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招標公告

灌云縣楊集鎮(zhèn)鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)提升改造工程項目工程施工

標段編號：3207232201100002001001

1. 招標條件

本招標項目灌云縣楊集鎮(zhèn)鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)提升改造工程項目（項目名稱）已由灌云縣發(fā)展和改革委員會（項目審批,、核準或備案機關名稱）以：灌發(fā)改投資[2022]3號文、灌發(fā)改投資[2021]376號文（批文名稱及編號）批準建設,，項目業(yè)主為灌云增洪污水處理有限公司,，建設資金來自自籌，已落實（資金來源）,，項目出資比例為100%,。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目工程施工（標段）進行公開招標,，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標,，連云港新宏項目管理有限公司受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：位于灌云縣楊集鎮(zhèn),；

2.1.2建設規(guī)模：主要鋪設污水管共13500米,，直徑1000毫米污水模塊檢查井15座,直徑700毫米污水模塊檢查井269座；新建35m3/h污水泵站5座,；具體詳見工程量清單,；

2.1.3招標控制價： 10783936.11 元（高于該控制價否決其投標）；

2.1.4工期要求： 40 日歷天,；

2.1.5  其他: 質量要求執(zhí)行國家現(xiàn)行驗收規(guī)范,，等級為合格

2.2招標范圍：工程施工，具體內容詳見圖紙及工程量清單

2.3推薦品牌

投標人在投標時必須明確所選的廠家品牌產(chǎn)品,。投標人所投產(chǎn)品品牌可在招標文件列明的品牌范圍內選擇一種,，也可選擇與招標文件列明的品牌為同一檔次或不低于招標文件列明的品牌檔次的產(chǎn)品。投標人擬選擇推薦的廠家或品牌以外的產(chǎn)品,，應滿足招標文件中提出技術標準和質量要求,，并在投標文件遞交截止時間前由招標人書面同意，投標時提供建設單位同意書（加蓋建設單位公章的原件）,。否則將按重大偏差“明顯不符合技術規(guī)范,、技術標準要求的”作無效標處理。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的 市政公用工程施工總承包三級及以上資質且在人員,、設備,、資金等方面具有相應的施工能力；

3.2投標人擬派項目負責人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程專業(yè)注冊建造師二級及以上（資格）,，同時具備建造師安全生產(chǎn)考核合格證（B 類）（在有效期內）,。

3.3 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

■ 自 2020年 1月 13 日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標,、弄虛作假,、以他人 名義投標,、騙取中標、轉包,、違法分包受到建設等有關部門行政處罰的,；

■ 自 2021 年 1月 13 日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多 中后放棄）,、不與招標人訂立合同,、拒不提供履約擔保情形的；

■ 自 2021 年10月  13  日以來,，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省,、市、縣（市,、 區(qū)）建設行政主管部門通報批評的,；

■自 / 年 / 月 / 日以來，投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的工程中沒有履約評價不 合格的,，履約評價不合格的名單如下： / ,；

項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。 包含以下情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險,；
②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③在其他企業(yè)擔任法定代表人或分公司負責人,；

3.4 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）,；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人,、項目管理人,，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的,；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人,、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的,，或者相互控股,、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的,；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股,、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè),、財產(chǎn)被接管,、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內的,；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的,；

3.5符合相關法律,、法規(guī)規(guī)定的其他要求：

（1）本工程執(zhí)行蘇清辦【2011】13 號、蘇清辦【2012】14 號,、蘇清辦【2013】10 號,、蘇清辦

【2014】5 號、連清辦【2011】9 號,、連清辦【2013】6 號文,、連清辦【2014】4 號、連清辦【2015】 6 號文,、連清辦【2015】9 號文,、連清辦【2015】15 號文、蘇清辦【2016】7 號文,、連建招【2009】

277 號文,、連清辦【2016】2 號、連清辦【2017】5 號,、蘇清辦【2017】6 號,、蘇清辦【2018】4 號、 蘇清辦【2019】3 號,、連清辦【2019】3 號,、連清辦【2020】3 號、蘇清辦【2020】2 號,、連清辦【2021】3號文,、蘇清辦【2021】5號文等，凡是出現(xiàn)在上述文件中的投標單位和項目經(jīng)理,，且未解禁的報名時將不予受理,。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、蘇建招函【2015】16號文,、蘇建規(guī)字[2017]1號文,。投標企業(yè)及項目負責人無市場不良行為(應在公示期內的不良行為）、項目負責人無在建工程,、投標人無借牌掛靠行為等采用信用承諾方式由投標人自行承諾,，承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任做出書面承諾,。市場不良行為界定:省內以江蘇省建設工程招標網(wǎng)為準,，省外以各省（含地級市及以上,，不含縣級市,、縣（區(qū)））行業(yè)管理網(wǎng)站（建設主管部門及公共資源交易部門）為準。（格式詳見“投標人承諾書”）

（3）本工程執(zhí)行連建發(fā)【2018】96 號“關于印發(fā)《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”,、 連建發(fā)[2021]336號“連云港市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步加強建設工程招標投標管理工作的通知”,、連建發(fā)[2021]338號“連云港市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步明確建設工程招標投標有關問題的通知”,；

