、96%,、97%,、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均為A（當有效投標文件≥7家時,，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后進行平均,；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均,；當有效投標文件＜4家時,，則次低報價作為投標平均值A），招標控制價為B,，則：

評標基準價=A×K1×Q1＋B×K2×Q2

Q2=1-Q1,，Q1取值范圍為65%、70%,、75%,、80%、85%,；K1的取值范圍為95%,、96%、97%,、98%,。K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%,，裝飾,、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%,，園林綠化工程為84%～100%,，其他工程 88%～100%。本工程K2值取為90%,。Q1,、K1值在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定，評標價等于評標基準價的得滿分,；偏離評標基準價的相應扣減得分,。

說明：

1、除確認存在計算錯誤外,，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑,、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

2,、本次招標執(zhí)行蘇建招辦[2017]7號文及蘇建招辦【2019】2號文：評標價等于評標基準價的得滿分,，評標價相對評標基準價每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的1.5倍,，偏離不足1%的,，按照插入法計算得分。

說明：

1,、除確認存在計算錯誤外,，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴,、復議以及其它任何情形而改變,；

8.本次招標執(zhí)行蘇建招辦[2017]7號文及蘇建招辦【2019】2號文：評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%的所扣分值不少于0.6分,，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的1.5倍,，偏離不足1%的，按照插入法計算得分,；發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)、 連云港市公共資源交易網(wǎng) 上發(fā)布,。

9. 聯(lián)系方式

招 標 人： 灌南縣政務服務中心           招標代理機構(gòu)：江蘇信德工程管理咨詢有限公司  

地    址： 連云港市灌南縣             地    址：連云港市海州區(qū)朝陽中路12號       

郵    編：223500                      郵    編：222000

聯(lián) 系 人：顧主任                        聯(lián) 系 人：胡工

電    話：13655124001                  電    話：18251250907                          

傳    真：       /                    傳    真：0518-80568799

電子郵箱：          /                 電子郵箱：[email protected]

 2022 年1 月 28 日

特別提醒：

1.本次招標要求網(wǎng)絡上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質(zhì)文件,。中標單位在領取中標通知書時需提供5份完整投標文件，其中正本一份副本四份,。

2.投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳,。

3.電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動,、CAD控件等應用程序,，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺,，投標人可自行選擇使用,。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術支持。

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作,，投標人務必采用最新制作工具進行制作,，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中,。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔,。

聯(lián)系方式如下：

疫情防控注意事項：

1、根據(jù)連云港市新冠疫情防控要求,，來連,、返連人員必須申請使用“蘇康碼”，江蘇省“蘇康碼”面向所有人開放，持綠碼者,，可在本行政區(qū)域內(nèi)通行,，進出公共場所和乘坐公共交通工具。
開標當天需提前到達開標地點,，提供本人身份證原件,、“蘇康碼”綠碼和新冠疫苗接種證明，配合中心做好疫情防控檢查與登記等工作后遞交所有投標文件材料,，否則不得進入,，一切后果自負。
2,、進入開標現(xiàn)場人員,，應服從現(xiàn)場工作人員安排，遵守會場紀律,，適當保持與他人間隔距離,，開標結(jié)束后請及時離場。
3,、建議乘坐“點對點”特定交通工具來連投標,。
4、各投標單位參加開標會議簽到的授權委托代理人或者法定代表人請佩戴好口罩等防護用品,，不佩戴口罩或者不提供“蘇康碼”綠碼和新冠疫苗接種證明等不得參加開標會議簽到,。
5、不配合防疫防控工作管理的視為放棄本次投標,，因此造成的一切后果由投標單位自行承擔,。
6、對于開標現(xiàn)場出現(xiàn)發(fā)熱,、非綠碼,、無新冠疫苗接種證明等人員的情況，均由采購人（招標人）負責處理,。
“蘇康碼”獲?。?/font>
第一種方法，在手機上下載“江蘇政務服務”app,。在首頁找到“蘇康碼”按鍵,，點擊“蘇康碼”，再點擊“進入應用”,，彈出“蘇康碼”申報頁面,，開始申報。
第二種方法,，可以通過支付寶軟件,。在支付寶中搜索“江蘇政務服務”，找到“蘇康碼”，然后開始申報,。
特別提醒：項目參與者逗留或者途經(jīng)中高風險地區(qū),，入灌（灌南縣）后需到集中隔離區(qū)隔離14天，開標時候提供入灌（灌南縣）前運動軌跡查詢結(jié)果,、蘇康碼綠碼及開標截止時間前7天內(nèi)核酸檢測陰性證明方可進入開標區(qū),；項目參與者逗留或者途經(jīng)低風險地區(qū)，開標時候提供入灌（灌南縣）前運動軌跡查詢結(jié)果,、蘇康碼綠碼及開標截止時間前7天內(nèi)核酸檢測陰性證明方可進入開標區(qū),。其他一律提供入灌（灌南縣）前運動軌跡查詢結(jié)果、蘇康碼綠碼,、新冠疫苗接種證明,，項目參與者包含但不局限于項目經(jīng)理、委托代理人,、法定代表人,、招標代理工作人員、評委及其他與項目有關的人員,。