（4）本工程執(zhí)行蘇信用辦【2018】23 號“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”,失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”公布為準。

（5）本工程執(zhí)行蘇建建管〔2017〕236 號文,、蘇建建管〔2016〕214 號文及相關問題解釋的規(guī)定,，依法應當進行招標的工程，招標投標時,，除項目經(jīng)理外,，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合 同備案時,，項目經(jīng)理隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng),，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時備案,，否則產(chǎn)生的后果自行承擔,，給招標人造成損失的還需賠償）。

（6）投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程（含開評標,、異議投訴處理等）,。項目負責人必須有法人授權書及不少于 6 個月繳納社保憑證，投標單位擬報項目負責人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工,，提供勞動合同（有效期內）,、2021年7月至2021年12月由社保機構出具的社保連續(xù)繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的,，均不予以認 可）等證明材料（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內的必須提供退休證明及聘用合同）,。

（7）招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標。如在招投標過程中發(fā)現(xiàn)掛靠單位投標并中標的,， 將取消其中標資格，沒收投標保證金：如發(fā)現(xiàn)掛靠單位報名,，將取消其中標資格,。在招投標活動中 發(fā)現(xiàn)投標人存在圍標、串標行為的,，招標人立即中止該投標人的投標活動,，并上報相關主管部門追 究責任，出借（掛靠）資質行為認定依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)（2019）1 號）等文件涉及“違法轉包,、分包,、掛靠”等條款精神。

（8）資格審查申請書的內容不得失實或者弄虛作假,。

3.6本項目不接受聯(lián)合體投標,。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取開始時間為：2022年 1月 13日；

4.2招標文件獲取方式：本公告發(fā)布之日起至投標文件截止之日止,，凡有意參加投標者,，請登 錄連云港市公共資源交易中心網(wǎng)站購買招標文件,。

4.3招標文件每套售價300元，要求各投標申請人在以上規(guī)定時間內付費下載招標文件,，售后不退,。

5. 投標截止時間

5.1投標文件上傳的截止時間為 ：2022 年1月24日10時 00分

注：本工程采用不見面開標交易模式。（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）特別提醒：

1,、為落實省級相關部門不見面開標交易模式,，本工程須在2022 年1月 24日10 時 00分完成不見面開標程序。各投標單位在購買招標文件前應慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件,。

2,、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦,、高速穩(wěn) 定的網(wǎng)絡,、電源（不間斷）、CA 鎖,、音視頻設備（話筒,、耳麥、高清攝像頭,、音響）,、掃描儀、打 印機,、傳真機,、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE 瀏覽器（版本必須為 11 及 11 以上）,，江蘇省互聯(lián)互通驅動,。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互,。 因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況 的,，由投標人自身承擔一切后果。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查,，評標委員會根據(jù)投標文件中上傳真實有效的且是最新的：

1,、營業(yè)執(zhí)照； 

2,、企業(yè)資質證書,； 

3、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,； 

4,、企業(yè)基本戶開戶許可證或企業(yè)基本存款賬戶信息證明； 

5,、項目負責人注冊資格證書,、安全生產(chǎn)考核合格證（B類證）,；

6、項目負責人有效的勞動合同及在本單位連續(xù)繳納近6個月（2021年7月至2021年12月）的社會保險繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明 電子專用章,，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的,，均不予以認可。已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內的必須提供退休證明及聘用合同,原件備查）,；

7,、法人授權委托書及授權代理人身份證（授權代理人必須是投標項目負責人，如項目負責人為法定代表人不需提供法人授權委托書,，原件備查） ,；

8、投標人承諾書（格式詳見招標文件,，原件備查） ,；

9、投標人使用推薦品牌以外的投標產(chǎn)品,，則需提供建設單位同意書,，同意書需建設單位加蓋公章（如有，原件備查）,。

注：本工程采用資格后審,，對投標申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查提供的資料中第 1-5 項以從企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標文件中原件的掃描件為準；資格審查應提供的資料中 6-9 項以原件的掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準,。

所有投標人務必完善企業(yè)誠信庫資料,，將體現(xiàn)證件有效期、年檢情況,、基本信息及變更等相關內容清晰完整上傳,。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認,，或未提供需進行核驗的原件都將視為資格審查不合格,。

7.評標辦法：

1、評標入圍

1.1,、評標入圍合格條件 投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止,，未足額遞交投標保證金,；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件,；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標控制價,。開標后初步評審前，由評標委員會根據(jù)招標文件

載明的評標入圍合格條件,，確定進入后續(xù)評標或評標入圍的投標文件,。

1.2,、評標入圍方法 符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人超過 20 家（含20家）時,，采用以下兩種評標入圍方式,，開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及授權委托代理人身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽取以下兩種方式中的其中一種方法。
   方法二：低價排序法,。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1 值為 10%,、 15%、20%,、25%,、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2 值為 10%、15%,、20%）最高投標報價的投標人（去高,、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價 相同的均去除）,，G1 和 G2 在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及授 權委托代理人身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽?。?/font>再按報價由低到高取 15家投標人進入后續(xù)評標程序,。排序第 15 位存在兩個及以上報價并列相同的,，同時入圍；不足 15 家 時,，按實際數(shù)量計取,。
方法三：均值入圍法。